2024年,乡将以创造安全稳定的政治社会环境为主线,紧紧围绕着平安建设、法治建设,在综治维稳、社会治理、服务群众上下功夫,推动政法工作高质量发展,高水平跃进。一是积极化解各类矛盾,全力维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾。建立矛盾纠纷排查调处机制,认真做好矛盾分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对涉法涉诉上访案件不回避、不推拖,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对合理诉求,给予及时处理。二是着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理,推动创建服务站,建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等落实落地。
在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
六是完善环境卫生常态化机制。大力开展市容环境整治活动,落实到各股室,负责自身的室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画,无“四害”。要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。定期组织单位干部职工开展环境卫生整治清扫活动,切实减轻扬尘污染,改善城市环境。在今后工作中主要是抓重点,补短板,强管理,树形象。一是要紧紧围绕县政府部署的各项中心工作,扎实做好交办的各项任务;二是加大“创文保卫”宣传力度,使“创文保卫”真正做到深入人心;三是结合行业特点,多开展一些行之有效的文明活动,树立交通行业的良好形象;四是立足于本职工作,通过“创文保卫”活动,解决一些工作重点、难点问题,将基础管理与“创文明、树新风”有机结合。
四、第二季度工作计划(一)紧盯信访积案,加大攻坚力度要常态化推进信访积案化解力度,持续攻坚克难不断推进化解信访积案工作常态提效,对信访积案未化解、再次信访的要“见人见事”,压实责任,全面核查、逐案分析、因案施策,提出符合政策、具有操作性的化解方案。各乡镇各单位一把手要带头包保化解时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案,力争彻底攻克“骨头案”“钉子案”。(二)紧盯短板弱项,提高工作质效持续抓好初信初访办理,牢固树立效能意识,绷紧时限之弦,做到接诉即办、办就办好,让群众在每一次信访中体会到速度和温度,对于信访人明确表示不满意的,要落实专班包保稳控。持续加大重复访治理力度,坚持“三个推定”,做到“四个跳出”,敢于直面问题,重新剖析,不断创新工作思路,通过因案施策、多元化解、条块结合、依法终结,努力把“无解”变有解,确保把信访人吸附在当地,降低赴省访、杜绝进京访。
六是完善环境卫生常态化机制。大力开展市容环境整治活动,落实到各股室,负责自身的室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画,无“四害”。要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。定期组织单位干部职工开展环境卫生整治清扫活动,切实减轻扬尘污染,改善城市环境。在今后工作中主要是抓重点,补短板,强管理,树形象。一是要紧紧围绕县政府部署的各项中心工作,扎实做好交办的各项任务;二是加大“创文保卫”宣传力度,使“创文保卫”真正做到深入人心;三是结合行业特点,多开展一些行之有效的文明活动,树立交通行业的良好形象;四是立足于本职工作,通过“创文保卫”活动,解决一些工作重点、难点问题,将基础管理与“创文明、树新风”有机结合。
三是移风易俗方面,目前部分村仍存在相互攀比礼金金额、“要面子不要里子”等问题,增加了农民群众的经济负担;部分村红白理事会存在流于形式、工作开展不够规范、相关制度不够明晰等问题。四是文明创建方面,一是认识上还不够统一。少数同志认为,文明创建不是自己分管的事,对安排的网格管理和包保责任态度不积极,不能做好安排、亲自过问、亲自督查、亲自问效。二是集镇建管水平还亟待提升,返潮现象严重。培育和践行社会主义核心价值观的宣传氛围还需浓郁;沿街商住户“门前三包”责任制度还没有落实,占道经营、店外经营、乱泼乱倒现象仍存在,乱搭乱建、乱摆乱放、乱拉乱晾还较严重;车辆乱停放,特别是占道停车现象突出。三、下一步工作计划(一)持续推进新时代文明实践(所)站建设。
二、存在的困难和下一步工作打算建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措,省上方案明确在我市开展协同监管试点,从全国、全省的普遍情况看,公共资源交易平台整合后,行政监管和处罚权在行业部门,出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况,在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚,执法效率低、成本高,监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求,**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试,构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系,持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。
四是在提升司法获得感上求实效。部署“司法为民办实事”活动,研究出台首批10项重点为民办实事项目。开展“六个一”专项活动,推动“小案事不小、小案不小办”理念落地落实。推进群众来信“有信必复”,研究确定“时间表”“任务书”。聚焦法治宣传,启动“送法上门、安全同行”志愿服务活动,成立青少年法治宣传志愿宣讲团,深入学校、社区、康养中心等开展志愿服务30余次。联合共青团、教育、民政等部门在全国首创校园安全先议办公室,加强未成年人保护。五、强化靶向施策,有的放矢做实检视整改坚持边学、边查、边改,下大气力解决好人民群众“急难愁盼”问题。一是在深查细照中检视问题。走访座谈人大代表、政协委员、民营企业家100余人,依托全省法院政治轮训班开展座谈,广泛征求意见。对照上级要求和基层所盼,确定13个具体问题,制定整改措施81项。
一、明方向、定措施,加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心,是城市发展的基础。“十四五”时期,**要实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快推进“9+2”工作布局,产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见(征求意见稿)》,提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑,前期进行了调研论证,市委常委会两次进行讨论,希望各县(市、区)、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领,有针对性地提出意见和建议,真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系,要把握四个方面: (一)深化思想认识。构建现代产业体系,是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看,当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固,长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加,加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征,决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务,加快产业结构优化升级,不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看,五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系,既是牢固树立五大发展理念的必然要求,又是贯彻落实五大发展理念的实践载体,是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看,到“十四五”末,初步测算,地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上,而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元;实现“四高一强一率先”奋斗目标,无论是加快发展、增强实力,还是改善民生、补齐短板,最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。 (二)选准主攻方向。应该看到,**的产业发展有着很好的基础和优势,产业体系比较完善,三次产业20个门类中我市占19个,41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下,关键是要立足优势领域,选准主攻方向,握指成拳、做大做强,不断增强核心竞争力。为此,我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见,提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业,这是支撑**经济发展的基石,在全市经济发展中占有举足轻重的地位,决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业,这是未来**产业发展的方向,也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业,这是**具有比较优势的产业,也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局,目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局,加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。
1、改进工作作风。加强自身及团队的世界观、人生观、价值观的改造,注重自身及培养团队的大局观、责任观,用服务的理念做好各项工作,切实有效的改进工作作风。 2、完善责任体系。继续建立健全工程部的各项规章制度,尤其是责任制度,通过制度倒逼责任心得提升。 3、提高工作效能。进一步做好培养人才梯队工作,在团队内部逐步形成较好的、较细的分工,既可使大家得到锻炼,又能提高工作效率。
针对组织观念淡薄,担当和斗争精神不强的,由组织部门对其谈话提醒并进行观察考量,对后续工作仍无起色的进行平级交流或改任职级公务员,如针对不能有效履行职责的x同志,经与其多次谈心谈话,该同志工作表现仍无改进,作风敷衍塞责、庸懒散拖,群众意见较大,县委决定免去其领导职务,转任职级公务员。三是准定位动态管理,树牢干部“能上能下”导向。从严开展干部动态管理,对“生病”干部及时跟踪“问诊”,开好“药方”,对因身体、年龄等原因退出领导岗位的干部通过“常青树攻坚”行动等方式持续激发干事创业热情,努力服务中心大局;对因问责、处分等原因降职干部定期开展“思想健康体检”,通过谈心谈话等方式引导其正确对待组织处理,并持续做好跟踪管理,积极为其搭建干事创业平台,引导“下”的干部从“有错”向“有为”转变;对已过影响期,态度端正、积极改错、表现优秀的干部及时重新使用,真正让干部感受到组织的关怀,推动“干得好进步、干不好退步”双向激励落地落实。
(二)强化重点防控,防范外部输入。一是严格管控中高风险地区来红人员。准确把握疫情防控新特点、新情况,开展中高风险地区来返红人员大起底、大排查,对从吉林、广东等中高风险地区来X人员,严格落实7天居家健康监测措施和2次核酸检测措施,1月以来,累计管控中高风险地区入红人员XX人。二是及时管控密接次密接人员。对区内区外推送的确诊病例密接者、次密接者立即用负压救护车转运至集中隔离点,进行14天、7天集中隔离医学观察,同时发挥“三公(工)”流调溯源作用,准确掌握密接者、次密接者等重点人员活动轨迹,阻断疫情进一步传播。截止目前,共摸排密接人员XX名,次密接人员XX名,集中隔离XX人,居家健康监测X人。三是精准摸排区外入红人员。结合区情、乡情、村情凝聚排查合力,采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省入红人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作,严防疫情输入扩散。3月1日起,摸排统计已返红人员X人,赋黄码XX名,红码XX名。 (三)强化监测预警,落实“早发现”机制。制定印发《XX重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》,全面筛查应检尽检人群、区外返红入红人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生,设置核酸检测点XX个,共计开展核酸检测XX人次。督促指导各卫生院、药店、诊所发挥哨点作用,持续加强药店购买“四类药品”登记、追踪工作,确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。
三是推动双招双引再发力。为充分发挥基层政务公开对政府中心工作的促进作用,进一步推动全县积极融入长三角一体化,全面推进高质量发展,县依托重大项目建设、税收管理、就业创业等基层政务公开重点领域,建立高标准“双招双引”信息公开专题。该专题全方位展示了县的双招政策、产业基础、优秀企业、人文环境及双招成效,自上线以来已发布各类信息647条,被查阅7万余次,吸引意向投资企业直接咨询114次。五、推动政务专区建设,助力基层公开便民县秉持“勤俭节约、高效便民”理念进行政务公开专区建设,在严格落实《县级政务公开专区建设规范(征求意见稿)》《乡镇政务公开专区建设规范(征求意见稿)》相关规范的基础上力求创新便民。县级政务公开专区设置在县政务服务大厅1楼,充分利用大厅现有设备,进行政务公开专区和在线办事专区深度融合,方便群众在一台设备上完成政府信息查询、在线办事等多项功能。
八、政府特许经营权交易领域重点公开出租车和旅游汽车经营权、公交线路经营权、市政道路之外的城市道路停车收费经营权、政府投资公共场所及设施广告设置权、其他可收益公共资源开发权及经营权等交易公告、成交结果等信息。2023年上半年,共公开重点河库水利设施特许经营招标交易公告信息1条,成交结果信息1条;餐厨垃圾资源化利用和无害化处理特许经营交易公告信息1条,成交结果信息1条;保障性住房租赁收费特许经营权交易公告信息1条,成交结果信息1条。九、执法机关罚没财物处置主要公开处置公告、竞买结果等信息。共发布公开处置公告信息8条,竞买结果信息8条。XX自治州政务服务管理局2023年公共资源配置领域政府信息公开工作半年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,结合省州关于公共资源配置领域政府信息公开有关要求,编制XX自治州政务服务管理局2023年公共资源配置领域政府信息公开工作半年度报告。
(五)坚持健全机制,全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约,在长期巩固维护上久久为功,引导群众移风易俗,确保“爱卫创卫”意识深入人心,建设美丽家园成为群众共识,引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理,明确责任单位和责任人,充分用好保洁人员和公益性岗位人员,分片分区,包干到位,将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》,坚持每月集中清理整治不少于2次的制度,坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”,在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除,全面清除卫生死角、盲区,持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制,扎实开展“小手拉大手”活动,倡导学生及家庭全员参与,共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制,健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度,变突击整治为长效管理,坚持垃圾日产日清日处理,确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。
(五)强化数据质量。我局高度重视XX数据和XX数据信息质量,定期开展排查、检视和修正,特别是针对盗版系统软件安全漏洞可能导致数据采集、传输、储存过程中引起数据丢失、传输中断等隐患,我们严格落实正版软件使用规定。今年以来,我们积极落实国家和省软件正版化工作要求,扎实做好软件正版化各项工作,有效增强、巩固、提升了信息数据质量。截至目前,我局未出现数据质量或安全问题,为XX有关具体工作提供了数据质量保障。三、存在不足及下步打算我局软件正版化工作尽管做了大量工作、取得了一些成效,但离国家和省版权局的要求还有一些差距。主要表现在二级事业单位软件正版化工作尚未推进完成,在日常业务工作交流中存在潜在的数据安全隐患。下一步,我局将以信创工作为抓手,不断推动二级单位终端设备国产化为重点,进一步加强领导、检视问题、整改落实,全面提升我局软件正版化工作质量,为XX有关具体工作注入强大动力。
一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况(一)精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署,县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究,起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》,多方论证并反复征求乡镇和部门意见,修改定稿印发,细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实,县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。(二)精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门,制定监测对象识别标准,汇总行业部门和乡镇报送对象,开展行业比对并反馈乡镇走访评议,及时纳入监测对象。目前全县累计开展x次动态识别,精准锁定边缘易致贫户x户x人,其中致贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人;锁定脱贫不稳定户x户x人,其中返贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。(三)精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人,利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访,分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动,开展常态化监测,建立监测工作台账。
扩建了职工洗浴中心,建筑面积达到6000平方米,安装更衣吊篮xxxxxx个,极大地满足了使用需求。修订了浴室管理制度,配齐了浴室服务人员,设立了工作服缝补室,改造了浴室厕所,新增擦鞋机、吹风机、排气扇、淋浴喷头等,确保了基础设施完善到位。突出抓好供水环节监管,加强设备维修维护,确保了水质达标、水量充足、水温适宜、24小时供应。委托xxxxx物业管理有限公司负责浴室日常卫生保洁、工作服及胶鞋收发洗烘、池浴换水等服务工作,为职工提供了更为舒适的洗浴环境;宿舍管理方面。积极改善员工宿舍条件,高层公寓楼实施酒店式管理,让员工实现了“拎包入住”,享受上了“星级服务”。为公寓楼加装电梯,安设了空凋、洗衣机等设备,设置了《人员信息管理看板》,在xxx号、xxx号公寓楼调整建立了xxxx间夫妻房,并安排符合条件的职工入住,对xxxx国际公寓的xxx间探亲访进行了软硬件设施排查,并补齐日常所用家具设备。同时,为职工宿舍配备灭蝇灯、电蚊香等设备,为员工营造出温馨、舒适的居住和生活环境,让员工真正感受到家的温暖。
最后,紧盯重点村社。乡村普法宣传队主动对接区政法各单位、区农业农村局、区乡村振兴局等部门,加强与派出所的沟通联系,充分发动社区干部、网格员、法律“明白人”等群体共2000余人,主动参与乡村普法宣传队,形成“人人都是宣传员”的普法工作新格局。年内,分局乡村普法宣传队根据方案要求,落实“三个一”普法活动责任,到全区21个乡镇开展全覆盖普法活动。三是普法产品“采购式”制作。根据各级要求,积极参与制作各类法宣产品,甄选婚姻家庭纠纷,侵犯人身、财产权利、未成人违法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的优秀案例上报市局,现市局已制作并下发了《市10起典型命案警示录》《市20起侵犯人身、财产权利典型案例》两本案例,并配发至各分县局,我局共配发1360本,现已全部发至辖区内351个村社区及派出所。积极配合系列警示教育片的拍摄,根据市局分配任务,分局完成《市未成年人犯罪警示录》警示教育片的拍摄工作,已按时上报市局。
二、抓好载体建设推动产业空间扩容围绕贯彻落实市委、市政府全面拓展产业发展空间决策部署我区筑巢引凤进一步打造5.0产业新空间坚持以大空间牵引大项目、大产业快形成产业链条、产业聚集、产业生态将空间潜力速转化产业优势和竞争优势。我区2022年和2024年共谋划建设18个5.0产业新空间项目计划总投资约XXX亿元总用地面积约XXX万平方米总建筑面积约XXX万平方米;2024年续建项目X个总投资约XX亿元用地面积约XX万平方米规划建筑面积约XXX万平方米其中竣工建筑面积约XX万平方米。三、坚持先厚植发展沃土(一)强化落地统筹协调。成立区项目落地攻坚指挥部强项目落地全盘统筹和组织领导。用好区招商委和项目落地攻坚指挥部常态化调度部署机制及时研究解决招商和项目落地过程中难堵点问题。今年以来共召开招商委会议7次研究重点项目的推进情况;召开落地攻坚指挥部调度会10次协调解决项目市政道路、生活污水排放及管网建设事宜石油化工区用海项目办理事宜以及项目地块填土等问题。建立区领导挂点区重点产业项目落地攻坚任分工工作机制。速协调解决项目报建报批和开设路口事宜等事项。