强人文建设工作着力改善办公条件切实做好办公大楼和责任路段等洁、绿化、美化、亮化工作在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景营造安全、卫生、舒适的工作环境。[&]二、下一步工作计划下一步我局将在县委、县政府的坚强领导下进一步牢固树立“主人翁”识树立创卫工作人人有责的理念精心谋划部署切实强组织领导以更严、更细、更实的作风和举措扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续大宣传力度通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署认真组织开展爱国卫生运动积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识彻底铲除病媒孽生环境确病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作进一步升干部群众的健康识和健康水平。
一、稳步推进重点水利项目建设(一)重点水利工程建设情况1.安徽省怀洪新河水系洼地治理工程目前怀洪新河水系洼地治理工程建设目标任务已完成,张家湖片扫尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中张家湖片工程于3月底完成合同工程验收;澥河堤防工程于5月底前完成单位工程完工验收,共完成产值约7亿元。2.安徽省包浍河治理工程XX境内概算总投资约9.2亿元,目前已完成22.75公里堤顶道路施工,河道护岸、堤防加固工程2个标段及河道疏浚4标段的招标任务。河道护岸、堤防加固工程现已开工建设,计划2024年12月底前完工。3.怀洪新河灌区工程XX境内概算投资15.3亿元,目前XX提水站工程主体工程已完工,水泵、闸门等已安装,管理房等附属设施正在建设,计划10月底前全部完工。2024年计划实施浍澥灌区北片工程,该项目正开展招投标相关准备工作,目前用地报批相关工作正在开展。
三是深化“一改两为五做到”,贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定,办理人大代表议案建议、政协委员提案20件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息387条,及时办理各类信访和网络舆情件204件。严格落实信息宣传稿件报送三审制,县教育局公众号发布信息466条,相关部门媒体采用教育宣传稿件900余条。县教育局获市教育局2022年度工作目标考核“优秀单位”,县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届,选聘40名督学、61名学校视导员,开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导6项,启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。二、存在问题及原因分析一是各类教育发展不够充分。
二是全力推进在谈项目落地。认真落实“首席服务官”责任制,切实做好上海中道易新材料有机硅复配硅油项目、海南中顾垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目、天勤生物生物实验基地项目、恺德集团文旅康养产业项目、三一重能风力发电项目、中国供销集团冷链物流项目跟踪对接,协调解决项目落户过程中存在的困难和问题,力争早日实现成果转化。三是强化招商工作考核督办。持续加大全县招商引资工作统筹调度及业务指导,贯彻落实项目建设“6421”时限及“每月通报、季度排名、半年分析、年终奖励”相关要求,通过“比实绩、晒单子、亮数据、拼项目”,进一步营造“比学赶超”浓厚氛围,掀起招商引资和项目建设新热潮。四是持续优化园区企业服务。
高于去年同期发放量。二是加强光伏电站运维管护。明确县镇村三级管护责任,加强光伏电站运维管理,规范光伏资金使用。三是推进稳岗就业。配合人社部门开展“春风行动”,开展企业招聘会,提供充足就业岗位,促进有就业意愿的脱贫劳动力实现就近就业,不断增加脱贫人口和监测对象的收入。统计摸排省外就业人员信息,配合人社部门对省外务工的脱贫人口和监测对象发放务工交通补贴。今年以来,全县脱贫人口、监测对象务工人数15455人,9个就业帮扶车间带动80名脱贫人口(含监测对象)就业。(五)不断做好单位定点帮扶。制定印发《关于做好“两节”期间帮扶工作的通知》、《关于进一步做好巩固脱贫成果和走访帮扶工作的提示函》等文件,切实加强结对帮扶责任人走访落实情况日常督促指导。
3.提升综合减灾持续发力。一是稳步推进农村住房保险工作。截止目前,完成了2023年农房保险对象户信息采集工作,共计XX户,兑现农房受灾户查勘理赔XX户XX万元,完成灾害信息员培训XX人。二是强化救灾资金管理。组织县纪委、财政、审计等部门对资金使用情况开展专项督查,督查XX个乡镇(街道)、行政村XX个,查看救灾资金领取及打卡发放情况,对发现的问题及时整改落实,切实保障了群众利益。二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《XX县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房XX户,下发隐患整改通知书XX份,排查隐患XX处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表XX份,下发同意出租房备案申请XX份,承诺不对外出租房屋XX户,完成整改XX户。
三是全面开展大院大所招引对接。围绕我县重点企业技术需求与产业发展战略布局,指导企业与山东大学、哈尔滨工业大学等10余所大院大所开展产学研对接20余次,对接人才项目8个。截至11月20日,完成大院大所共建协议签署5家,实体化运作3家,全市排名第1位。四、助力产业发展,碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用,以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成,科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件,研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审,与益大新材合作建设省级技术创新中心,引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。
四、助力产业发展,碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用,以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成,科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件,研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审,与益大新材合作建设省级技术创新中心,引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。二是扎实推进重点项目建设。洪润电碳二期IC级半导体制备用超高纯石墨制品项目5#车间和6#车间已建设完成,已完成设备安装,整个项目已竣工。辰星碳素10万吨炭黑油/年项目已完成施工,等待验收手续,预计年底可批量生产。
我们强化帮扶职责,凝聚社会合力,共推帮扶工作成效。一是驻村帮扶方面,今年,36名县级领导联系脱贫村,充分发挥示范引领作用,72个村驻村工作队、216名干部下沉一线,推深做实“六项行动”,严格落实“双包”责任,精准制定“一户一方案、一人一措施”,持续做好帮扶工作。二是定点帮扶方面,今年,四级定点帮扶单位围绕巩固脱贫成果目标,为帮扶村发展直接投入资金XX万余元,帮助引进各类资金XX万余元,直接购买和帮助销售帮扶村农副产品XX余万元,四级定点帮扶单位领导干部赴帮扶村考察累计达XX人次。三是县域结对帮扶方面,与鸠江区5个结对乡镇互派干部挂职,县教育、卫健部门选派专技人员到鸠江区挂职、跟班学习,鸠江区继续安排10个龙头企业结对帮扶我县10个村。2023年鸠江区投入XX万元帮扶资金,实施项目16个。
三、存在问题(一)发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格,加之当初进行公益林区划时,受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响,区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约,常常“望林兴叹”,为深化新一轮林长制改革,创建示范先行区增加了阻力和困难。(二)林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。一是目前林下经济已取得了明显成效,但林下经济扶持力度仍显不足。二是林区基础设施建设不足,目前交通运输、通讯等基础设施得到了明显改善,但是还有大部分山林无林道。四、2024年下半年工作安排(一)完善林长制体系机制建设。进一步完善县、乡、村林长组织体系,严格落实林长制各项工作制度,开展督察巡察工作,督促各级林长履职尽责,促进林长制会议成员单位各司其责职、各负其责,共同推进林长制改革和示范区建设。
(三)规上工业企业研发方面一是压实属地责任。规上工业企业研发实行属地管理,要充分调动各镇办、开发区的工作积极性。不但要把数报好还要督促企业做好账务资料的规范工作,对照市工信局、统计局发放的账务和资料规范要求,缺啥补啥。二是形成工作合力。各镇办、开发区做好企业的宣传动员,争取配合,积极填报研发月报,对找不到联系人,不配合的企业或者会计,由属地负责做工作,思想认识上要提高站位,不能以“没研发和没有账、会计不配合”等理由敷衍应付。分管副职和统计站长负责与市工信局、统计局做好工作对接,并积极引导和配合第三方公司采取集中培训或者上门指导的办法对辖区的规上工业全部指导到位。税务局组织人员向企业宣传研发加计扣除的相关优惠政策,尤其打消企业的税务部门可能要查账的顾虑。工信局、统计局要组织统计站、第三方公司加强对填报企业的账务规范的指导,使研发全覆盖工作既有数量,又有质量,既要增加报研发数据的企业,又要每家企业的凭证资料完善齐全。
其次加强政策学习,提升业务能力。一是号召大家积极主动学习新政策,建立长期学习群组,相互交流学习,主动与周边人分享工作相关政策,做税收政策宣传有心人;二是不定期开展政策辅导课程,完善知识结构,开展政策知识等趣味竞赛活动,调动学习积极性;三是采取“岗位培训和专题学习”等多种方式,推行岗位练兵,以学促练,以考促学,努力提高干部职工的政治素质、业务素质、文化素质。最后改进工作作风,树牢纪律规矩意识。严格执行着装上岗、首问责任、一次性告知等规章制度,规范干部职工税容风纪和仪表仪态。开展定期和不定期的检查、抽查,对不达标人员开展批评和自我批评,对表现优秀人员给予肯定,奖惩结合。此外,要主动畅通沟通渠道,积极解决纳税人反映的难点、困点、堵点问题,全面接受纳税人和社会各界监督。
全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂,各种困难问题叠加,稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期,经济发展基础不厚实、支撑不牢固,面临的困难更多。总的看,上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度,但有些指标落后时间进度,生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。
一、抓重点,牢牢抓住主要矛盾,在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长,要坚持以经济建设为中心,对照全年任务目标,找差距、挖潜力,保持较快的发展速度,持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定,要始终把群众利益放在首位,围绕不断满足群众需求改进工作,认真履行好年初的民生承诺,让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
四是聚焦保争创,加强消防监管、提升维稳创安。研判受疫情影响消防安全形式,多举措并举加强社会面火灾防控。推进消防体系建设。*县先后召开会议5次,听取和研究消防工作,付刚县长等领导带队开展专项检查8次;向行业部门发送工作建议书、提示函73份;通过视频远程连线方式对行业部门负责人进行约谈3次,圆满完成省政府安全生产和消防安全考核工作。推进消防隐患治理。施划消防通道1059平方米,设置警示牌71个,清理通道35条,查处隐患52处;提请政府挂牌重大火灾隐患单位2家,已摘牌1家;抽查社会单位74家,抽查任务完成率达100%,未发生较大以上火灾事故,无行政复议变更、撤销、行政诉讼败诉案件;共办理行政处罚案件3起,严格执行裁量标准处罚。推进消防全民参与。建成消防主题餐厅1个;开展农村干部和社会群众消防培训510余人次;聘请消防安全课外辅导员15人;拓展出租车电子屏、高速广告牌两大宣传平台;与*县电视台、牡丹江晨报特约记者建立合作机制,与牡丹江市公安局新闻中心、*县电视台达成定期培训协议,聘请地方专业摄影师、电视台人员完成大队形象宣传片。
二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标,加强防返贫动态监测,及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理,健全联农带农机制,管好用好扶贫项目资产,持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动,制定年度*项具体事项清单,大力整治农村人居环境,持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济,消除年收益*万元以下“薄弱村”*个,培育年收益*万元以上经济强村*个。三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理,完成航天谷种地面选育和品种登记,建成投运*研发中心,授权使用“*”区域公用品牌,高标准举办*高质量发展大会;实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目,推动山地苹果提质增效;制定适度规模养殖政策,实施畜禽粪污资源化利用项目,羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。
三、面临形势和存在问题(一)基层基础薄弱,综合治理作用发挥有短板。部分村(社区)综治工作站工作人员由于年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因,工作积极性不高,工作效率低下,有效发挥作用存在短板。(二)普法宣传教育力度不够,有待加强。部分工作成员单位对普法宣传教育缺乏足够的重视,导致宣传工作力度不够大。四、下一步工作打算(一)全力维护XX安全。把握舆论导向,强化思想XX宣传,将意识形态风险消除在萌芽之际。开展反X反X反间X斗争宣传活动,持续营造浓厚的反X反X反间X斗争氛围,全力做好XX时期安保维稳工作。(二)做好重大决策社会稳定风险评估工作。进一步增强全区社会稳定风险评估意识,健全完善体制机制,规范工作流程和标准,强化监管,落实风险闭环管理。
(二)抓实抓细经济社会发展业绩考核。按时出台涉市考核指标任务分解、县级考核指标任务分解文件,研究制定涉市考核细则和县直部门考核任务清单。认真归纳总结2020年度涉市考核情况,理性分析上半年涉市考核指标完成情况,为县委、县政府决策提供参考,(三)务实做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,拟定《全县2024年金融工作要点》,制定《**阳自治县金融服务实体企业工作方案》,协调县内金融机构贯彻中市金融支持服务实体经济各项政策,落实县委县政府关于金融工作的决策部署。二是扎实开展金融服务实体经济专项行动。开展大型政银企对接活动3次,统筹金融机构力量组建8支金融辅导队走访辅导企业3937户次,新增贷款企业(含个体工商户)2346户,新增贷款授信31.85亿元,新发放贷款25.77亿元,为全县实体企业(含个体工商户)净增贷款13.51亿元。三是常态化开展“政银企”对接活动。
(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。
(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。