(五)农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程,对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造,覆盖人口2.3万人,工程由县水务集团负责施工,目前已开工村庄12个,铺设村级以上管网13.5千米,村内管网64.5千米,完成投资608万元,进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元;投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目,汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护,9月份完成建设任务。(六)安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作,切实做到早发现、早消除、早安全,累计组织出动人员28人次,排查隐患85条,现已全部整改完毕。开展安全培训15次,警示教育15次,排查整改隐患23条。
自活动开展以来,共清理40余家”僵尸型”社会组织,1家社会组织被撤销登记。三是认真做好社会团体换届工作。对即将需要换届选举的社会团体,提前告知工作指引,帮助他们做好换届选举工作;对社会组织重大活动报备范围、报备程序,作出了明确规定,进一步加强了社会组织的监督管理,促进了社会组织依法依规开展活动。四是促进社区社会组织的孵化与培育。指导社区培育发展社区社会组织,截止目前,我县已备案社区社会组织437家,并将姑孰镇提署社区和凌云社区上报为省级社区社会组织观察点。二、存在问题和不足(一)养老服务机构入院率不高,资源闲置。据统计,目前我县入住在养老机构的老人共有496人,而养老机构现有1311个床位,入住率仅为37.8%,超过一半以上的床位处于闲置状态。
三、1-6月份工作中存在问题(一)项目建设瓶颈制约多。如安旌高速宁国至xx段项目路线穿越青龙湾风景名胜区,解决路径单一、审批耗时长,各层级均难以协调,影响后续专题和设计报批。至谭家桥公路xx段项目占用约109亩基本农田、云俞路占用约60亩基本农田迟迟不能开工。(二)公路建设融资难度大。S456xx至谭家桥公路xx段总投资2.62亿元,地方自筹资金1.5亿元;G330新桥至芜黄高速xx互通段总投资7.23亿元,地方自筹资金6亿元。县级财政难以支撑交通项目巨大投资,也导致交通项目难以落地。(三)道路运输企业经营困难。受疫情影响客源量大幅降低,长途及出租车大多处于停运或半停运状态,公交营收大幅减收,都处于亏损状态。货运企业运输业务量也同样锐减,营业收入大幅下滑。
(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年,对市外外伤进行全覆盖调查,探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构,定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。持续深化***医保基金监管合作,夯实医保基金联合检查机制、医保基金监管智力资源共享机制、欺诈骗保案件线索通报机制等,共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。(四)持续强化医药服务管理。严格执行2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,推进药品耗材招标采购和医疗服务、药品价格改革,落实医疗服务价格动态调整机制。开展口腔种植价格专项治理工作,规范实施平台采购,引导口腔诊所参照公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格。
2.文博工作。加快*电厂、陈氏民居、姚王庙*处文保单位修缮工程进度,完成*古窑址区域调查。举办全县文保员培训会议,制作宣传册和文保类文创产品。开展秋季文物安全巡查,和全县古建筑秋冬消防安全专项检查。博物馆计划接待游客*万余人次,举办专题展览至少*个,积极申报国家三级馆。3.旅游工作。一是举办凌家滩文化旅游节、老鹅汤美食节,打响美食牌。依托“*文旅惠民消费季”和暑期、国庆等重要节点,支持乡村、景区开展旅游营销活动。强化客源地推介和惠民促销,推动差异化营销,利用抖音号、“乐游*”微视频号,构建新媒体矩阵。加强对全域旅游创建的季度考核,指导建设*座旅游厕所。加快市、县重点文旅项目建设,定期专班调度,加强数字创意产业项目建设,推动文旅招商,引进优质头部企业。组建旅游协会,加快旅游资源整合和抱团发展。开展网红打卡点培育和评选工作。
2.持续优化数字高铁建设。持续优化按月对冲模式,协助打通资金结算通道和公商跨贷壁垒,提供多类型跨贷种按月还贷服务选择;持续深化征信信息共享,努力实现征信查询、新增贷款信息纳入征信系统;深化政银信息共享,逐步接入政银数据共享、全国住房公积金数据共享等平台;持续拓展数据场景应用,不断拓展线上多跨应用办事渠道和办事事项,加速公积金“数据高铁”建设步伐。3.持续升级群众办事体验。持续升级“公积金+银行”服务模式,通过设置便民服务点、“就近办”网点,不断拓展公积金立体式、多元化办事路径;持续开展“七优享”公共满意度评价,开展先进窗口、服务标兵拼比,提升服务水平;建立完善延时服务、“周六不打烊”、“移动式”上门服务等窗口便民服务机制;逐步探索二手房交易“带押过户”新模式,降低制度性交易成本。
三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址,用地权属办理为xx市住房和城乡建设局,搬迁腾空后公开租赁,所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,根据相关文件规定,提请市委、市政府组织召开协调会议,严格按照职责划分要求,明确工作职责,由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。
(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办〔2021〕41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。(四)进一步推进装配式建筑发展。积极开展绿色工厂、绿色机关、绿色社区等创建行动。大力推广装配式建筑。对全市范围内新立项的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目,全部采用装配式建造技术,装配率不低于50%。监督建设单位、施工单位落实装配式建筑政策文件是否执行,实施装配式建筑范围和标准情况,设计企业、施工图审查机构在施工图设计、审查过程中相关政策技术落实情况,装配式建筑项目构件成品和安装质量控制情况等,提高建筑市场装配率。
三、科学谋划、合理配置,推动体育工作争优创强(一)开展群众身边健身赛事活动。根据省市体育部门统一部署,组织谋划好各项赛事活动,筹备县龙舟锦标赛,组队参加**市第**届运动会。依托单项体育协会,常态化的开展群众体育活动和健身培训。(二)持续实施快乐健身暖民心行动。根据县暖民心快乐健身行动方案和省市体育局相关要求,聚焦群众就近健身需要,利用“金边银角”,规划建设健身设施,把群众需要的、质量好的健身设施配到群众身边。四、抓好监督、推进建设,规范广播电视新闻出版(一)抓好广播电视安全播出。认真抓好安全播出工作。加强广播电视日常安全播出的监管,确保重要保障期间的安全播出。(二)加强农家书屋管理建设。规范新闻出版各项工作。继续推进“**分钟阅读圈”城市阅读空间建设。做好2024年农家书屋管理。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。
一、重点工作开展情况(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;下发机动车违停通知书**份;清理建筑垃圾*立方米;对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
上半年,我办根据我镇2023年度财政收支预算,坚持量入为出、量力而行的原则,调整收支结构,控制总量,确保收支平衡。1、一般预算及基金收入1-6月份预计实现财政收入xxxxx万元,完成预算的xx%,比上年同期减少xx.x%;其中中央收入xxxx万元,地方收入xxxx万元,分别完成年初预算的xx.x%、xxx%,比上年同期分别减少xx.x%、减少xx.x%。上半年收入大幅下降原因:一是xx矿业上半年因分红缴纳个税xxxx万元,而去年同期因分红缴纳个税xxxx万元,同比下降xx%,个税下降主要原因是xx矿业与经济开发区因xx供货纠纷需赔偿x.x亿元,导致分红大幅下降今年仅分红xxxx万,而21年分红x.x亿元;二是受国家税务局和财政部关于实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策的影响,上半年我镇共有xxx家企业享受该政策,共计缓缴税费xxxx万元。2、一般预算及基金预算支出情况1-6月份预计完成一般预算支出xxxx万元,完成预算的xx.x%,比上年同期增加xx.x%;基金预算1-6月份预计支出xxxx.x万元,完成预算的xx.x%,其中其他政府性基金支出xxxx.x万元。
强人文建设工作着力改善办公条件切实做好办公大楼和责任路段等洁、绿化、美化、亮化工作在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景营造安全、卫生、舒适的工作环境。[&]二、下一步工作计划下一步我局将在县委、县政府的坚强领导下进一步牢固树立“主人翁”识树立创卫工作人人有责的理念精心谋划部署切实强组织领导以更严、更细、更实的作风和举措扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续大宣传力度通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署认真组织开展爱国卫生运动积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识彻底铲除病媒孽生环境确病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作进一步升干部群众的健康识和健康水平。
(三)扶持政策力度不大。目前,我县缺乏县级电商发展的扶持政策,今年市级电商扶持政策力度小,电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强,招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元;新增农村电商经营主体60个以上;培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。(一)开展电商人才培训。继续与安徽乡村振兴直播学院合作的电商直播人才系列培训活动,目前已申请专项培训资金,将持续对电商企业负责人、运营人员及网红达人开展电商直播系列培训活动。(二)推进寄递中心建设。进一步加强农村物流配送体系建设和冷链设施建设,积极配合邮管局建设一个产品展示展销、电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等功能为一体的寄递中心,补齐物流短板,降低农产品物流成本。
二、存在问题(一)农产品上行难度大。农产品知名品牌较少且产品同质化,市场竞争力较小,还存在冷链物流设施缺乏,农村电商物流费用偏高等问题。(二)农村电商人才缺乏。本地通过电商销售企业数量多,但受各种条件制约,无法吸引电商发展所需的专业人才,缺少完整的运营团队,无法做大做强,导致部分电商企业生产、发货都在XX本地,网店运营团队却在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我县缺乏县级电商发展的扶持政策,今年市级电商扶持政策力度小,电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强,招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元;新增农村电商经营主体60个以上;培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。
一、大力开展国土绿化,完成营造林任务一是植树造林。根据《xx市林业局关于做好2023年造林绿化工作的通知》(xx{2021}86号)文件。xx县2023年度营林生产任务为:人工造林0.1万亩,油茶低改0.755万亩,退化林修复0.3万亩,中幼林抚育0.4万亩。截至目前,全县完成人工造林面积完成0.118万亩,为计划任务的118%;油茶低改完成0.755万亩,完成实施方案文件下达,准备委托xx县城市建设投资有限公司组织建设;退化林修复0.3万亩,为计划任务的100%;中幼林抚育0.4万亩,为计划任务的100%。二是义务植树。今年“3.12”植树节期间,县委、县政府组织县直单位350名工作人员,在xx县紫荆东路、紫阳路、翠柏路、紫荆西路、樱花路栽植悬铃木、樟树、樱花、杜英等苗木1000余株。全县共有干部群众5万余人参加义务植树,建立义务植树基地12个,栽植杉木、水杉、樟树、桂花、红叶石楠、黄桃等树苗10余万株。三乡村绿化。结合“3.12”植树节活动,县直机关单位给每个联系村送不少500株的树苗,据统计,2023年,全县县直机关单位累计送樟树、桂花及桃树、枣等树苗6.5万株,主要用于村部周围、村口、路边、房前屋后绿化。
(一)综合气象观测工作稳步提高为进一步通过气象数据传输准确性,组织业务人员对全县24个气象自动站进行巡查维护,确保气象资料传输正常。认真组织开展汛期应急演练,提升业务能力。(二)气象预报服务工作优质高效面对今年复杂多变的天气形势,我局始终把气象服务放在气象工作的首位,着重加强灾害性、关键性、转折性天气的跟踪监测,决策服务水平显著提高,做到了早预警,早部署,及时召开了汛期动员大会,组织人员对气象设备进行了全面的检修和维护,为汛期气象服务工作提供保障。入汛以来,全体业务人员严格遵守汛期各项规章制度,坚持24小时无缝隙值守班。组织开展了汛期应急演练和暴雨应急演练,提升了业务人员应对在灾害性天气的应急能力。继续推进部门间合作,加强信息资源共享,进一步提高重大气象灾害预警信息发布的时效性和覆盖面。更新完善了突发预警信息短信平台决策用户及防汛责任人,不定期发送气象预警信息。与应急局建立防灾减灾救灾信息共享联动机制,加强数据共享和信息服务,联合开展会商和应急演练;与融媒体中心合作,通过县主流媒体及时发布气象信息和气象科普知识;与涉农部门间联合开展直通式气象服务,提高气象为农服务能力。(三)人工影响天气工作完成了人影作业人员和装备备案工作,县政府批复了xx县2023-2024年人工影响天气工作计划。按照人影规范化建设要求,建成标准化人影作业基地3个。上半年共进行4次人影作业,增雨效果十分明显。配合省局完成了人工影响天气火箭架年检、人影安全检查等工作。(四)秸秆禁烧工作按照县禁烧办要求,我局按照专人负责秸秆禁烧工作,不定期通过短信平台发布三夏暨秸秆禁烧气象服务专报。组织志愿者服务队开展直通式气象服务。
一、大力推进林业产业和绿化工作2023年上半年,我局完成营造林x.xx万亩。完成总产值xxxxx万元,同比增长x.xx%,其中:第一产业产值xxxxx万元,同比增长x.xx%;第二产业产值xxxxx万元,同比增长x.xx%;第三产业产值xxx万元。固定资产投资任务xxxx万元,在库项目x个,总投资xxxx万元。截止x月底完成固定资产投资xxxx万元,预计1-6月完成投资xxxx万元,占总任务xx%,同比增长xx.xx%。(一)经济林建设。今年我县经济林建设以退耕还林、重点区域生态修复工程、涉农整合项目为支撑,以乡村振兴产业项目为重点,结合实际情况发展经济林建设,截至目前,全县累计发展各类经济林xx.xx万亩,改造经济林x万亩。核桃、板栗提质增效xxxx亩涉及x个镇x个村xxx户,累计增收xx.x万元,林业产业覆盖农户xxx户xxx人,实现经济产值xx万元。(二)造林绿化工程。一是结合乡村振兴和乡村环境整治,依托xxx社区上坪小梁子全民义务植树活动示范点为引领,完成义务植树xx万株,参与x万人次;二是完成营造林任务x.xx万亩,占全年任务xx.x%;三是完成十天高速路口至xxx镇沿线的兴州街道办牌坊坝村、横现河街道办石坝社区、xxx镇xxx社区、周家坝村和省、市乡村振兴xx个示范村组道路等重点区域绿化xx公里,绿化面积xx.xx万平方米,栽植乔木、灌木及花卉、苗木xxxxx株。截至目前,累计投入绿化资金xxx万元。
(一)抓防范、保平安,水旱灾害防御工作扎实推进。一是严格落实防汛责任制,及时调整了单位防汛包片分工,各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查,汛前派出9个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题,共发现安全度汛隐患3类13个问题并督促全部完成整改;三是落实水库度汛计划,加强水库巡查,根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案,对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位;四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水库调度方案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个;五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物资,落实好水库安全管理员xxx人,指导完成防汛培训与预案演x次;六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切关注雨情、水情、工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握和发布防汛信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。(二)抓项目、补短板,水利工程建设稳步前行。一是加强水利项目规划。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,从城乡供水保障能力、防洪抗旱除涝减灾能力、水生态环境承载能力、水安全现代管理能力四方面谋划项目投资xxx.xx亿元;二是大力推进项目建设。完成了新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设;完成了沙窠、石溪等x座小(一)型,大坑、烧粥2座小(2)型水库的建设任务,其余9座小(二)型水库完成前期招标准备工作,预计7月底开工建设;xx县竺油水综合治理工程完成审查,并获省水利厅批复,预计8月开工;株良镇世厚村洪患村镇河流治理工程已完成岸线加固、清淤,正在进行前期招标准备工作,预计9月开工;xx县第二水厂扩建及城区配套管网建设项目,管网建设项目已开工,第二水厂扩建正在编制初步方案设计,预计7月底开工;xx县城乡供水一体化已完成专项债申报,正在编制初步设计方案,预计8月底开工;xx县水库灌溉渠道工程已组织中铁水利设计院、xx市水利勘测设计院进行了测量设计;桃木坞、搓口抽水蓄能电站已与中核集团下属的新华水力发电有限公司签订开发合作协议,目前正在做选址规划。三是强化项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复xxx个,资金xxxx.xx万元;按照时间节点发放移民直补资金,完成直补人口xxxxx人,发放资金xxx.xx万元;完成了xxx座水库调度规程编制及麻源、双港口2座水电站清理退出工作;按照上级部门要求,及时准确做好了水利建设市场主体履行合同评价工作,制定了《xx县水利建设项目招标投标管理暂行规定,优化了水利营商环境,维护公平竞争的市场秩序;2023年水库物业化管理招投标已挂网,预计7月底开始实施;全县河湖圩堤管理范围内房屋已拆除2栋危房,完成年度工作任务。
1.加强法治建设顶层设计。按照立足xx、着眼全局、民主科学的原则,先后经县政府常务会议和县委常委会研究,审议印发《法治xx建设规划(2021—2025年)》《xx县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《xx县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》,为当前和今后一个时期法治xx、法治政府、法治社会建设擘画路线图。2.扎实推进法治政府建设。一是在全县范围内组织行政执法“三项制度”落实强化年工作部署会,成立xx县法治政府建设与责任落实督察组,制定重大执法决定法治审核制度和流程,不断提高依法行政水平。二是加强合法性审查。截至5月底,共审核合同协议xx份、参与政府常务会议x次,给予上会议题合法性审查近百件。三是加强行政复议和行政应诉。今年以来,共办理行政复议案件xx件,处理行政诉讼案件xx件,推进行政负责人出庭应诉走深走实,确保行政负责人出庭应诉率达到100%。