(二)举报意识亟待提高。目前,部分公司负责人对安全生产举报工作的理解和认识不足,积极性不高、主动性不强,不能摆正安全生产举报工作和经济效益的关系,安全生产举报制度不健全,安全培训教育工作不到位,从业人员缺乏安全生产举报意识,发现问题力度不够。三、下步打算(一)强化专项行动,巩固成效。我镇将一如既往的把安全生产工作放在首要位置,及时对安全生产举报工作中发现的问题整改“回头看”,强化问题隐患动态清零、闭环管理,保障人民群众生命财产安全,为我镇安全生产工作的进一步发展保驾护航。(二)持续推进工作,增强力度。我镇将持续以安全生产举报工作为契机,全面梳理、分析隐患问题,扎实推进安全生产风险管控工作,引导发挥各部门各行业的工作积极性,保持良好的工作态势,加强各行业领域安全风险管控,营造安全生产管控到位、监管有效的良好局面。
一、万变不离宗——要充分依靠运用《巡视工作方案》《巡视工作方案》是巡视工作的总纲,是指导做好巡视工作的“教科书”,应当始终把《巡视工作方案》摆在突出重要位置,学习好、领悟透、践行实。一是巡前学。要在巡视准备阶段,组织巡视组全体成员认真研读、反复思考,对巡视工作形成宏观整体把握。要对照“四个落实”的内容,逐条组织研讨交流,对需要发现的问题及表现形式形成初步预判。要对巡视工作基本程序、步骤、方法有充分认识理解和精准把握,以便在现场巡视阶段更加精准运用。二是巡中悟。“四个落实”中有的内容只有结合实际工作才能真正领悟其深层含义。因此,进入现场巡视阶段,要结合具体工作,经常翻阅、领悟其中内涵,精准发现巡视重点问题,确保巡视方向不偏。要始终保持“政治巡视”的站位,突出巡视工作的政治属性,善于把发现的具体问题上升到“讲政治”的层面理解把握,避免将政治巡视误解为工作督导检查。三是巡后核。现场巡视结束后,进入巡视报告的撰写修改和问题底稿的审核阶段,更要经常对照《巡视工作方案》校准调整。要对照“四个落实”,对巡视工作报告进行修改完善,看问题定性是否准确、依据是否合规;看中心是否偏移、特点是否鲜明;看重点是否突出、结构是否合理。
今年,我局认真贯彻落实省市区工作部署,以推动阳光行政,建设服务型工商为抓手,不断创新载体,丰富内容,拓展方式,深入推进政府息开工作,有效增强了经工作的透明度,并科学运用政务服务系统服务企业,服务群,服务地方经济社会发展。具体情况如下:一、强化息开载体建设近年来,企业和群息的方式方法发生了深刻变化,对通过网络载体息的要求越来越强烈,为此,我局不断强网络载体建设,有效提高息开工作效能。一是强群、QQ群管理,利用操作简便、传播速度快、社会关注度高的特点,把职能范围内的政府息,特别是有重大影响的工作息及时向社会布,把群、QQ群打造成我局发布政府息,服务群办事,接受社会监督的又一平台。二是借助区政府门户网站平台,发布关于我局的政务动态、部门件,并建立快捷链接,方便群登录我局政务外网。
作为全国公民法治素养提升行动8个试点地区之一,成都的试点工作目前正处于全面实施阶段。作为试点地区的一分子,新津区勇挑试点重担,在精准普法方面下功夫,第一时间制定试点工作方案,细化24条措施,新津区普兴街道岳店社区、新津实验高中被确定为成都市公民法治素养观测点位。在实施国家工作人员“法治提能”行动中,新津区将法治建设成效纳入区管领导班子和领导干部年度考核内容,区政府常务会开展会前学法72场次,全区66家单位接入四川省学法考法平台,共计2766名国家工作人员参与年度学法考法。实施青少年“学法筑基”行动的关键,就是要把法律知识变得有趣,让青少年听得懂、学得会、记得住。为此,新津区选派54名政法干警担任中小学校法治副校长,打造新津中学、新津一小、新津实验高中3个特色青少年法治教育阵地,并依托法治教育阵地开展专题教育活动180余场。
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
每月至少召开1次专题部务会,专题研究各调研小组月度调研情况,梳理反映较为集合、冲突较为突出、问题层次较深的情况形成问题清单,由部务会会议研究分析,针对具体问题提出具体工作措施,分解任务责任到人,督办攻坚克难破题补短。●季度总结梳理阶段调研成就由调研工作领导小组牵头,每季度至少梳理1次各调研小组调研成就,着重检验重点任务完成情况、难点问题化解情况,提炼总结调研过程中博得的好经验好做法,健全完善调研办法体系。自2022年以来,共计召动工作例会听取各调研小组汇报18次,召开专题部务会研究调研情况4次,制定重点问题清单梳理重点问题23项,解决基层反映较为突出问题42个。五、常态监督回访,运用整改清单建立调研反馈问题日常监督检查机制,将各单位反馈问题逐项逐条开列整改清单,清单式抓实整改,保证基层反馈问题不恶化、不重复、不回弹,做好调研"后半篇文章"。
(一)落实保障农民工工资支付政府具体负责的工作体制建设情况 认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,文山市建立以分管副市长为召集人、31个相关职能部门参与的欠薪治理联席会议制度,形成政府牵头、部门参与的协调工作机制。健全解决欠薪综合治理机制,进一步明确清欠责任,加强协调,上下联动,形成合力,推动实现欠薪综合治理、源头治理、依法治理和长效治理,有效遏制欠薪违法行为。对监管责任落实不力,有关制度、措施落实不到位,因欠薪引发群体性事件处置不当的,严肃追究有关部门领导和人员责任;对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的,追究项目负责人责任。
二是深刻检视剖析。正视存在问题,系统梳理学习研讨认识等X个方面问题,汇总梳理上年度民主生活会尚未整改到位的问题等X个方面情况,逐条列出已经解决、正在推进、持续解决问题。深入剖析问题根源,D员领导人员自己动手撰写检视剖析材料,自我画像、自揭伤疤,人均检视问题X条以上,为开展政治体检奠定了坚实基础。三是严肃开展批评。领导人员拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,共查摆个人问题X多条,提出批评意见X多条,领导人员普遍接受了严格的D性锻炼。5.坚持目标导向,在真刀真枪解决问题上持续发力。坚持把问题整改贯穿始终,聚焦实际工作和现实问题,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,不断用解决问题成效强化ZT教育效果。
(二)团队服务质量还有待提高。每一个网格都承载着一个村所有的工作,包括计生、社保、综治等多项工作内容,这就要求网格员要具备多方面、多层次的知识,熟悉掌握各类政策法规,目前来看还有待加强。(三)村民小组长工作积极性还需调动。村民小组长作为网格内的重要成员,在社会管理中发挥着举足轻重的作用,虽然他们热心于村委会工作,但其主动性还有待提升,作用的发挥和调动还需要一定的资金和物质支持。(四)房屋空置率高,人员重复率高。黄羊滩农场实际情况特殊,人员流动性大,房屋空置率高,有些人常年不住,有些人夏天住,冬天不住,给网格员入户摸排信息造成困难。各连队内居住的居民,夏天在连队居住种地,冬天到金滩家园小区内居住,造成了人员上的数据重复。四、下一步工作计划
4.5.3当发生I、II 级事件时,公司应急指挥中心应向中国石化应急指挥中心办公室及地方政府应急管理办公室报告,最多不超过2小时;公司机关职能部门按照公司应急指挥中心的指令,分别向对口的中国石化主管部门、地方政府主管部门报告,内容应必须但不限于下:(1)单位名称、事件发生时间、地点和部位,污染物介质、数量及污染情况; (2)人员中毒、受伤情况; (3)已采取的紧急措施;(4)可能造成的环境影响和严重后果; (5)请求救援等。当事故等级一时难以确定时,可采取快报、续报、确报方式向集团公司安全环保局报告。 快报:发生污染的水体可能进入外环境事件时,公司应急指挥中心办公室应在5分钟内采用电话等快捷通讯方式报告。续报:快报后,根据事件发展状态以电话、传真等形式多次报告。 确报:应急终止一周后,以书面形式上报事件处理的详细情况。
(二)紧盯人员密集场所,坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训,坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作,以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点,紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治,受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区,重点加强监测监控,采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作,确保汛期安全生产形势稳定。
二、存在问题及下步打算总结ZT教育开展情况,虽然整体上较为顺利,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是学习浮于表面,不深入不具体,效果不理想。个别D员对ZT教育重要性认识不足,有时忙于工作,存在以业务学习代替理论学习、缩小范围选择性学习的现象,政治理论学习缺乏主动性,图完成任务,学深悟透、知行合一做得不好。二是理论学习研讨深度不够,不能活学活用,用理论指导实际工作。有的D员学习研讨被动应付,将理论分析的多,结合实际具体工作的少,没有真正将理论知识应用于实践,没有真正用的D的最新理论创新工作思路,解决实际问题。三是调查研究不深不细,了解情况不具体,解决措施不明确。有的D员还没有真正沉下心来,带着问题到一线了解实际情况,存在以座谈、走访代替调研的情况,了解实际情况不细致,没有真正发现实际问题。针对问题拟定的措施针对性不够,解决问题还不彻底。
三、发挥“三个作用”,确保学习教育活动不流于形式(一)领导干部的标杆作用。为确保学习教育活动能够顺利进行,切实把学习教育的各项任务落到实处,矿D委成员以身作则,率先垂范,想在前,走在先,做到了“十个带头”:带头遵守学习制度、带头参加交流讨论,带头查摆存在问题、带头征求群众意见、带头开展谈心交心、带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施、带头提出创新思路、带头抓好整改提高、带头完成工作任务。以自己的模范行动发挥了领导干部的表率作用,极大调动了全体D员参与活动的热情,有力推动了ZT教育活动的深入开展。(二)政治工作的疏导作用。在ZT教育活动期间,矿热电厂的个别同志由于放松了日常学习,思想认识程度不高,只看到自己的成绩,看不到自己的缺点和不足,导致班子内部矛盾突出,产生意见分歧,班子战斗力弱化,造成了不良影响。为此,矿D委成立专门协调班子,充分发挥思想政治工作优势,采取参加其D支部专题组织生活会,个别交换意见,进行谈心帮教,耐心细致地做好他们的思想疏导工作。
3.建设施工领域:强化建筑市场和施工现场监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。4.城镇燃气领域:开展城镇燃气安全排查整治“回头看”,督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。安监办重点对前期整改情况开展回头看。5.工贸领域:文化旅游、特种设备等方面也要根据行业风险特点,开展有针对性的安全整治,确保安全。烟花爆竹市场开展检查,规范烟花经营场所。6.森林防火,周三之前各村报森林防火和秸秆禁烧值班名单,林业站安排好防火队在岗。7.食品药品安全:节前市场监管所开展一次检查。8.校园安全方面,持续做好防溺水工作,坚决杜绝溺水事故发生。后海景区、温泉、德懋堂。另外学校在节后要开展食品安全检查。最后落实应急值守机制。各村严格执行24小时值班制度,发现险情及时、准确上报和处置。
三、炼就火眼金睛,为保护秘密撑起保护伞。一是画好思想“同心圆”。通过保密教育培训、掌握保密知识技能、签订保密承诺书、严格遵守保密规章制度、涉密人员参加保密培训情况作为年度考核的内容留存等方式保守国家秘密、保守工作机密。二是织密治理“一张网”。为切实提升干群风险防范能力,筑牢密不透风、坚实有力的“思想堤坝”。全区通过打好“组合拳”,引导群众学习保密安全知识,提高防范意识,在宣传的方式上推动创新,在宣传的内容上更加丰富多彩,激发群众共同维护精神家园的热情和自觉行动,凝聚思想共识,凝聚行动合力。三是激发技术“新动能”。为谨防微信、 、邮箱等网络途径泄密,筑牢防护网。管理区通过以要求涉密工作人员参与“保密观”PP的2024年保密教育线上培训课程学习考试的形式,分别获得保密教育培训优秀证书,进一步加强了涉密人员的保密意识,筑牢保密防线。
四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案(试行)》,进一步明确了各科室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件x件,均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治,全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录,五清单”制度,积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作,加强机动车违规改装的监管工作。(三)健全体系,全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度,制定单位规范性文件备案审查程序,未经合法性审查或审查不合法的,不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》,明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,经合法性审核、集体审议,建议废止x件、失效xx件、拟修改x件,继续有效xx件。
一、政府工作报告重点任务完成情况防返贫监测帮扶方面,我们县乡联动、部门协同,真抓实干坚守不发生规模性返贫的底线。一是突出联动预警。围绕“三保障一安全”等方面突出问题和关键信息,组织教育、医保、民政、住建等14家行业部门筛选比对预警信息2.48万条,反馈至乡镇、村研判核实;二是突出集中排查。组织驻村工作队、村干部、网格员采取“全面排查+重点突出”的方式,对全县XX万户农户进行全面排查,对新识别整户低保、突发严重困难户等对象重点核查,2023年已新增监测对象XX户XX人,制定并落实措施XX条,有效化解了各类返贫风险;三是突出重点帮扶。紧盯人均纯收入“低于1万元”和“较上年下降”的脱贫人口两类重点群体,实行一户一策帮扶。“三保障一安全”上,今年实施农村危房改造XX户,资助困难学生XX万人次、XX万元,脱贫户、监测户基本医保参保率100%,实施农村安全饮水工程227处改善提升XX万人饮水质量。
三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下,在局内各科室的共同努力下,2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高,接下来,我们将不断总结办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,在抓实、抓细、抓深上下功夫,扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商,加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实,切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向,把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点,不断增强提案办理针对性和实效性,确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识,提升服务水平,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。
(三)紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传,以实际行动推动经济社会高质量发展。一是认真执行“三重一大”事项集体决策等制度,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动依法决策、民主决策、科学决策;二是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度,凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,民政执法行为及重大决策,均要求充分听取法律意见,确保重大决策合法合规;三是认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,进一步增强全社会国家安全意识和风险防控能力。全社会弘扬宪法精神、树立宪法观念、尊崇宪法;四是推进政务服务一窗受理,全面推进“放管服”改革。以省、市级目录为标准,统一编码、统一名称、统一目录,目前已有36项事项,实现政务服务标准化;五是依法全面履行政府组成部门职能,推进落实行政执法责任制,推动严格规范公正文明执法。
横塘镇羽绒电商产业园四期项目:该项目总投资X亿元,今年计划完成投资X亿元,截至10月底完成投资X亿元,该项目目前总体形象进度为基础施工完成75%、主体施工完成64%、2#、5#完成桩基施工、6#基础施工中、1#完成四层主体结构、3#完成三层主体结构、4#完成四层主体结构、7#完成二层主体结构、8#9#完成四层主体结构、10#完成主体结构封顶、企业办公楼完成主体结构封顶、办公楼、宿舍楼完成主体结构封顶、砌体工程施工中。(2)新开工项目宋先制造扩建项目:该项目总投资X亿元,今年完成投资12亿元,该项目已完工。江西先行能源高倍聚光太阳能项目:该项目总投资X亿元,今年计划完成投资X亿元,截至10月底完成X亿,该厂房正在装修中,大量设备安装中。XX市循环经济产业园项目:该项目总投资XX亿元,今年计划完成投资X亿元,该项目6月份开工建设完成XX亿,一期已投产。