三是深化“一改两为五做到”,贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定,办理人大代表议案建议、政协委员提案20件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息387条,及时办理各类信访和网络舆情件204件。严格落实信息宣传稿件报送三审制,县教育局公众号发布信息466条,相关部门媒体采用教育宣传稿件900余条。县教育局获市教育局2022年度工作目标考核“优秀单位”,县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届,选聘40名督学、61名学校视导员,开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导6项,启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。二、存在问题及原因分析一是各类教育发展不够充分。
三、下半年工作思路下半年,我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区委、区政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,全面落实“x要求”,营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作,建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络,确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息,建立网格化、立体化的信息网络,确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息,要加大研判、跟踪力度,确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度,确保及时妥善化解各类信访突出问题,特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题,加大协调力度,形成有效合力,强力推进信访积案化解。
为了确保禁毒工作落到实处,我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心,成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构,按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容,能够达到评定标准。三、工作中存在的问题没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员,导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作,给管控工作带来极大的困难。四、下一步工作计划一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度,常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制,明确目标,压实责任,强化措施,补齐短板,失联一个,查找一个。采取各种手段,下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作,最大限度地减少失控吸毒人员,确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助*人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金*余万元,惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
2.外贸方面。一是企业内部产品竞争力不强,经营产品单一,抵抗风险能力小。二是外部国际形势影响大,导致外贸企业订单削减。三是出口回转挖潜工作力度不够,有企业在我区投资建厂进行生产,而在外地进行报关,进出口数据流失到外地。3.外资方面。首先思想重视程度不够,外出招引的主动意识不强。其次外商合同资金到位缓慢。由于企业注册资本属于认缴制,没有强制规定剩余资金到位时限。辖区外资企业在总公司的话语权较弱。本地外资企业只有向外商股东公司的建议权,而没有参与决策权。我局虽然做了大量工作,但企业总部和股东对增资扩股、补充完整剩余注册资本的意愿仍不强烈。最后,新设立外资项目少规模小。今年1-4月新设2家外资企业,合同外资均不超过80万美元。另外,当前国际贸易形势错综复杂,面临的外部环境存在不确定性,对美贸易风险、俄乌战争形势等都对外商直接投资的方向产生影响。
5场线上读书打卡活动,让读书作为一种生活方式,使阅读活动真正实现全民化、常态化。三、图书流动服务“七进”工作**区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校,为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作,全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地,实现全民阅读全覆盖。截至2024年上半年,**区图书馆共开展10余次图书流动服务活动,接下来,我馆继续开展流动服务工作,充分调动全民读书的积极性,推动全民阅读走进基层,贴近群众。回顾半年来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在许多不足,还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上,服务第一”的原则,不断提高服务质量、创新服务形式,拓宽服务领域,延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。
高于去年同期发放量。二是加强光伏电站运维管护。明确县镇村三级管护责任,加强光伏电站运维管理,规范光伏资金使用。三是推进稳岗就业。配合人社部门开展“春风行动”,开展企业招聘会,提供充足就业岗位,促进有就业意愿的脱贫劳动力实现就近就业,不断增加脱贫人口和监测对象的收入。统计摸排省外就业人员信息,配合人社部门对省外务工的脱贫人口和监测对象发放务工交通补贴。今年以来,全县脱贫人口、监测对象务工人数15455人,9个就业帮扶车间带动80名脱贫人口(含监测对象)就业。(五)不断做好单位定点帮扶。制定印发《关于做好“两节”期间帮扶工作的通知》、《关于进一步做好巩固脱贫成果和走访帮扶工作的提示函》等文件,切实加强结对帮扶责任人走访落实情况日常督促指导。
三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井116个,更换污水井盖27个、排水井12个;排查城市路灯1470个,更换维修310个;对城区21座桥梁进行安全排查,整改安全隐患4处;维护主次干道46处计5.11公里,维修人行道青石板453平方,更换城区损坏破损的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管线”55处。五、重长效强监管,城市安全管理实现新突破一是大力开展油烟污染治理。对城区79家机关企事业单位,127家餐饮企业及城区工地食堂开展油烟污染全面排查检测1次,下发整改通知25份。实施规范管理,定期开展执法检查,要求“三个灶台”及以上必须安装油烟净化器,并聘请专业清洗公司对油烟净化器定期进行清洗,建立清洗台账,做好台账式管理,目前城区油烟净化装置安装使用率95%以上,达标排放率90%以上。
全镇上下统一思想,加大节日食品安全宣传力度,充分利用集市人员密集的契机,采取悬挂条幅、张贴标语、公示栏公示、发放宣传单等形式,认真向全镇群众宣传食品安全相关法律法规及科普知识,正确引导群众消费,并发动群众监督,及时揭露生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为,在全镇范围内形成注重食品安全,打击假冒伪劣、有毒有害食品的氛围。 三、加强检查,排查、整治隐患 镇双节期间食品安全整治工作领导小组通过逐一检查与临时抽查相结合的方式对我镇学校食堂、餐饮单位等检查重点对象及区域进行了检查,重点检查内容是制售假冒伪劣食品、生产经营“三无”食品、有毒有害食品,加工销售注水肉、病害肉及病死畜禽。通过检查进一步规范了我镇食品生产经营秩序,净化了节日食品市场。 四、有效应对,加强应急处置 全镇各单位、各村坚持节日值班和食品安全事故报告制度,严格实行24小时值班制,制定值班表并张贴上墙,主要负责人都亲自带班,确保节日期间信息畅通。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市将围绕”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建设新高地,将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,从而进一步活跃市场,提升消费活力,推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12%左右,新增限上批零住餐企业100户;消灭外经贸空白县,外贸进出口总额实现增长20%以上,引进优质外资企业10家以上,实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化,促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手,2024年,消灭外经贸空白县,外贸进出口8800万美元以上,引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心,xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1+3”开放平台,通过产业集群,聚焦”三外”发展。
按照上级要求,定期开展入户走访,对标核查贫困户“两不愁三保障”及饮水安全情况,一经发现问题及时上报包村干部,并积极协助解决问题。同时,根据各帮扶户不同情况,配合村干部逐户制定“一户一方案、一人一措施”,确保帮扶措施精准、可行。(二)改善环境,改变陋习,提高生活质量在入户时帮助整改室内外环境卫生,将室内物品配备摆放整洁规范、院内外物品堆放整齐,同时宣传日常卫生常识,帮助改变陋习。针对帮扶户有发展特色养殖的,积极宣传防疫知识,帮助做好夏季防疫工作。三、下一步工作打算(一)定期调研走访,帮助解决实际困难下一步,县税务局将加强同帮扶村的紧密联系,县局领导定期开展调研走访,了解XX村村情民况、存在问题等,帮助解决实际困难,落实单位包村职责(二)压实帮扶责任,巩固脱贫攻坚要求帮扶人员,严格按照上级要求,定期入户走访,详细了解帮扶户近期生产生活状况、存在困难等,并积极配合村两委解决各类问题,巩固成果。
(一)全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各办所联勤联动。聚焦重点难点,以隐患排查和风险防控两个抓手,着力破解突出问题,结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管,进一步压实属地监管责任。(二)扎实开展重点领域专项整治。坚持“四位一体”统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合“强安2024”、安全生产“迎大运·保安全”、重大隐患排查整治等活动,切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反“三违”行为综合治理,始终保持对危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,不断提升全镇安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平。
(一)统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够,基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表;二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高,部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等;三是镇级专职统计员太少,基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限,数据客观性难于保障。(二)部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切,数据信息没有完全衔接,在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。(三)统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖,按部就班,缺少灵活主动,缺乏创新思想,使得工作活力和干劲不足,工作中的老问题也没有得到很好解决。
二是全力推进在谈项目落地。认真落实“首席服务官”责任制,切实做好上海中道易新材料有机硅复配硅油项目、海南中顾垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目、天勤生物生物实验基地项目、恺德集团文旅康养产业项目、三一重能风力发电项目、中国供销集团冷链物流项目跟踪对接,协调解决项目落户过程中存在的困难和问题,力争早日实现成果转化。三是强化招商工作考核督办。持续加大全县招商引资工作统筹调度及业务指导,贯彻落实项目建设“6421”时限及“每月通报、季度排名、半年分析、年终奖励”相关要求,通过“比实绩、晒单子、亮数据、拼项目”,进一步营造“比学赶超”浓厚氛围,掀起招商引资和项目建设新热潮。四是持续优化园区企业服务。
一、强化三项措施,高度重视提案办理工作 我局始终坚持“提高认识、摆正位置、认真办理、重在落实、接受监督、务求实效”的指导思想,以最新商务政策为依据,以服务为宗旨,以落实为目标,把政协提案办理过程当作不断推动和改进工作的重要途径,列入局重要议事日程。 健全办理组织。一是成立领导小组,责任分工到人。针对每个提案成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长牵头具体负责,相关业务科室具体落实的领导小组。分管领导亲自部署办理工作,将提案细化到科室,明确承办责任人及职责,确保各项提案件件落实。二是完善办理制度。建立完善分类办理制度,即:凡是已经解决的问题,及时与委员沟通,做好汇报工作;有条件解决或创造条件能够解决的,都采取切实措施尽快解决;因条件不成熟暂时难以解决的,分别拟出计划,加快工作推进并主动上门向委员认真做好解释工作,争取理解和支持,直到委员满意为止。 注重办理效果。我局在提案办理全过程中,密切保持和政协委员的联系沟通,确保实现“办理前联系、办理中听取意见、办理后跟踪回访”。对于主办件,首先采取电话联系、上门沟通、集中见面等方式,加强与提案领衔人的对接与沟通,直接听取意见,了解提案提出时的初衷和办理要求,形成初步答复意见。在正式的办理答复形成前,承办人再次上门进行沟通联系,征询委员对初步答复内容的意见建议。做到主办件件件有着落、事事有交待。对于会办件,我局要求办理人员提前至少十天反馈至主办单位,为主办单位的办理工作留出宽裕的时间。在办理过程中,加强与主办单位的联系沟通,使办理答复更具针对性。 二、把握四个方面,着力推动提案成果转化 2022年我局承办的**件主办件中:涉及消费市场方面的*件,涉及农村电商方面的共*件,涉及进出口货物方面的*件,涉及农贸市场方面的*件,涉及燃气安全方面的*件。这些提案充分反映了政协委员们对**商务事业发展的关心和支持。我局作为主办单位,高度重视,积极办理,主动与会办单位对接,多次与政协委员当面沟通交流,主要做了以下工作: 消费市场方面。一是强化共同监管。明确人民银行、商务、市场监管、税务等部门监管责任,市县两级商务主管部门将主动与市场监管、人行、税务、公安等部门加强沟通协调,各部门各司其职,加大备案推进力度,强化行政处罚,优势互补、形成合力,进一步规范预付式消费监督管理,共同履行消费者权益行政保护职责。加强与市场监管部门信息共享,对全市达到备案要求的企业进行梳理摸排,对已纳入监管范围的备案企业,由我局牵头发起单用途商业预付卡管理部门联合抽查,对未按《管理办法》规定履行备案手续的企业督促其尽快备案,拒不备案的移交市场监管部门进行查处。市场监管部门将进一步加强监督检查,保障*****消费者投诉举报渠道畅通,加大消费维权工作力度,严厉打击侵犯消费者权益的不法行为,对经营者恶意卷款潜逃,涉嫌非法集资等犯罪行为的,及时向公安部门移交问题线索,配合开展打击违法违规行为。二是加强*传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络、微信、微博等各类媒体,加大*传力度,提高公众对单用途商业预付卡的认知度,推动市场监管部门或消费者保护委员会定期发布消费提(警)示,提醒消费者理性消费、科学消费,谨防各类消费陷阱,加强自我保护和风险防范意识,倡导文明节俭的消费方式。结合“***”消费者权益日、“诚信兴商*传月”等,发掘*传诚信典型,曝光违法失信企业,引导企业开展自律,督促企业依法经营、诚信经营,切实履行保护消费者权益第一责任人的义务,妥善处理消费者合理诉求。动员社会公众加强社会监督,共同营造良好的消费氛围。三是建立风险预警机制。加大信息公示力度,积极实施信用监管。对已备案企业由商务部门在门户网站公布备案信息,并根据企业变更、注销等情况动态更新。按照“双公示”要求,对企业违法行为进行行政处罚的,由处罚单位录入信息公示系统,通过“信用**”网站公示处罚信息,对预付卡发行失信企业公开曝光。会同有关部门建立单用途卡发卡企业风险监测机制,及时掌握辖区内发卡企业经营动态。高度关注停止经营、消费纠纷频发、大幅折扣发卡、存管资金异常变动、停止报送业务数据、重大负面舆情等各类风险信息,建立异常发卡企业名单制度,摸清风险底数,力争把风险控制于源头、化解在早期。
一、坚持项目引领,快转型升级,奋力推动高质量发展始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念,不断优化产业结构,推动产业转型升级,重大项目观摩综合考核排名全市第二。一是项目建设扎实推进。落实名县级领导“六个一”包抓责任,个县级重点项目完成投资亿元,其中,个省级重点项目和个市级重点项目全部开工。打造了以环亚源为链主企业的铜产业集群,招引家上下游企业和家秦创原科创企业,累计完成投资亿元,上缴税金亿元。建绿色矿山开发、硅业、扶贫产业园等快建设。全年招引到位资金亿元,经济发展外向度不断提高。二是特色农业提质增效。坚持优选品种、扩大基地、打造品牌,培育壮大菌果药畜“4+”产业,全县种植玉米万亩、薯类万亩、烤烟万亩、食用菌万袋,培育经营主体个,其中,市级以上现代农业园区、农业产业化龙头企业个,认证“三品一标”产品个。三是工业经济稳步发展。重点围绕新型料、绿色食品、生物医药、循环产业,实施生态岛、产业园、建牧羊沟石场、建产业园等重点项目个,完成投资亿元。实现规上工业企业和限上商贸流通企业纳规入统家,规上工业预计实现总产值亿元,同比增长;限额以上消品零售总额预计完成亿元,同比增长。四是旅游三产不断壮大。立足“中国秦岭生态健康城”定位,着力在旅游设施高端化、旅游服务人本化、旅游产品特色化、旅游业态元化上下功夫,锦绣大地、玫瑰小镇等个3级以上景区业态培育和运营水平持续提升,成功举办“2022郁金香节”和仓颉化旅游节,实现旅游综合收入亿元。五是城镇建设步伐快。严格落实“两边一补齐”“两拆一提升”要求,扎实开展城镇建设行动,实施城建重点项目个,完成投资亿元,区运动广场建成投用,完成社区等个老旧小区改造任务,第六小学、第六幼儿园、县中医医院迁建、厕及停车场、燃气供热、城镇污水处理等项目快推进,老城区条街道地下综合管廊及路面改造提升即将全面竣工,城市品位大幅提升。六是发展环境持续优化。紧盯国家和省上各类产业政策导向,积极争项目资金支持,建立“亩均论英雄”的导向、约束、评价机制,健全完善招投标和“三重一大”议事决策制度,全面深化“放管服”改革,实现行政审批“一站式”办理,营商环境全面优化。
(三)机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点,完成会议室维修改造和设施设备更新,机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作,加大垃圾分类指导力度,定期开展餐饮浪费监督检查,强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督,公共机构节能工作考核位居全省前列。编制完善公务用车使用、维修、加油、保险、更新等方面的规章制度22项,加大车辆申请、调度、使用、停放等全流程监管力度,公车管理规范化、精细化水平进一步提升。一年来,市政府办公室及所属各单位工作取得了较好成效,但也还存在一些问题和不足:一是机关“三服务”工作的深度和广度还需进一步拓展,效率和质量还需持续提升;二是“放管服”改革、“数字政府”建设等重点工作还需持续深入推进;三是干部素质和业务水平有待进一步提高。这些问题,我们将在今后的工作中全力抓好整改、加快推进落实。
四、下步工作打算一是坚持系统思维、统筹推进,健全科学治理体系。常态化开展河湖问题大排查,对区级以上河流及全区所有水库定期开展水质监测,每月梳理汇总各类问题并督促各级河长、职能部门及时进行整改。积极与毗邻县(市、区)签订水污染防治联防联控机制合作协议,常态化开展河长制联防联控活动,实现跨界河湖的共建共治共享。二是坚持靶向发力、精准施策,推动水岸协同治理。持续落实好联系包抓、工作通报、有奖举报、联防联控、联合执法等制度机制,着力将制度优势转化为治理效能。严格水域岸线空间管控,明确河流管护责任和执法主体,强力推进岸线项目专项整治。三是坚持机制先行、协调联动,形成常态长效管理。认真落实“河长+检察长”“河长+警长”等措施和办法,细化实化河长职责,强化部门联动,深入推进“清四乱”常态化规范化。探索推行温馨提示机制,为每位区级河长明确阶段性工作任务、工作目标和当前河流存在的主要问题,并将问题整改不到位、超时限等情况及时提示区级河长,由区级河长督办“清零”。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来,积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动,对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务,统筹协调,完成县市场局牵头指标13项,配合县编办完成指标1项,上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单,参考相关法律法规,制定《投诉举报答复参考模板》,对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件,进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导,提高处罚案件办案质量,提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部,建立动态调整机制,根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整,及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。