《人民法院报》两次头版专题报道山东法院做法。与省保险行业协会签订《合作化解行业纠纷备忘录》,多渠道、多层次化解涉保险纠纷。加强行业联动协同,抓好“总对总”诉调对接机制、人民法院调解平台“三进”机制的落实,诉前调解成功案件28.4万件,同比上升16%。四是在提升司法获得感上求实效。部署“司法为民办实事”活动,研究出台首批10项重点为民办实事项目。开展“六个一”专项活动,推动“小案事不小、小案不小办”理念落地落实。推进群众来信“有信必复”,研究确定“时间表”“任务书”。聚焦法治宣传,启动“送法上门、安全同行”志愿服务活动,成立青少年法治宣传志愿宣讲团,深入学校、社区、康养中心等开展志愿服务30余次。联合共青团、教育、民政等部门在全国首创校园安全先议办公室,加强未成年人保护。
五、创新工作形式,打造国资队市国资委不断创新工作形式,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,建立月调度工作机制,市国资委D委每月听取ZT教育专题汇报一次,D委班子成员带队组建指导组,对机关各D支部ZT教育开展情况进行督导,通过建立健全工作制度,一体化推进ZT教育,不断推动ZT教育走深走实。(一)打造一支国资督导队。制定印发《市国资委D委开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育指导组工作手册》,成立由委领导任组长、一级调研员任副组长、部分处室骨干任联络员的7个指导组,对市国资委机关各D支部和齐鲁财金投资集团有限公司D委ZT教育开展情况进行指导。(二)打造一支国资青年队。组织国资委机关工作人员、区县国资监管机构负责人和有关企业中层以上干部共49名同志到X举办素质能力培训班。出台《关于建立年轻干部导师帮带工作的实施方案(试行)》和《国资系统干部实践锻炼工作办法(试行)》,持续发挥青年理论小组作用,以诵读原著、交流研讨的方式深化理论学习,多措并举提升机关干部理论素养、业务能力和工作作风,打造本领过硬、作风优良的高质量国资国企干部队伍。
四是在提升司法获得感上求实效。部署“司法为民办实事”活动,研究出台首批10项重点为民办实事项目。开展“六个一”专项活动,推动“小案事不小、小案不小办”理念落地落实。推进群众来信“有信必复”,研究确定“时间表”“任务书”。聚焦法治宣传,启动“送法上门、安全同行”志愿服务活动,成立青少年法治宣传志愿宣讲团,深入学校、社区、康养中心等开展志愿服务30余次。联合共青团、教育、民政等部门在全国首创校园安全先议办公室,加强未成年人保护。五、强化靶向施策,有的放矢做实检视整改坚持边学、边查、边改,下大气力解决好人民群众“急难愁盼”问题。一是在深查细照中检视问题。走访座谈人大代表、政协委员、民营企业家100余人,依托全省法院政治轮训班开展座谈,广泛征求意见。对照上级要求和基层所盼,确定13个具体问题,制定整改措施81项。
第二,要把调查研究贯穿始终,实干担当促进发展。开展好“察实情、出实招”“破难题、促发展”“办实事、解民忧”专项行动,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。领导班子成员要每人牵头XX个课题开展调查研究,XX月底前召开调研成果交流会,集思广益研究对策措施。各部门、各单位要制定调研计划,通过座谈访谈、问卷调查、统计分析等方式开展调查研究,解决工作实际问题,帮助基层单位和客户解决实际困难。第三,要把检视问题贯穿始终,廉洁奉公树立新风。认真落实公司主题教育整改整治工作方案要求,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,对标对表xxx新时代中国特色社会主义思想,深入查摆不足,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计和内外部监督检查发现的问题,形成问题清单。
以“一竿子插到底”的精神,用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是“望”实情。领导干部带头深入一线,突出重点望“问题”、望“不足”。二是“闻”民意。以“四不两直”方式深入一线,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式,做好“倾听者”,架起“连心桥”,确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。三是“问”良策。紧紧围绕主题教育,认真开展“三问”,即问计于民、问需于民、问效于民,广泛汲取群众智慧,认真收集梳理意见建议。四是“切”症结。在深入开展调研过程中,把落脚点放在“事要解决”上,高度重视调研成果的运用和转化,以作风转变带动工作转变。对现场调研发现的突出问题进行精准把脉,及时制定问题整改方案,真正做到发现一处整改一处。坚持突出重点、分类推进,积极破解人民群众“急难愁盼”问题。
要分类推进,对能改的问题马上改,一时解决不了的要明确具体整改措施和时限,需要长期解决的要划分阶段明确整改目标,紧盯不放、阶梯推进。要联动推进,第一批、第二批主题教育中,有些问题需要机关和基层上下联动共同解决,各负责单位要加强沟通联系,指导下级不等不拖先动起来。同时,对基层反映的问题要积极接纳、主动认领,确保问题解决形成“回路”、形成合力。(四)严抓指导督导。第二批主题教育展开,D委机关必须走在前列、做好表率,为基层立好样板。要力度不减严抓本级,结合D委中心组学习、组织生活,每月拉出一张表统筹推进主题教育,每次集体活动要认真考勤登记,各局室办一人不落做好补课。同时,领导小组办公室和各部委,突出副处级上干部,做好读书情况的检查抽查。要指导基层筹划开局,第二批主题教育展开后,向基层推广机关开展主题教育的有益经验做法,指导基层搞好方案拟制、审核把关,确保梯次有序推进。
四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
一是XX单位下辖的部分D支部和D员干部个人的自我检视不够,特别是抓整改的措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。二是调查研究的不足。部分D员联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数D员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我们将突出问题导向,采取积极有效措施彻底解决以上存在的问题,确保ZT教育实现预期目标。一是进一步提升抓好ZT教育的主动性和自觉性。教育引导XXX单位全体D员干部要深入贯彻的要求,持之以恒,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。二是主动运用ZT教育成果推进中心工作。积极引导广大D员坚定地与上级D委保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,围绕省委高质量发展目标任务,扎扎实实推进中心工作。
舶集团将理论学习与深刻领悟、深入实践在xx工作期间x次到舶集团考察调研的指示批示精神紧密结合,创新用好政文化特色资源,引领D员干部守住“根”与“魂”、找准“位”与“责”,推动真信、真用。港口集团将学习贯彻对xx、对港口建设和国资国企改革发展的重要指示批示精神与港口业务提质增效密切结合,活学、活用。我省国资国企还突出带着问题学、知行合一学,把ZT教育与当前全省上下正在扎实开展的“三争”行动紧密结合,与国资国企改革发展工作统一起来,以问题为导向,深入调查研究,攻克发展难题,力争解好“方程式”、寻求“最优解”,以高质量发展成效检验学习成果。问题是时代的声音。如何对标世界一流企业价值创造、如何落实好新一轮改革重组和专业化整合、如何进一步优化布局“四大经济”领域全省国资国企深入查找分析在贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局、推动高质量发展、破解国资“监管难、难监管”中的问题短板及其根源,拿出切实管用的具体措施,真正把ZT教育与中心工作统一起来。
教育实践活动虽然取得一定成效,但也存在一些问题短板。一是工学矛盾处理不够合理,各队伍在运用开展教育的“四种权利”上,统筹不够有力,减负增效效果不够明显,导致各项教育任务在基层叠加,虚弱了教育的公信力和说服力。二是教育方法还比较单一,各队伍在融合运用思想政治教育“十三种教育方法”上手段方法还不够灵活,运用局域网和互联网建立“网络+”政治工作模式上还不够有力。三是教育指导上不够科学,大多数单位过多关注应知应会掌握,个人笔记抄写情况,但对思想政治教育工作本身质量如何关注不够,导致基层指战员背诵应知应会、抄写个人笔记压力较大。四是主题教育活动根本目的是发现问题,解决问题,全面提升,但有的单位解决问题矛盾不够全面、不够彻底,思想观念、能力素质、纪律作风、政治生态等方面的深层次矛盾和问题没有完全解决,需要持续推进、久久为功。
以“一竿子插到底”的精神,用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是“望”实情。领导干部带头深入一线,突出重点望“问题”、望“不足”。二是“闻”民意。以“四不两直”方式深入一线,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式,做好“倾听者”,架起“连心桥”,确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。三是“问”良策。紧紧围绕主题教育,认真开展“三问”,即问计于民、问需于民、问效于民,广泛汲取群众智慧,认真收集梳理意见建议。四是“切”症结。在深入开展调研过程中,把落脚点放在“事要解决”上,高度重视调研成果的运用和转化,以作风转变带动工作转变。对现场调研发现的突出问题进行精准把脉,及时制定问题整改方案,真正做到发现一处整改一处。坚持突出重点、分类推进,积极破解人民群众“急难愁盼”问题。
加快构建现代职业教育体系。参加XXXX年全国职业教育活动周启动仪式,市内XX所院校、XX家企业参展五大版块,参展面积位列全国第X。坚持“职普融通、产教融合、科教融汇”,启动XXXX年XX市职业教育活动周,紧密对接产业园区和重点行业,组建市域产教联合体XX个和行业产教融合共同体XX个,校企对接签约百余个项目。高起点实施“兴X未来工匠”培育工程,遴选首批培育基地XX个、推荐“匠苗”XXX人。全力抓好战略合作。聚焦XX振兴所需,市政府与教育部开展会商并签署战略合作协议,与XX大学、XX大学签署战略合作框架协议,围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深化务实合作,为实现全面振兴新突破提供科教人才支撑,加快推进XX教育高质量发展。
检视整改,从字面上理解,包括两层含义,一是检视,就是查摆问题,分析原因,明确努力方向;二是整改,就是聚焦问题,靶向治疗,纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题,一并列出问题清单进行整改,这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求,也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析,是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确,“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。
无论采取哪种方式启动,都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关,巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证,要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求,总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说,担子更重了,既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委,又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。要把准巡回指导工作定位,切实尊重各单位D委主体地位,紧紧依靠他们开展工作,既指出存在问题又要帮助研究对策,真正实现同题共答。
所属单位机关部门D组织ZT教育可以适当错后启动,拉开时间梯次,但也不能与上级单位间隔时间过长,最晚5月5日前要全面启动。需要强调的是,不管什么时间启动,具体到每个单位、部门,开展ZT教育的时间都不能少于5个月。无论采取哪种方式启动,都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关,巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证,要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求,总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说,担子更重了,既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委,又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。
近年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,工作取得了一定的成绩,但在自身建设、依法监督、代表工作中也还存在一些差距和薄弱环节,需要加以改进。在自身建设方面。现有的机构人员编制难以适应新时代人大工作的需要。区人大常委会机关核定行政编制x人,目前实有在册在编行政人员x人。人员编制与所担负的职责、任务不相适应,严重制约人大工作开展。受编制限制,落实《市委关于进一步加强全市人大规范化建设的意见》明确的“县级人大专门委员会或常委会工作委员会下设办公室,改变县级人大长期存在的一人一委状况”的要求较为困难。另外,人员知识结构和整体素质与新时代人大工作要求不适应。区人大常委机关多是行政型、业务型人员,懂法律、懂经济的专业型人员较少,在依法履行监督职责上很难做到精准有效,监督工作质效还有差距。在依法监督方面,持续跟踪监督问效力度有待进一步加强,区人大常委会高度注重监督形式的拓展创新,依法监督工作取得了一定的成效,但对照新时代人大监督工作要求,持续跟踪督促问效工作还有不少差距。听取审议意见办理情况报告上对一些工作落实未到位的问题,缺乏有效的持续跟踪落实机制。
三、以“高质量发展”检验成果,增治理之能。市粮食和物资储备局坚持以学促干,紧密结合实际,破解发展难题,以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。一是聚焦粮食行业规范管理。针对当前粮食市场形势需要,广泛征求县(市)粮食主管部门和企业意见,推动修订地方储备粮竞价交易规则,制定《**市地方储备粮竞价采购交易规则》和《**市地方储备粮购销双向竞价交易细则》,进一步规范了粮食交易业务,推进市场主体提升依法管粮意识。二是聚焦购销领域穿透式监管。加快推进监管信息化建设,构建地储交易与储备粮监管平台之间的数据互联互通,提高我市储备粮穿透式监管水平和能力,进一步防范廉政风险。三是聚焦产销合作。开展“**粮油中国行”行动,组织企业先后走进北京、**、济南、福州等地,推介**优质粮油产品,引导市粮油集团与京粮集团深度合作,支持**与**合作,推动**产销对接,积极为我市酒用粮企业拓宽外市销售渠道,帮助企业开拓全国市场,现场成交和签订合作协议*.*亿元,签订意向协议**亿元,进一步扩大跨区域产销合作辐射面,助力**粮食走出去。
五是抓实检视整改以刀刃向内的勇气深挖问题症结。迅速传达学习省委以案促改专项教育整治动员部署会议精神严格标XXXX要求把专项教育整治纳入主题教育检视整改梳理形成问题清单把整改责任落实到岗、化到人。把检视整改精准调研施策的切入点、破除发展壁垒言的突破口针指导组反馈的见建议、调查研究的突出问题和自查梳理的短板不足建立完善整改进度定期报告、问题清单跟踪销号等制度深入查摆分析拿出整改实招。六是抓实建章立制以制度机制的成效巩固深化成果。坚持从问题上找规律从制度上找漏洞着力构建符合省情实际、具有XXXX工特色的制度体系。与XXXX联合制定XXXX制度做好XXXX工、健全完善干部教育管理闭环体系制度支撑。组织力会议议事、调查研究、XXXX、XXXX等现行制度进行再梳理、再修订、再完善。不断大制度执行情况的检查指导力度把XXXX、XXXX单位制度制定和执行情况纳入XXXX系统年度考核有效增强制度的刚性约束。
二是深刻检视剖析。正视存在问题,系统梳理学习研讨认识等X个方面问题,汇总梳理上年度民主生活会尚未整改到位的问题等X个方面情况,逐条列出已经解决、正在推进、持续解决问题。深入剖析问题根源,D员领导人员自己动手撰写检视剖析材料,自我画像、自揭伤疤,人均检视问题X条以上,为开展政治体检奠定了坚实基础。三是严肃开展批评。领导人员拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,共查摆个人问题X多条,提出批评意见X多条,领导人员普遍接受了严格的D性锻炼。5.坚持目标导向,在真刀真枪解决问题上持续发力。坚持把问题整改贯穿始终,聚焦实际工作和现实问题,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,不断用解决问题成效强化ZT教育效果。
主题教育开展以来,XX省审计厅对标D中央部署和省委要求,一体推进理论学习、专题调研、检视问题整改、推动发展,推动主题教育走深走实。始终把理论学习摆在首位。通过强化以上率下带动学、强化融合互促联动学、强化重点践行学、强化措施督促学,厅D委班子成员带头读原著学原文悟原理,以“专题授课讲+审计一线讲+青老联学讲”等方式为审计D员干部讲授专题D课6次,召开中心组专题学习研讨会3次,开展D支部(含审计组临时D支部)学习研讨56次,开展1次审计青年D员“书香黔审、青春悦读、岗位建功”主题读书分享会,召开1次主题教育青老联学座谈会,专题学习、反复重温对审计工作作出的重要讲话和重要指示批示。采取“请进来+走出去”方式举办1期读书班和2期处级干部培训班,多次开展专题辅导交流研讨、小组研讨、中心组集中研讨等方式,推动个人自学与集中领学、互动研学、专家导学、视频教学有机融合。主题教育读书班被省主题教育办评价等次为“好”,相关做法被省主题教育简报和《XX日报》刊载。定期督促引导审计D员干部学好“必读篇”,深学“业务篇”,掌握“最新篇”。