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在全市防汛工作会议上的讲话
一是形势严峻。从X来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来，我市已发生了X次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
在全市统计工作会议上的讲话
重创新勤思考，完成国家投入产出试点任务。为论证统筹开展经济普查与投入产出调查的可行方法，国家统计局在全国选取6个省份开展专项试点工作，我区被选为辽宁省两个试点县区之一，采取选聘调查员方式入户调查。在国家和省市局的有力指导下，我区严格按照试点工作要求，以发现问题、解决问题、反映问题为工作抓手，以提出建议和积累经验为核心脉络，坚持组织推动和专业指导同步、过程把控和数据质量兼顾，先后开展4场业务培训，创新性设计带有审核规则的电子报表，高质量完成国家和省市统计局领导专题调研，完成149家调查单位1513张调查表数据质量审核工作，形成了2万余字的试点工作报告，圆满完成试点各项任务，并得到国家、省、市局领导高度评价。
在全市疫情防控调度会议上的发言范文
刚才，我们一起收听收看了全省疫情防控调度会议，各位省领导对全省疫情防控工作进行了再安排、再部署、再强调。各县市区各部门一定要认真抓好贯彻落实。下面，我就近期疫情防控工作，强调五点意见。 第一，要强化防控意识。当前，奥密克戎毒株的传染性、隐匿性对疫情防控工作提出了更高标准、更严要求、更多挑战。近日，各县市区接到的协查函数量明显增多，密切接触者活动范围点多面广，给我们的防控工作带来巨大压力。各县市区、各部门一定要树牢风险就在身边的意识，在状态、强部署、抓落实，决不能松懈、麻痹、侥幸，坚决守住疫情防控承德阵地。 第二，要强化关口前移。一是坚持宣传引导在前。突出目前严峻复杂的防控形势，重点宣传风险地区人员非必要不返承，告知广大市民群众非必要不聚餐、不聚会，警示风险人员必须主动报备。二是坚持防控措施在前。要严格“减聚集、控流动、严验码”要求，重点是健康码和行程码要逐一查验，口罩要戴规范。全国“两会”和冬残奥会期间，领导干部要带好头、守规矩，非必要不外出，各级各类机关企事业单位、人群团体非必要不邀请市外人员来承参加会议、培训、督导等各类活动。三是坚持主动对接在前。对境外和目前在中高风险地区人员，要主动逐一对接，讲清利弊，稳在外地。 第三，要强化防线作用。一要把牢第一道防线。所有入承大小路口都要有人在岗、有人核查，尤其是夜间值守要到位，不能松懈，逐一严查健康码和行程码。二要守好监测预警防线。所有农村（小区）、机关企事业单位、公共场所、重点场所、特殊场所要强化健康码和行程码查验，异常情况及时报告，基层医疗机构和药店发现发热病人，要第一时间留观、报告，确保闭环转运，及时检测甄别，“35+6”类重点人员核酸检测一人不漏，确保“四早”落实到位。三要筑牢三道防线。要严守三道防线，加大检查力度，落实“六必”要求，全面查控进京车辆人员，坚决防止风险人员由我市进京入张。
领导在市委指挥部调度工作会议上的讲话范文
一、要盯紧人员、货物摸排管控不放松 我市疫情防控的关键是“外防输入”，任务就是做好重点地区人员、货物的管控。刚才社区村居防控组对人员摸排管控工作进行了重点部署，各镇街要严格按照工作要求，切实抓好网格化摸排管控，织密织牢疫情防控摸排网。同时要高度重视货物防控工作，各工作组、行业部门和镇街要持续抓好“四个源头”管控，不断加强对境外来人、冷链物品、外来非冷链普通物品、从国内重点地区以及其他地区的来栖返栖人员的管控力度，严格进口冷链食品、非冷链物品预防性消毒和核酸检测，抓好邮政快递疫情防控措施落实，切实做到“人物同防、人物同查、人物同检”，精准有效防范疫情输入风险。这里特别强调几点：①关于既往感染者的规范管理工作。各镇街要从严做好解除居家健康监测不满*个月的既往感染者的摸排工作，务必不漏一人，核酸检测推进组负责做好单人单管核酸检测，及时关注反馈核酸检测结果。②关于居家健康监测人员管控工作。社区村居组牵头，各镇街具体负责，要严格落实“五包一”、上门核酸检测等措施，坚决不能出现因人员看管不到位导致疫情传播风险的问题。③关于进口货物管理。进口货物专班要严格抓好“冷链”“非冷链”两个线条的管理，从严做好报备审批、预防性消毒等措施，规范做好从业人员个人防护，同时要加强桌面推演和实景演练，不断提升应对复杂问题能力。 二、要严格做好社会面管控 从*月*日招远市解除封控到现在已经有近*个月的时间。这是今年以来，继*月份*区疫情、*月份*疫情后，我们经历的常态化时间最长的一次。随之而来是社会面警惕性的放松，特别是部分群众对戴口罩、测温、亮码、扫描场所码的防疫要求又开始懈怠了。大家必须清醒的认识到，疫情还远没有结束，防控一刻都不能放松。各行业主管部门要结合当前疫情防控形势，从严做好社会面管控工作，特别是暑期将至，我们即将迎来大学生返乡、中学生放假等人员返乡潮，社区村居防控组牵头要提前做好意愿返栖人员摸排工作，提前对接落实管控措施。文旅部门要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教训，从严做好KTV、影院等娱乐场所的管控。对于其他门头店、商场超市、农贸市场、农村大集、养老机构、学校、建筑工地等重点场所，各行业主管部门和镇街要切实担负起监管责任和属地责任，从严督促做好各项防控工作，真严、真管确保守牢守好全市疫情防控工作底线。
领导在2023年公司八届三次职代会上的讲话范文
大力推评选树先进典型，充分发挥先进示范带动作用。公司以“最美员工”评选、“*力量”先进典型网上集中宣传活动为载体，畅通了一线职工评先树优的通道，一大批“一线英雄”“草根明星”纷纷从幕后走向舞台，成为干部职工竞相学习的标杆和榜样。离休干部王建林被中央组织部评为“全国离退休干部先进个人”，董矿分公司刘晓宁获得“煤炭行业技能大师”荣誉称号，退休干部赵伯壁荣获陕西省“最美劳动者”提名奖，驻村扶贫干部赵李强被省委组织部和陕西省扶贫开发办公室评为省级优秀等次驻村队员，救护大队殷书华被授予“陕西青年五四奖章”，山阳煤矿公司李磊被陕煤集团评为20**年度“最美员工”，董矿分公司张蕾荣获陕煤集团“十大杰出巾帼标兵”。同时，公司对在敬业奉献、助人为乐、孝老爱亲等方面涌现出的陈世清、孟庆龙、王湘东等10名“最美员工”进行了表彰奖励，大力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，激励全公司干部职工勤勉干事、担当作为，为推动*高质量发展再作新贡献。
在全县领导干部大会上的告别讲话
三年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们始终坚持“对标沪苏浙、争当排头兵”的工作要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持把发展作为第一要务，把民生作为第一追求，把改革作为第一动力，聚焦三区同建，聚力城乡同创，脱贫攻坚连续三年取得了“好”的成绩，事关X长远发展的“十件大事”正在接续推进。
市领导在全市重点项目集中开工仪式上的讲话
项目开工只是开端，加快推进、建成投产才是关键。全市上下要进一步强化“项目为王”理念，坚持项目工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度，一切围着项目转，紧紧盯着项目干，以严的要求、实的作风、优的服务做保障、强支撑。要高强度推进项目，各县市区、市直部门要坚持一线办公、一线协调、一线督促，调配资源，集中攻坚，全力保障项目建设。各建设单位要坚持安全第一、质量为先，争分夺秒，争取项目早建成、早投产、早达效。要高水平服务项目，切实优化提升营商环境，主动对接服务，提升办事效率，合力解决难题，当好“店小二”、做好“服务员”
在全市公务员考试工作会议上的讲话发言
另一方面，社会关注度越来越高。公务员考录工作直接面向社会、面向群众、面向人才群体，无论是上级部门、用人单位还是考生，都对考试的公平性和公正性高度关注。随着考生的维权意识不断增强，通过新闻媒体、网络媒体反应问题的渠道逐步增多，我们工作中任何一点小的失误都可能影响考生的终生命运，同时会对政府部门的权威性和社会公信力造成不良影响。这都对公务员考试工作提出新的要求和新的挑战。
副区长在全区煤炭工业工作会议上的讲话范文
一、认清形势，正视差距，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感 20**年，全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口，落实工作责任，强化煤矿技改，提高生产能力；认真落实各项安全生产措施，大力改善煤矿安全生产条件，坚决遏制重特大事故，千方百计减少一般事故，全区煤矿没有发生一起死亡*人以上的较大事故和通风瓦斯事故。但煤矿安全事故起数、死亡人数同比增加，突破了市安委会下达的控制指标，我区煤矿安全生产形势十分严峻。主要表现在：从领导层面看，一些地方、一些领导干部没有真正树立正确政绩观，安全发展的思想不牢，个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态，工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。从企业层面看，一些煤矿受利益驱动，短期行为严重，重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，井上喊的是“安全第一”，井下抓的是“出煤第一”，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，盲目冒险蛮干，违法违规生产；有的煤矿负责人不尽职尽责，企业主体责任不明确，安全生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实，新工人不经培训就上岗，特种作业人员无证也上岗；大多数煤矿安全投入不足，技术人员较为缺乏。从监管层面看，存在人员不足、素质不高、作风不硬、执法不严等问题，不会监管、疏于监管的现象依然存在，许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处，导致事故隐患不能及时发现和及时根除。全区各地各有关部门、各煤矿企业对此必须引起高度重视，切实从践行科学发展观的高度，从全区经济社会发展的大局出发，牢固树立和落实安全发展观，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，不折不扣地贯彻落实相关法律、法规，当前和今后一个时期，要把贯彻省安委会*号文件作为重中之重，时刻保持高度警惕，时刻紧绷安全生产这根弦，采取超常规措施抓好煤矿安全生产，有效遏制煤矿事故发生，坚决杜绝较大以上事故发生，促进我区煤炭工业安全发展、健康发展、可持续发展。
校长在2023年高中毕业典礼上的讲话范文
陶行知先生说：“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”一中的学生要勇于做真人，获真知，求真理。求真的道路很艰辛，学做真人很艰难。生活在大千世界，面对着纷繁复杂、日新月异的形势，我们的行为无时无刻不在接受着检阅，我们的心灵时时刻刻在接受着拷问。真的对立面是假，与人对话和行文中的假、大、空，令人厌烦；产品的假、冒、伪、劣，令人不齿；文艺作品的抄袭剽窃，让人生愤；学术论文的造假不绝于耳……这些人间乱象、假象，深刻反映了人性的丑恶肮脏。如何不被乱花迷你双眼，污秽玷污心灵，永葆内心纯净，追求至善至美的人生，的确是极其艰辛的征途。虽然漫漫路途，荆棘丛生，但是心若向阳，何惧远方?希望你们勇敢地走出小我世界，追求大我人生。不要深陷自我小圈圈而孤芳自赏，而要勇于追求高贵的生活方式和精神世界。
关于运动会动员的国旗下讲话
10月17日国旗下讲话——xx主任运动会动员尊敬的各位老师、亲爱的同学们：大家早上好！张校长在开学典礼上热情洋溢的讲话《从这里开始，不一样的精彩》仍萦绕在耳边。而今，橙黄橘绿，丹枫迎秋，我们迎来了我校第46届秋季运动会，这是我校北迁后的首届体育盛会。体育的魅力在于竞争和挑战，它能激发人们昂扬的斗志和强烈的进取心，这是同学们展示飒爽英姿和青春风采的一个好机会，更是学校检阅同学们精神风貌的有利时机。为了开好这次运动会，学校投入了大量的财力、物力；班主任精心筹划；同学们在老师的指导下刻苦训练。可以预见本届运动会将会十分精彩、非常激烈。为把本届运动会开成一个“精彩、文明、安全”的运动会，我代表学校向大家提出三点要求：1．注意安全，谨防伤害。全校师生都必须有高度安全意识，不论是平时的训练，还是运动会的比赛，都要时时把安全挂在心里，安全无小事，希望全体师生科学训练，加强防范，避免发生意外伤害。
领导在疫情防控领导指挥部组长会议上的讲话范文
一、要绷紧思想之弦，不可有丝毫麻痹大意 目前全球疫情仍在持续发展，国内新一轮疫情正在持续发酵，西安、安徽、江苏等多个省份出现聚集性疫情，新变异毒株也已登陆内地，加之随着旅游业复苏、高校学生返乡、人员流动比较多，防控压力陡然增加，这点我们在思想上要引起高度重视，清醒认识现阶段疫情防控形势的严峻性复杂性，针对新形势、新任务和新要求，提高政治站位，把做好当前疫情防控工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，坚持实事求是，坚持我们防控工作中被实践证明行之有效的好办法，做到既不层层加码、也不放松警惕，切实筑牢疫情防线，进一步巩固来之不易的疫情防控成果。 刚刚会议对各专责组分工进行了再次明确，大家要以“时时放心不下”的责任感，担当作为、求真务实，进一步压紧压实疫情防控责任，保持思想不松、职责不变、力量不减，切实做好疫情防控工作。要全面激活指挥体系，各专责组要保持应急状态，强化联防联控、统筹协调，分工负责、密切配合，畅通信息、高效运转，做到统一领导、统一指挥、统一行动。紧跟疫情形势变化和工作要求，聚焦重点领域、关键环节，理性分析、科学研判，因时因势动态调整防控策略，第一时间落实管控措施，从严从实开展督导，形成工作闭环，坚决防止失管漏查和层层加码等现象；要加大抗疫先进典型的宣传力度，注重疫情防控工作和稳生产保供应中涌现的典型人物和事迹挖掘，激发广大干部员工干事创业的责任感使命感荣誉感，同时要做好疫情信息发布和舆论宣传，教育引导全员配合做好疫情防控相关工作。
学校校长在2023年全校班主任工作会议上的讲话范文
仁爱心。没有爱就没有教育。爱是教育永恒的主题，班主任老师只有以“仁爱”为核心，尊重、关心、爱护学生，才能成为一名合格的班主任、成为一名学生喜爱的班主任。教育是塑造人心灵和灵魂的伟大事业，热爱学生应该是教师厚重的职业底色。班主任的仁爱之心体现为真诚地尊重学生，体现为相信每个学生都能够成为有用之才。当我们的班主任老师真做到有仁爱之心了，我们就能从心底喜欢和认可我们的每一个学生，我们也就能得到学生更大的爱戴和信服，也就能达成“亲其师，信其道”的效果，在我们开展教育活动的时候，就能更好地走进学生的心灵深处，就会更加平和、有效。我们学校很多班主任、老师深受学校爱戴，分析这些班主任和老师就不难发现，仁爱心是这些老师身上共有的特点之一。
县长在2023年全县1-5月份经济运行分析工作会议上的讲话范文
同志们： 刚才，统计局汇报了全县1-5月份经济指标运行情况；各责任指标承标部门分别作了工作汇报，对下步工作作出了具体的安排；政府各战线领导也就各自分管工作作了很好的发言。大家讲得都很好，希望我们能够互相借鉴、跳起摸高、争先晋位，采取更加有效的具体举措，确保上半年全县主要经济指标保持较快增长，在全市乃至全省排名取得好成绩。下面，就抓好下步经济运行工作，我讲三点意见： 一、准确把握形势，坚定必胜信心，切实增强推动经济增长的紧迫感、责任感 年初以来，按照中央、省市和县委部署要求，全县上下以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，强化科学分析调度，狠抓工作落实，全县1-5月份主要经济指标保持较快增长，成绩有目共睹、来之不易。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到经济运行中存在的问题和不足，除社会消费品零售总额、地方税收收入外，其他指标在全市排名靠后，完成全年各项指标任务形势严峻、压力巨大。我们要坚持问题导向、目标导向，正视差距和不足，强化责任担当意识，紧盯时间节点，主动自我加压，以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更实的措施全力推进各项重点指标任务落实，全力推动县域经济高质量发展。 二、锚定目标，跳起摸高，努力提升经济运行和项目建设质量 逆水行舟、不进则退、慢进也退，困难和压力并存。我们要进一步梳理指标和项目，形成问题清单、任务图谱，挂图作战，努力实现上半年主要经济指标增幅全市排名“保二争一”、年末全省综合排名进入前50的预期目标任务。要强化指导培训。统计部门要加强GDP统一核算业务培训，逐项指标、逐个单位、逐个样本进行指导；要对GDP影响较大、占比较高的指标，按行业属性成立工作专班，建立台账，对标对表，专人专责适时调度、动态调度。要强化服务意识。政府相关战线领导和责任部门要精准掌握重点企业和重点项目在前期手续办理，开工建设和运营过程中存在的困难需求，组织召开现场办公会议，面对面出主意、想办法，切实帮助解决实际难题。各项目包保单位要按照统计制度相关要求，逐个项目收集完善入库入统佐证材料，确保发生投资合法合规、有效入统，做到应统尽统、颗粒归仓。同时，统计、发改部门要做好业务指导。要强化督办推进。各相关牵头县领导和包保责任部门要按照省委省政府关于项目建设部署和《全市百大项目“夏季大会战”方案》要求，针对目前我县市级“百大项目”和产业项目的开复工率、投资完成率低的问题，详细梳理牵头负责推进的重点项目存在的问题，形成问题台账，倒排工期、挂图作战，力争到9月中旬，全县各领域重点项目开工率达到90%、投资完成率达到80%、资金到位率达到80%、按期竣工率达到100%。政府督查室和发改部门要按照项目问题清单督办推进，切实解决影响项目建设的问题，加快推进项目开工和建设进程，确保如期实现目标任务。
常务副区长在财政干部职工大会上的讲话
过去一年，区财政局紧紧围绕区委区政府的中心工作部署，克服了经济下行、疫情常态多发、收支矛盾突出等诸多困难，充分发挥财政服务与保障职能，全力以赴抓收入、促发展、惠民生、控风险、推改革，在极度困难的经济形势下稳住财政经济运行基本盘，财政管理各项工作有力有效、出新出彩。重点有这么几个方面：一是做大财力有新突破。争取免抵调指标**.**亿元，位居全省第一、创历史新高；完成浙商银行收入下划*.**亿元；争取新增债券**.*亿元，总额度位列全市第一，实现了收入困难形势下的新突破。二是服务大局有新成效。推进新一轮国企市场化改革，完成二级子公司整合划转；强化财政资源统筹，集中财力服务稳经济、民生共富和重大建设，在服务全区各项事业发展中充分发挥财政职能保障作用。三是精细管理有新实效。压实过紧日子要求，大幅压减非急需非刚性支出，确保收支平衡；多渠道筹措资金，圆满完成年度化债任务；争取多项省市改革试点任务，市财政绩效考核连续两年位列全市第一。
领导班子在组织生活会上的表态发言范文
一是正视自己，敢于揭丑。 在开展自我批评时，能够认真查找自身存在的“四风”问题。同志们敢于揭自己的短、亮自己的丑，注重自我净化、自我提高，体现了较高的政治素养。 二是坦诚待人，敢于批评。 同志们能够出以公心，本着对同志对工作高度负责的态度，坚持惩前毖后、治病救人的方针，开诚布公，推心置腹，对其他同志存在的“四风”问题敢于当面批评，把问题摆到桌面上，都很中肯，很有针对性，做到见人见事见思想，没有做表面文章。 三是正确对待，落实整改。 在对照检查中，同志们都能够针对自身存在的突出问题，深刻反省，自我加压，说明同志们有敢于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和魄力，体现了同志们从我做起、立说立行、立行立改的决心和态度。 总体来讲，这次组织生活会能够认真落实中央、省市委和县委的要求，取得了阶段性成果。但是，我们也要正确地认识到，这次组织生活会成果的好坏最终还是要看实实在在的整改效果。下一步，要把组织生活会作为推进工作的新开端、新起点，立行立改，标本兼治，努力推动各项工作有新变化、新成效。下面，我再提点建议。 一要在“强担当”上做好表率。局领导班子要提高把握政治大局和政治方向的能力，严明政治纪律和政治规矩，切实将思想行动统一到区委的重大决策部署上来，打造一支敢于担当、勇于担当、善于担当的管理队伍。特别要充分认清重点工作所面临的形势、存在的困难，保持与区委的安排部署高度一致，思想上不畏惧、行动上不推诿，勇于肩扛责任不断前进。
干部在法治工作推进会上的发言范文
一年来，公司紧紧围绕法律工作要点，以“四项审核”为工作重心，进一步推进公司法治工作新五年规划的实施，取得了一定的成就，为企业快速、稳健发展保驾护航。一是法律制度不断完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营，努力推动法治工作开展广覆盖，推动“法治XX”再升级。二是合同管理水平不断提升。合同管理作为现代企业管理的重要内容之一。把好合同关，是现代企业经营管理成败的一个重要因素。合同评审率及通过率较以前有了大幅度的提升。三是项目总法律顾问、法律联络员制度建设进一步健全。明确工作范围和职责，经理或主要负责人为法治工作第一责任人，形成完整的纵向联动机制。同时，总法律顾问、法律联络员挂牌办公、职责上墙，增强了项目总法律顾问、法律联络员的使命感和责任心。
在全市州防汛抗旱电视电话会议上的讲话
要认清形势，切实增强责任感紧迫感使命感。去年，全州各级各部门立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，有效应对了23轮强降雨过程，有力保障了人民群众生命财产安全。去年，我州是全省的安全生产先进单位，无论是防汛抗旱还是疫情防控，都取得了很好的成绩。今年，我们要再接再厉，继续统筹好发展与安全工作，继续抓好安全生产、防汛抗旱工作。今年以来，各级各部门积极开展各项汛前准备工作，在责任落实、预案修订、队伍建设、物资储备等方面都取得了明显的进展，培训演练、隐患排查整改等工作都在稳步推进当中。但从各方面情况综合分析来看，全州防汛抗旱形势依然不容乐观。
在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，与气候、环境都是分不开的。从全球看，气候变化异常，突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看，专家预测，今年我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多，区域性暴雨洪涝重于常年，涝重于旱。自X年以来，X河X年没有发生流域性大洪水，今年发生大洪水几率持续上升。从全市看，气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多，入、出梅时间均较常年偏晚，梅雨量较常年略少，汛期平均气温偏高，发生阶段性旱涝的可能性较大，部分地区可能有伏旱。
在全市建议提案办理工作会议上的讲话
要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先，大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，