今年,我局认真贯彻落实省市区工作部署,以推动阳光行政,建设服务型工商为抓手,不断创新载体,丰富内容,拓展方式,深入推进政府息开工作,有效增强了经工作的透明度,并科学运用政务服务系统服务企业,服务群,服务地方经济社会发展。具体情况如下:一、强化息开载体建设近年来,企业和群息的方式方法发生了深刻变化,对通过网络载体息的要求越来越强烈,为此,我局不断强网络载体建设,有效提高息开工作效能。一是强群、QQ群管理,利用操作简便、传播速度快、社会关注度高的特点,把职能范围内的政府息,特别是有重大影响的工作息及时向社会布,把群、QQ群打造成我局发布政府息,服务群办事,接受社会监督的又一平台。二是借助区政府门户网站平台,发布关于我局的政务动态、部门件,并建立快捷链接,方便群登录我局政务外网。
X月期间,团市委人才服务专班走访慰问国家级非物质文化遗产XXX传承人XXX、XX省五四青年奖章获得者XXX、XX影业有限公司总经理XX等优秀青年,倾听青年诉求,解决青年问题。三、发挥团的优势,打出人才“特色牌”一是评优评先育骨干。推报我市青年导演XX、电竞选手XX为团中央“千联万聚常引”青年人才库后备人才,XX成功评为XX省“乡村振兴青年先锋”,进一步激发广大青年人才的工作积极性和创造性。二是联谊交友促牵手。依托XX相亲网“青年之家”,开展“XXXX才聚XX”系列青年联谊交友、免费观影活动X场,为我市企事业单位青年、青年教师群体提供展示自我、交友联谊的平台,累计XX余人次参与。三是人才沙龙话心声。举办“XXXX青听你心”青年人才沙龙活动,邀请XX名各领域青年人才代表畅谈心中所想,就创业政策支持、校企融合育人、技能人才培养等青年发展问题建言献策,为XX高质量发展贡献青春智慧。
(二)坚持问题导向,持续改进工作。要继续在提高工作效率和服务质量上下功夫,积极学习借鉴其他部门及xx关于“四零”承诺服务创建工作的先进经验,同时主动查找并着力解决困扰企业和群众办事创业的难点问题。要进一步探索创新,继续优化工作流程,精简审批程序,缩短办事路径,压缩办理时限,深化政务公开,努力为企业当好“保姆”,为群众提供便利,不断适应新时代人民群众对政务服务的新需求。(三)深化内外宣传,树立良好形象。要深入挖掘并及时总结作风整顿“四零”承诺服务创建工作中形成的典型经验做法,进一步强化内部宣传与工作交流,推动全市创建工作质效整体提升。要面向社会和公众庄严承诺并积极践诺,主动接受监督,同时要依托电台、电视台、报纸及微信、微博等各类媒体大力宣传xx队伍作风整顿“四零”承诺服务创建工作成果,不断扩大社会知情面和群众知晓率。
主要有以下几点制约因素:物流仓储的瓶颈,第三方物流体系落后,配送体系还不完善,物流仓储成本居高不下,电商仓储往往在外市或者市内郊区;人才的瓶颈,电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出,电子商务类的高端人才和专业技术人才稀缺,电子商务人才难引难留;资金的瓶颈,电商企业虽有巨大的市场空间和良好的发展态势,但融资时难得到银行授信,制约了企业扩大生产经营。电商企业产品以粮油食品、服装鞋帽、日用品、家电器材为主,而XX区自主生产加工的本土产品不足,自产产品不够销售,只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配,非开票收入暂未计入社零。四、下一步工作举措1、推进电商转型升级,结合省市给予的电商直播平台支持,鼓励我区电商企业嫁接直播平台或者培育公司自有主播,抓住短视频和直播风潮。2、完善电商支撑体系,在仓储、物流、人才等电子商务配套基建上给予企业最大限度的支持。
(二)坚持问题导向,持续改进工作。要继续在提高工作效率和服务质量上下功夫,积极学习借鉴其他部门及xx关于“四零”承诺服务创建工作的先进经验,同时主动查找并着力解决困扰企业和群众办事创业的难点问题。要进一步探索创新,继续优化工作流程,精简审批程序,缩短办事路径,压缩办理时限,深化政务公开,努力为企业当好“保姆”,为群众提供便利,不断适应新时代人民群众对政务服务的新需求。(三)深化内外宣传,树立良好形象。要深入挖掘并及时总结作风整顿“四零”承诺服务创建工作中形成的典型经验做法,进一步强化内部宣传与工作交流,推动全市创建工作质效整体提升。要面向社会和公众庄严承诺并积极践诺,主动接受监督,同时要依托电台、电视台、报纸及微信、微博等各类媒体大力宣传xx队伍作风整顿“四零”承诺服务创建工作成果,不断扩大社会知情面和群众知晓率。
(二)提升为农服务水平。强化农业社会化服务,扩大土地托管、流转等农业社会化服务面积,破解“土地碎片化、劳力老龄化、作业个体化”问题。加强与农村集体经济组织、新型农业经营主体的联合合作,为农业经营主体提供专业化、精准化服务,特别是做好农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务。利用供销社系统基层社、农资经营网点和三农服务中心,开展农资供应、测土配方、统防统治等服务,加强化肥、农药、农膜等物资储备。(三)壮大社有企业实力。发挥供销社系统资源优势,做好招商引资,引入大资本、大产业、大企业,形成社有资本和社会资本等多种资本相结合的多元化产权结构。探索与省农资集团共同投资成立农业服务公司,开展农资集采集配、农技下乡、测土配方施肥、机具租赁等服务,努力满足不同农业生产经营者的差异化、个性化需求,实行紧密型跟踪服务,由传统的农资经销商向农资供应链综合服务平台转型。(四)打造高素质“两支队伍”。通过招录公务员、“三支一扶”、面向社会公开招聘,吸收新鲜血液。
二是坚持民主集中制。在政协D组的领导下,认真贯彻D组工作部署,按照班子分工,抓好分管工作,同时,通过班子民主生活会、班子成员内部谈心等形式,强化团结意识,使班子成员在共事、处理相互关系时,既坚持了原则,又形成了共识,有力维护了D组班子的团结,保证了各项工作的顺利开展。三是以身作则做好表率。凡是要求别人做的,自己带头做到,要求别人不做的,自己坚决不做,努力做勤政的模范、廉政的表率。自觉执行个人重大事项报告制度,严格执行法律法规和D风廉政建设的有关规定,努力做到自重、自省、自警、自厉,并自觉接受群众监督,管住小节、防微杜渐,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。同时,把政治要求贯穿于履职尽责的全过程,坚持公道正派以高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于担当,不断提高服务中心大局的能力和水平,努力做出积极的贡献。
(七)防范安全隐患,强化流通领域商品质量监管全面开展流通领域电器商品专项整治,制发了实施方案,检查验收制度执行情况,督促指导商品经营者切实履行商品质量责任义务,建立完整的进销台账,审验供货商主体资格,对未严格执行进货查验制度的xxx户经营者下达了责令整改通知书。在辖区范围内开展消防器材、电动车、烟花鞭炮、学生用品等专项整治,严厉打击销售侵权假冒商品违法行为,确保各类商品来源可溯和质量合格。一是开展消防器材专项检查行动,对辖区内销售消防器材的经营户进行了全面检查,累计检查xxx户。二是根据电动车专项整治行动要求,对辖区内电动车销售单位进行实地排查登记,累计检查xx家。三是开展烟花鞭炮检查,要求经营者建立健全购销台账,加强对烟花爆竹商品标识、保质期、合格证、生产日期、燃放说明、安全警示语的检查。四是开展春秋开学季学生用品专项检查行动,严查“三无”或产品标识不全的文具用品,查看进货发票,询问进货渠道、销售去向,看是否来路清、去向明。
(二)打好规范办理“主动仗”,全面提质效。对事项按照“十步法”,落实“三到位”,切实形成闭环,防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制,确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘,摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等,力争化解,防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注,要求责任单位继续做好教育疏导工作,加强督查督办,既督问题解决、也查首办责任,属于失职失责的,提出追责问责建议。(三)啃下积案化解“硬骨头”,确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任,严格落实专班责任制,实行“一案一策、一人一专班”,找准事项突破口、压缩化解时限,办一件、结一件、了一件,确保事项真化解。(四)拿下重点领域“拦路虎”,下好先手棋。进一步落实市委工作会议关于深化重点领域专项治理的具体要求,聚焦群众急难愁盼问题,加强过程监管和矛盾化解,切实维护群众合法利益,着力消除重点领域隐患。
二是聚焦金融支撑。组建人才创投联盟,常态化开展科技人才项目路演活动,促进人才与资本零距离互动。建立多元化金融扶持机制,设立信贷风险补偿资金池,引导银行探索创新体制机制、信贷模式和金融产品,累计为全市科技人才企业发放各类贷款超×亿元;依托专业机构运行人才科创天使基金,完善“政府引导+民间参与+专业管理+市场运作”机制,实现拨、险、贷、投一体运行。三是聚焦需求保障。打造线上线下同步的高层次人才一站式服务平台,综合运用市场化、社会化手段解决安居住房、医疗保健、子女就学等需求。建成×万平方米、×套人才公寓房,20×年以来累计发放优秀大学生租房补贴×万元、高层次人才安家补贴×万元,全力解决人才“居”的后顾之忧。组建高层次人才联谊会,每年举办新年茶话会、HR人才沙龙、精英徒步赛、名医进企等活动×余场次,提升高层次人才在澄融入感和归属感。
一、高点定位,筑牢公共卫生屏障1.完善体系建设,强化应急指挥能力。先后出台《关于进一步加强县域公共卫生应急管理体系建设实施意见的通知》《关于进一步建立健全村(居)公共卫生委员会运行机制意见(试行)的通知》《XX市突发公共卫生事件应急预案(2023年版)》等,进一步健全卫生应急管理体系。积极构建平战结合、医防协同、联防联控新型工作机制,实体化运行村(居)公共卫生委员会,推动所有公立医院设置公共卫生科,与市疾控中心形成紧密有效的防治结合体系;XX市应急医院已正式开诊,配备16排CT、呼吸机和PCR实验室等设施,有效增强突发公共卫生事件应急救治和防控能力。2.强化重点监测,提升传染性疾病防治水平。高标准推进血吸虫病、艾滋病、结核病、病毒性肝炎等传染病防治工作,各项指标均能达标。扩大医疗机构及羁押人群检测、老年人体检HIV抗体范围,初筛发现抗体阳性53例,确证阳性31例,成功转介治疗24例。常态化开展新冠病毒感染、流感样病例和肺炎支原体监测,对就诊人次显著增加的时段,增配备门急诊诊室、导医及安保人员,确保就诊运行安全有序。
三、服务群众,提质增效一是主动作为,助力优化营商环境。青年干部认真落实企业诉求快速响应机制,并在老组员的指导下精准及时响应平台内的企业诉求,并提供解疑释惑的贴心服务,为优化我市营商环境舔砖加瓦。另一方面青年干部主动担起“推广大使”职责,积极推广商事登记全程“网上办”、“AAA智能办”、执照智能审批、执照快递上门等服务内容,并通过线上网办咨询与办事大厅线下服务有机结合,耐心指导群众办事实现“免预约”“全天候”“不见面审批”,以数据的多跑路切实减少了群众的少跑腿,青年干部以实际行动推动数字政府建设不断深化。二是强化监管,确保食品安全落实到位。在老组员的带领下,青年干部积极深入开展食品监督抽检1564批次,并参与创建国家食品安全示范城市工作,通过定制并不断更新市食品安全“两个责任”落实信息公开栏,专门印发“两个手册”(《包保干部工作手册》和《企业落实食品安全主体责任工作手册》),落实食品安全“两个责任”,并推动完成创建广东省食品安全示范县验收工作。
一、重要荣誉 年月市总工会颁发的“市母婴关爱室示范点”荣誉称;月县政府门户网站代表县参省委网办举办的网络安全应急演练,“优秀防守单位”通报表扬。 二、主要工作落成情况 一推进“放管服”改革工作情况 一是积极创新服务园区模式。为推进政务服务与产业链无缝对接,制定了《推进广东家居智造产业链政务服务“一件事一次办”施方案》,对家居智造产业链项目行“上门办理”“极简审批”“集成服务”,着力打造“一件事一次办”园区版。编制《高新区家居智造企业极简审批服务办事流程一本通》,形成“项目开工”“竣工验收”“企业开办”“企业纳税”“人力资源配置”“生产要保障”和“惠企政策兑现”个“一件事”。依托县政务服务大厅“园区事园区办”综合服务窗口,组建了园区上门“帮代办”服务专班,明确各职能单位分管领导和联络员,规范“帮代办”服务流程,通过“一对一”帮办代办服务,全力为企业提供“母亲式”服务。二是大力推进涉企经营许可事项告知承诺制。布县本级第一批项施告知承诺制的涉企经营许可事项清单,编制《县涉企经营许可告知承诺应手册》,一次性告知准予许可条件、应当提交料和期限、后续监管规则、违反承诺后果等要,共梳理行告知承诺的申料项占总料数量的,其中承诺后补料项,事后现场核查料项,现企业准营极简审批。今年已通过告知承诺方式共办理共场所卫生许可、小餐饮经营许可等事项余件,企业群办理业务从原来的“跑两趟、至少天办完”,变为“最跑一趟、当场领证”,跑动次数和审批时间分别压减、以上。
(二)在三维数字上见真章。结合全区“三抓三促”行动,进一步强化“三维数字社会服务管理系统”服务功能,全面做好12345政务服务便民热线群众诉求办理工作,对首次办理的诉求、二次办理的诉求、需要延期办理的诉求,分门别类进行答复,严格办理时限,确保群众诉求办理“零逾期”。同时,为提高网民留言办理质量,针对留言答复工作中存在问题,进一步自查自纠、分析原因、补齐漏洞、强化弱项,确保群众各类诉求得到有效解决。(三)在政务公开上抓实效。为全面提高政务公开质量,充分发挥政策宣传、民心沟通、便民利民的作用,进一步拓宽网站、新媒体等多种渠道,加大信息公开力度,不断增强工作主动性和自觉性。同时以政务信息公开、领导决策、服务人民群众信息需求为导向,增强政务公开的透明度,努力营造“以公开促公正、以公开立公信”良好氛围。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。
当前,国企改革进入了全面提速阶段,xx秉承机构精简、人员精干的“扁平化”原则,采用机关职能管理+现场组织实施管辖+生产属地委托+市场化专业技术支撑服务的模式高效运转。实现协同效应最大化、资源利用高效化、生产经营数字化和企业管理规范化,人均完成的选商、物资采购、合同的签订、结算、面对的技术服务商,要比非油公司更多更复杂。在面临繁重的生产建设任务的同时,必将面临形形色色的利益诱惑和廉洁考验。因此,要聚焦廉洁风险,探索培育廉洁文化,推动廉洁文化外溢输出,将其价值理念、行为规范和制度规范“内化于心、外化于行”,提升管理人员、承包商廉洁从业意识。一、以企业文化为抓手,厚植廉洁文化理念“油公司”模式下,市场化程度高,用工方式多样化,企业业务支撑人员较多,员工的经营理念、管理经验、文化积淀不同,对廉洁文化的认识还不够深入。
乡土人才培养方面:加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才,依托科技特派员、乡村振兴专家服务团队和上海市闵行区、东北大学、西南大学等优质人才资源,加强本土人才培育。加快致富“头雁”培养,以村(社区)“两委”班子成员、农村D员、小微企业主、农民专业合作社负责人为重点,在全县具有代表性的重点领域选树技术帮带方面、用工扶持方面、消费带动方面的10名致富头雁。持续推进“万名人才兴万村”行动和“高层次人才挂联帮扶”工程,鼓励专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。四、2023年工作亮点亮点一:“基层D建+D员志愿服务”打造乡村治理新模式。镇一直以来坚持以“基层D建+D员志愿服务”为工作模式,依托镇新时代文明实践所(站),以“五组一联”工作方法为抓手,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”24字总要求,深入贯彻落实乡村振兴战略,充分发挥基层D组织的政治优势、组织优势和战斗堡垒作用,主动担当、开拓创新,将D建活力变为发展动力,全力以赴做好做实乡村振兴这篇大文章。
累计共引进高水平教育人才80名。优化办学组织结构。构建5个城乡教育共同体,推进内部资源共享和工作体系对接;创建高中、初中各一个教研创新发展实践基地,加快缩小县域内普通学校之间的办学差距;高质量完成48所“麻雀学校”撤并工作,优化教育资源均衡配置。建强教研人才梯队。完善校长选拔任用制度,拓宽选人用人视野,把德才兼备的教师选拔到校长岗位上。分类分级制订培养规划,构建学科带头人梯级培养体系,建立学校后备干部人才库,积极开展赴外挂职锻炼,形成青蓝相继良好局面。完善考核评价体系。建立退出岗位机制,完善年度考核和差异化绩效考评机制,推动建立乡镇教育促进会争取民间奖教力量。开展教学质量检测,强化结果运用,与年度考核、评先评优、职称晋升等挂钩,发挥正向激励作用。在县委县政府全力支持下,县域内教育日益优质均衡,近日成功入选xx省基础教育高质量发展实验区。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来,我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所,抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为 名妇女做了妇科检查,为 名妇女做了B超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。 乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,全年共查 名。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。三、计划生育工作中存在的主要问题及困难1、在机构改革和社区规模调整中,部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整,工作不太熟悉。2、 区是个老城区,各方面的条件都比较差,特别是旧城改造过程中,常住人口搬迁变动大,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团,吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与,明确法律援助工作流程及补贴标准,及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务,引导职工依法理性表达诉求,今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,并在*市建立示范点,办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设,在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇(科局)职工服务中心为骨干,社区(村)职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口,促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。