三、存在的主要问题(一)XXX收费标准问题:需要集团关心、扶持XX板块的改革发展,制定科学合理的收费指导意见,培育、壮大检测业务,以便于更好地服务于集团;(二)资质受限,专业技术人员缺乏,市场开拓能力弱,市场竞争能力弱,承接项目难度大;(三)地方债务催清收难度大。清收债务数量较多,金额小,账龄较长,对应业主较分散;负责清收人员变动大,清收难度大;(四)隐性债权问题突出,XX年PPP项目大干快上,XX先行,发生了大量的成本,但后期又因政策原因导致项目暂停,给公司带来了不确定的法律风险;四、2024年工作重点及措施(一)做好公司战略规划和定位。围绕集团“XX”战略规划,按照集团高质量发展要求,全力配合集团公司产业结构优化,明确自身战略定位、产业方向及具体实施路径,快速推进改革发展。
(二)依法行政工作持续深化。编制公布《市行政许可事项清单》,对314项行政许可事项逐项明确事项名称、主管部门、实施依据等基本要素,全面做到事项同源、统一规范,清单之外一律不得违法实施行政许可。严格按照《市人民政府重大行政决策程序规定》要求,加强行政决策事项事前评估、事后评价,审查提请政府常务会议研究事项余项,及时报请市委市政府修改或废止相关文件。改进规范性文件、法律文本的审查方式,参与审查规范性文件件、提出建议意见多条,完成政府合同协议等重大法律事务的合法性审查和法律论证项(件),参与行政复议案件评议件,切实维护了行政执法的公平公正。(三)机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点,完成会议室维修改造和设施设备更新,机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作,加大垃圾分类指导力度,定期开展餐饮浪费监督检查,强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督,公共机构节能工作考核位居全省前列。
(一)毒品违法犯罪行为明显下降。从近三年我镇的毒品违法犯罪行为来看,呈持续下降的良好态势。X年外流吸毒被打击处理同比下降X人,X年外流吸毒被打击处理同比增加X人,X年外流吸毒被打击处理同比下降X人;X年外流贩毒被刑事打击同比下降X人,X年外流贩毒被刑事打击同比增加X人,X年外流贩毒被刑事打击同比下降X人。外流吸贩毒问题得到有效遏制。(二)三年戒断未复吸率明显提升。通过近几年大力的宣传教育、严厉打击毒品违法犯罪等举措,有效震慑毒品违法犯罪行为活动,尤其是我镇重点整治以来,我镇实际管理在册吸毒人员X人中,“戒断三年未复吸”达X人,所占比例为X.X%,同比上升X人,呈现良好的“脱毒”态势。(三)群众对禁毒工作满意度、知晓率明显提升。我镇对禁毒“大扫除”、重点整治工作高度重视,投入大量的人力物力财力开展禁毒工作,采取多举措对在册吸毒人员的帮教服务管理,开展辖区禁种铲毒大排查,严厉打击毒品违法犯罪行为,有效遏制吸毒人员肇事肇祸行为发生,通过多形式大力开展毒品危害宣传教育工作,更进一步提升了群众对毒品危害认识知晓率和禁毒工作的满意度,开创了我镇禁毒工作新局面。
呼吁广大群众从身边小事做起,关心生态环境,不在田间地头烧秸秆,注意土壤污染、化肥农药污染、白色污染等有害生态环境的行为。积极引导广大群众增强环境保护的法治意识,养成绿色生产生活方式,共同守护好*的绿水青山,营造共同参与环境资源保护的良好氛围。尽管*镇在环境保护方面作了一定的工作,也取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到我镇环境保护工作中仍然存在诸多不足,例如个别户环境卫生较差、环境整治长效机制落实不到位、镇区生活垃圾处理不及时等突出问题,这些都是我们迫切需要整改,马上去提升的。在今后的工作中,*镇将紧盯问题,聚力攻坚,靶向破难,一项一项抓整改,一户一户逐个过,一村一村促提升,全力推进全镇人居环境品质纵向有进步、横向有进位,为全县“双城同创”展现*担当、*作为。
二、今后工作打算一是探索农村产权规范流转和交易。依托农村集体经济组织建立符合农村实际需要的产权流转交易市场,开展成员股权、农村承包土地经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租、抵押等流转交易。根据农村产权要素性质、流转范围和交易需要,制定产权流转交易管理办法,健全市场交易规则,完善运行机制,实行公开交易,加强农村产权流转交易服务和监督管理。二是吸收更多的农民股权。探索支持引导村民依法自愿将自己的房屋入股到村股份经济合作社统一运营,群众享受分红。目前,群众的房屋出租,主要是个人与个人之间的协议关系,会对承租人的服务及管理造成缺位。入股到村股份经济合作社,可实现统一运营,年底按股权领取分红,创造更大的效益,提供更好的服务。同时,也便于村上管理,增强其抵御自然风险的能力。
主题教育开展以来,XX省审计厅对标D中央部署和省委要求,一体推进理论学习、专题调研、检视问题整改、推动发展,推动主题教育走深走实。始终把理论学习摆在首位。通过强化以上率下带动学、强化融合互促联动学、强化重点践行学、强化措施督促学,厅D委班子成员带头读原著学原文悟原理,以“专题授课讲+审计一线讲+青老联学讲”等方式为审计D员干部讲授专题D课6次,召开中心组专题学习研讨会3次,开展D支部(含审计组临时D支部)学习研讨56次,开展1次审计青年D员“书香黔审、青春悦读、岗位建功”主题读书分享会,召开1次主题教育青老联学座谈会,专题学习、反复重温对审计工作作出的重要讲话和重要指示批示。采取“请进来+走出去”方式举办1期读书班和2期处级干部培训班,多次开展专题辅导交流研讨、小组研讨、中心组集中研讨等方式,推动个人自学与集中领学、互动研学、专家导学、视频教学有机融合。主题教育读书班被省主题教育办评价等次为“好”,相关做法被省主题教育简报和《XX日报》刊载。定期督促引导审计D员干部学好“必读篇”,深学“业务篇”,掌握“最新篇”。
二、在工作上凝心聚力,认真履行岗位职责一是法务工作守正创新。作为单位法务管理岗,我始终聚焦主责主业,紧紧围绕公司制订的年度目标和工作任务,在第一季度协助、参与办理诉讼案件3件,积极参与专项法律服务工作,并圆满完成办公室分配的综合办日常工作事务等,有效确保各项工作顺利开展。二是信访工作提质增效。今年以来,按照公司统一要求,我认真做好信访接待工作的接待安排,扎实做好每一件上访事宜,并按时上报分管领导批示,有效维护了公司正常秩序和社会稳定。三是档案工作尽职尽责。在办公室期间,因为工作需要,我多次往返建设期档案室,反复查找借阅原始档案资料,积极沟通相关技术人员,任劳任怨、毫无怨言,努力在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。三、在作风上严以律己,保持D员良好形象一是强化底线意识。始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,严格遵守公司规章制度,在大是大非面前保持头脑清醒,在各种诱惑面前立场坚定,自觉在各类警示教育活动中筑牢思想防线,切实做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
三、存在问题及下步计划我局在今年的建议提案办理工作中积累了一些经验,通过办理建议提案也有效地促进了工作落实,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题。但在办理过程中也存在一些不足和困难,如部分提案受政策等客观因素的限制,只能逐步解决,办理结果与委员预期有一定差距;答复过程中与代表委员的沟通交流还需进一步加强;答复完成后,工作落实跟进还不够及时等。下一步,我局将进一步总结经验,补齐短板,以求真务实的工作作风,坚持把提案办理工作与落实中心工作相结合,与破解重点难题相结合,与完善政策措施相结合,努力由“答复型办理”向“解决型办理”转变,更大力度、更高水平地做好提案办理工作,切实扛起XX建设现代化滨海大都市卓越城区的住建担当。
一、主要工作情况(一)围绕“稳”字,巩固好市场主体发展态势。着力培育壮大市场主体。一是企业开办实现多渠道、多路径。在政务服务中心设置免费公共代办服务窗口、自助服务机,为企业提供全程办理。逐步实现企业开办“掌上办”,“智能审批”。二是提供指导帮办服务。建立企业开办综合窗口,在自助服务区配备了企业注册登记相关材料规范、流程图、办事指南等。企业开办基本已全面实现了办件“零纸张”、“零跑路”,“零收费”,“零见面”申报与“零见面”审核。三是严格实行企业开办“4小时、不过夜”。今年以来共设立企业896家,同比增长30.99%;农民专业合作社23家,同比增长15%,个体工商户3199户,同比增长42.75%。通过马鞍山一日办结系统全程电子化设立企业868家,网上开办比例达94.45%;全程电子化设立个体工商户1398户,全程电子化比率达43.70%。
(二)环境卫生治理方面1.道路扬尘治理效果明显。县城主次干道采用“冲、洗、扫、吸”的机械化作业模式,日出动洒水车48车次、洗扫车8车次,日洒水降尘面积200万平方米,机械化洗扫面积175万平方米,每天洒水不低于6次进行除尘,重要点位每天不低于14次,有效遏制道路扬尘污染。2.餐饮油烟污染整治成果显著。2023年,共排查餐饮店982家,其中907家已安装油烟净化设施,75家不具备安装油烟净化设施条件。同时,组织县市场局、生态环境分局联合执法,对学校周边及居民居住区等重点区域的餐饮业噪声及油烟污染情况进行细致摸排整治,今年以来,共开展专项整治行动15次。3.农村人居环境质量明显提升。加强农村生活垃圾治理督查考核,不断提升农村人居环境质量。积极推进农村生活垃圾治理考核下沉机制,修改完善农村生活垃圾治理考核办法,并纳入乡镇目标管理绩效考核任务。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大区域”,紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”,对县域内国省道、桥涵进行日常督查。
二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房3243户,下发隐患整改通知书3227份,排查隐患11357处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表3217份,下发同意出租房备案申请2740份,承诺不对外出租房屋503户,完成整改2740户。本轮整治成效明显,多次得到省、市领导褒奖,周边县(市、区)多次来我县考察学习,有关工作在国家级报刊、省级公众号、《安庆信息.每日快报》《*信息》等媒体上推介。
(三)突出重点,提升工作实效。切实落实重点建议提案办理工作,邀请代表、委员及相关部门进行集体面商座谈,广泛听取意见建议,提出解决方案、落实步骤和完成时限,将建议对策尽快融入到实际工作中。其中,《关于保障西枢纽108平方公里规划区内新村建设用地的建议》作为区人大常委会领导重点督办建议,我局根据代表建议,排摸梳理了西枢纽范围内以新村建设实施拆建改造的村庄,加强与市级部门沟通对接,从项目谋划、可行性研究指导、政策支持等方面,积极推进西枢纽规划区内新村建设工作。《关于做好区未来社区创建工作的建议》等6件并案提案作为区政协重点提案,我局根据委员建议,从健全体制机制、加强前期谋划,加快项目建设、深化数字化建设和探索可持续运营机制等方面,提升我区未来社区创建质效,目前已有8个项目及21个“一老一小”场景通过省级验收,数量居全市前列。三、存在问题及下步计划我局在今年的建议提案办理工作中积累了一些经验,通过办理建议提案也有效地促进了工作落实,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题。
三、扎实推进文明实践,引领文明新风一是深化文明村镇创建。开展“文明随手拍”活动,“红黑榜”活动,共开展12次督查,发现361个问题。获评2023年创建全国文明城市的先进乡镇,辖区三个村被评为优秀乡村。二是加强文明乡风培育。持续加强各类道德典型培树工作,共成功申报湖南好人1名、衡阳好人2名、文明家庭1户。深入开展群众性精神文明创建,突出典型引领、抓住重点人群,培育时代新人,弘扬时代新风。三是开展文明实践活动。依托新时代文明实践阵地,全镇几个村共计21支文明实践志愿服务队,广泛开展群众喜闻乐见的各类文明志愿服务活动139场,服务群众2万余人次。广泛开展“我们的节日”“雷锋家乡学雷锋”“乡村春晚”“三下乡”等群众性精神文明建设实践活动1000余场,引导群众见贤思齐,培育文明新风。
推进农村供水运营管理体制改革。坚持农村供水公益属性,深入谋划农村集中供水工程产权制度和运营管理体制改革,推广城乡供水统建统管模式,稳步推进各县区农村集中供水管理模式由“个体私营”向“规模化运营”转变和发展,加快推进农村供水工程标准化创建,尽快实现农村集中供水工程规范化管理、专业化运营。配合推进大型灌区现代化改造。全力配合省*灌区管理总局开展*灌区续建配套与现代化改造任务,积极调动各县区切实做好本辖区在建大型灌区续建配套与现代化改造项目扫尾工作和后续建设工作。推动中型灌区续建配套和节水改造。完成*至*年*座中型灌区改造项目验收工作。督促*灌区加快实施进度,按期完成年度投资计划。加快推动*段灌区前期工作,尽快完成实施方案编制和批复。同时,做好其他中型灌区项目储备。
三、扎实推进文明实践,引领文明新风一是深化文明村镇创建。开展“文明随手拍”活动,“红黑榜”活动,共开展12次督查,发现361个问题。获评2023年创建全国文明城市的先进乡镇,辖区三个村被评为优秀乡村。二是加强文明乡风培育。持续加强各类道德典型培树工作,共成功申报湖南好人1名、衡阳好人2名、文明家庭1户。深入开展群众性精神文明创建,突出典型引领、抓住重点人群,培育时代新人,弘扬时代新风。三是开展文明实践活动。依托新时代文明实践阵地,全镇几个村共计21支文明实践志愿服务队,广泛开展群众喜闻乐见的各类文明志愿服务活动139场,服务群众2万余人次。广泛开展“我们的节日”“雷锋家乡学雷锋”“乡村春晚”“三下乡”等群众性精神文明建设实践活动1000余场,引导群众见贤思齐,培育文明新风。
强人文建设工作着力改善办公条件切实做好办公大楼和责任路段等洁、绿化、美化、亮化工作在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景营造安全、卫生、舒适的工作环境。[&]二、下一步工作计划下一步我局将在县委、县政府的坚强领导下进一步牢固树立“主人翁”识树立创卫工作人人有责的理念精心谋划部署切实强组织领导以更严、更细、更实的作风和举措扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续大宣传力度通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署认真组织开展爱国卫生运动积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识彻底铲除病媒孽生环境确病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作进一步升干部群众的健康识和健康水平。
(三)做好社区矫正工作:一是强化监督管理,规范执法行为。坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合,严格执行矫正对象定期汇报思想等报告制度、迁居、社区服务、请销假等制度;二是强化日常监管,坚持定期分析排查制度化,做好风险评估工作,强化管理。(四)做好安置帮教服务管理工作:安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化的要求,围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪为目标,认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,强化基本信息核实,做到摸清底数,建档造册,分类管理,探索研讨预防和减少重新犯罪的工作机制,完善安置帮教工作制度。要及时与公、检、法等有关单位联系沟通,及时掌握刑释解教人员重新违法犯罪情况。进一步做好安置帮教对象的排查工作,确保刑释解教人员100%衔接。
X月期间,团市委人才服务专班走访慰问国家级非物质文化遗产XXX传承人XXX、XX省五四青年奖章获得者XXX、XX影业有限公司总经理XX等优秀青年,倾听青年诉求,解决青年问题。三、发挥团的优势,打出人才“特色牌”一是评优评先育骨干。推报我市青年导演XX、电竞选手XX为团中央“千联万聚常引”青年人才库后备人才,XX成功评为XX省“乡村振兴青年先锋”,进一步激发广大青年人才的工作积极性和创造性。二是联谊交友促牵手。依托XX相亲网“青年之家”,开展“XXXX才聚XX”系列青年联谊交友、免费观影活动X场,为我市企事业单位青年、青年教师群体提供展示自我、交友联谊的平台,累计XX余人次参与。三是人才沙龙话心声。举办“XXXX青听你心”青年人才沙龙活动,邀请XX名各领域青年人才代表畅谈心中所想,就创业政策支持、校企融合育人、技能人才培养等青年发展问题建言献策,为XX高质量发展贡献青春智慧。
3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来,积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动,对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务,统筹协调,完成县市场局牵头指标13项,配合县编办完成指标1项,上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单,参考相关法律法规,制定《投诉举报答复参考模板》,对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件,进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导,提高处罚案件办案质量,提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部,建立动态调整机制,根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整,及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。
2024年以来,我局各项工作取得了良好成效,较好地完成了各项目标任务,但也还存在一些问题和不足:(一)市场监管力量有待加强。网络订餐、直播带货、网络售药等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。基层市场监管部门人员结构老化,特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏,执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障,影响了监管能力提升。部门联合监管、联合惩戒机制尚未健全完善,在一定程度上制约了监管效能。(二)商标注册仍是短板。商标注册任务量巨大,且由于我国超过千万件有效注册商标已接近商标用词的极限,企业寻找新的汉字组合来进行商标注册已有些困难,商标注册成功率也越来越低。(三)知识产权转化运营能力薄弱。目前,我县专利转化、交易、开放许可等运营效果不佳,未建立运营平台,导致优质专利缺少转化运用渠道。