加强区域餐饮食品安全基础保障能力体制机制建设,针对疫情期间餐饮保供所暴露出的应急机制缺失、协同处置缺位等问题,将各基础能力要素集成进行数字赋能,探索打造全新全域餐饮食品安全保供系统应用,构建“组织机制协调顺畅”、“法定职责责任明确”、“制度流程设计清晰”、“部门监管协同高效”、“食品安全保供精准”、“专业技术支撑有力”等六大功能模块,切实加强平时“专业化监管、跨部门协作、社会化共治”等三大能力建设,确保重大活动保障、突发公共事件,餐饮保供随时能“拉得出、打得赢”。持续推进星级农村食品经营示范店建设,完善并推广农村食品监管数字化模型,力争在农村食品安全监管上精准破题。全面推进两个“规定”落实,建立两证和强标类工业产品生产和销售单位质量安全档案,督促企业健全质量管理相关制度。发挥部门优势,做好新开工大型项目的特种设备服务工作,变“事后监督”为“事前服务”,为企业建设及后续安全使用管理打下坚实基础。
6.提升应急能力,安全生产形势向好。时刻做到严守安全生产工作底线,建立班子成员带队实地巡查制度,不断压实安全生产责任,代表鹤城接受省、市多轮检查,工作成效获上级肯定。商贸领域和重点企业方面,完成辖区英泰国际重大安全隐患整改,紧盯步步高、通程、国际商贸城等综合体安全生产工作,加强中民燃气等重点企业安全生产隐患排查,服务辖区经济社会高质量发展。民生领域方面,针对辖区消防出警中老旧小区用电起火比例较高特点,联合国网鹤城供电公司开展无物管小区用电安全隐患专项大排查,排查用电安全隐患130余处,纳入省国网隐患整改项目。完成瑞丰园等2个小区“一户一表”改造试点。持续开展燃气安全整治,联合中民、新奥燃气公司对辖区400余家餐饮门店燃气安全进行全覆盖、多频次的排查整治。建筑领域方面,完成经营性自建房排查整治工作,其中7栋鉴定为C级的住房和1栋D级住房均整治到位。对辖区在建工地进行常态化安全巡查,发现问题及时交办并督促整改。二、存在的主要问题
(四)坚持以民为本,在增进民生福祉上实现新突破。按时足额发放基本养老金、低保金,按规定发放价格临时补贴,保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶,做好受灾群众冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助,加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施,常态化开展健康教育,不断提升公共卫生服务能力建设。(五)树牢底线思维,在主动创稳上实现新突破。牢牢守住安全生产底线,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决遏制安全事故的发生。
(二)聚焦提质提效再发力,开创乡村全面振兴新局面全力推进和美乡村建设。深入学习推广x“千万工程”经验,加大环境整治力度,抓好宿两公路和麦两公路的人居环境整治,每个村创建x至x个自然村庄组示范片建设;常态化开展“美丽庭院”等评选活动,强化村庄规划管理,推进农村生态环境建设和村庄绿化美化亮化;认真开展“x+x+N”类生态环境问题整改,加强集镇污水治理,加大秸秆禁烧巡查管控,坚决杜绝被监测卫星火点,加强对森林、水源、土地等生态资源的保护和修复。扎实办好民生实事。深入实施十项“暖民心”行动,围绕“三公里”就业圈、春风行动,稳步推进就业服务工作;完善集镇基础配套设施,新建便民停车场、布点增加公厕等;按期推进镇市监所迁建工程完工;建成茯苓老年食堂,力争实现x敬老院的提标建设。
(四)强化三民工程延伸应用,聚焦智治赋能“关键点”抓实“邻礼通·三民工程”应用在城市社区居民中的使用活跃度和农村的推广全覆盖。做优做强“四平台智治中心”,健全完善“xx平安社区”应用,加快推进基层智治系统建设社会治理体系和治理能力现代化。同时,着力化解信访积案,对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理,深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动,制定和完善各类应急处置预案,坚决筑牢安全发展底线。大道至简,唯有实干。xx街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实,以各项工作的“出色出彩”交出一份xx街道高质量发展的“高分答卷”,为建设社会主义现代化新xx贡献xx力量!
(四)持续坚持共建共享,矢志不渝保障和改善民生。统筹发展社会事业。充分运用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施,保障和改善困难群众生活条件。扎实开展城乡居民养老保险、医保参保等各项工作。深入推行文化引领工程,持续开展“好人好事”“星级文明户”“文明家庭”等评选活动,加快乡村文化活动场所建设,推动文化下村,繁荣群众文化生活。推动义务教育均衡发展,促进教育公平。传承弘扬壮民族文化,巩固拓展庆乐小学民族团结教育成果,持续打造XX乡壮族文化传承节文化品牌。完善乡、村医疗卫生体系,提升“健康XX”服务质量。扎实推进创建全国文明城市和全国卫生城市工作,提升城市形象和管理水平。扎实推动双拥共建工作开展,按时发放各类优抚和优待补助金,做好服务退役军人各项保障工作。
强力推进一批民生工程。建立重点民生项目清单,集中力量办好人民群众热切期盼的实事,努力解决行路难、饮水难等问题。加快完善各村屯道路硬化、环境美化亮化等为民办实事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建设、革命老区项目等。(五)加强社会治理创新,维护社会和谐稳定。不断深化“法治**”建设,实施“八五”普法,实施法治惠民工程。加强“平安**”建设,深化基层社会治理,全面推进阳光信访,及时就地解决群众合理诉求,有效化解各类社会矛盾和风险。健全社会治安防控体系,开展重大涉稳问题化解攻坚和专项整治活动,坚决打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪,推进扫黑除恶专项斗争常态化,持续提升社会公众安全感与满意度。切实构建安全管理责任体系,加强自然资源、规划建设、环境保护、安全生产巡查力度,严厉打击各种违法行为,维护安全生产形势持续稳定。依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定。强化应急管理,保障人民群众生命财产安全。
二是狠抓城区亮化绿化提质。严格按照《*城区亮化提质工作实施方案》《*城区绿化提质工作实施方案》抓好城区重要节点的亮化绿化建设,发放《致全区商铺、企业、酒店一封信》310份,积极宣传引导临街、临河住房、商铺、酒店参与城区亮化绿化提质大行动中来,摸排、发动*至*、*、*沿线113家商铺酒店及43家临街机关单位开展亮化建设,点亮了城市夜空。三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井116个,更换污水井盖27个、排水井12个;排查城市路灯1470个,更换维修310个;对城区21座桥梁进行安全排查,整改安全隐患4处;维护主次干道46处计5.11公里,维修人行道青石板453平方,更换城区损坏破损的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管线”55处。五、重长效强监管,城市安全管理实现新突破
(二)紧盯人员密集场所,坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训,坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作,以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点,紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治,受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区,重点加强监测监控,采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作,确保汛期安全生产形势稳定。
(二)抓细抓实城市管理。为顺利迎接旅发大会,街道将在城市管理上持续发力。扎实推进金沙路路段提质增效,持续向改革"要动能",做好城管体制改革工作,充实执法力量;认真落实门前"两进"责任制度,要求商户做好门前"三包",并结合创文工作,开展小区环境卫生大整治大清理。(三)坚决守住社会稳定底线。始终以服务群众为宗旨,以化解矛盾为导向,聚焦群众急难愁盼的问题,深化矛盾纠纷排查化解,健全社会治安防控体系,建好用好非诉讼纠纷化解机制,全力做好辖区信访及涉稳问题的管控和处置,建成纠纷有调解、小事不出社区、矛盾不上交的治理体系。统筹推进燃气、食品等重点领域安全专项整治,加强安全隐患排查整治和安全生产规范化建设,防范和遏制各类安全事故发生;开展反诈、禁毒、防非处非工作宣传,确保群众生命财产安全和辖区社会和谐稳定。
一、强化领导组织,完善规章制度为进一步提高计划分配军队转业干部、退役士兵及随军家属安置工作质量,推动我市退役军人安置和培养使用工作创新发展,依据中共中央、国务院、中央军委、吉林省制定的军队转业干部、退役士兵及随军家属暂行办法等有关政策规定,现市委编办正会同市委组织部等部门研究起草《退役军人及随军家属安置和培养使用管理办法》,目前该办法初稿已完成正在修改完善中。该办法主要有如下特点,一是明确分工落实责任。明确了市委组织部、市委编办、市退役军人局在退役军人安置和培养使用过程中的主要责任。二是把握原则定准方向。明确了退役军人及随军家属使用编制原则、选择接收单位原则、干部培养等原则。三是强化能力培养历练。明确了要对退役军人强培养,并接受必要的基层锻炼。四是开辟干部晋升通道。明确了干部任过程中退役军人优先使用和破格提拔的条件。五是规范程序严格落实。明确了退役军人安置流程、工作办法、安置时限。
积极开展以“救助,让弱有所扶更温馨”为活动主题的“6·19”开放日暨“夏季送清凉”专项救助宣传活动。共发放各类宣传资料××万余份,夏季防暑物资××余件;对××名子女赡养能力不足,入住养老机构(精神病院)的低保对象参照特困人员集中供养标准发放保障金;实施低保调节金补助政策,对重病、困境儿童、精神障碍患者按照××元/人/月,大学生××元/人/月的标准增发调节金补助。三、下一步工作打算一是巩固夯实社会救助兜底脱贫成果,保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动,坚决防止发生规模性返贫。二是健全农村低收入人口动态监测机制,准确把握低收入人口动态监测的对象和范围,全面摸排核实低收入人口情况和底数,实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。三是健全低收入人口分层分类救助帮扶机制,进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体,社会力量为补充的分层分类的救助体系,织密扎牢基本民生兜底保障安全网。
3.严格落实帮扶责任。一是帮扶单位到村帮扶。州县帮扶单位主要负责同志是第一责任人,要将帮扶工作摆上重要议事日程,加强调查研究,亲自部署推动帮扶村的帮扶工作。持续选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的年轻干部参与驻村帮扶工作,发挥好后盾作用,定期掌握工作队工作开展情况,协调解决驻村工作中遇到的困难问题,为其工作生活在村提供必要的保障。加强对帮扶责任人的日常指导和管理,及时组织进村入户开展帮扶。负责为帮扶村制定符合实际、操作性强的年度帮扶计划并抓好实施。二是驻村帮扶工作队驻村帮扶。严格执行驻村帮扶工作队管理的各项制度规定,确保吃住在村,工作到户,作用发挥到位,严禁“早晚打卡、村上不见人”,每年驻村时间不少于220个工作日。要全面做好宣传落实政策、加强法制和民族宗教政策教育、激发群众内生动力、建强基层组织、移风易俗和高价彩礼问题协商等工作。
7、重大节日期间组织退役军人参加爱国主义教育活动。举行退役军人政治学习两次,清明节、国防教育日组织退役军人开展清明节烈士陵园祭奠活动,“七一”、“八一”期间举行退役军人观影活动,分别观看爱国主义影片《阻击手》、《上甘岭》。x月xx日,组织辖区退役军人志愿者参加在五一广场举办的全民国防教育日活动,通过发放宣传资料、展示图版等形式,调动现场观众参与积极性,提高广大居民参与国防教育和支持国防建设自觉性。8、开展“八一”慰问系列活动共叙军民鱼水情联合共建单位一起走访慰问武警兴安机动大队,并向全体部队官兵致以最诚挚的节日问候。与包联单位开展军营体验观摩活动,部队负责人带大家参观了官兵宿舍,还为大家详细讲解了部队军事训练、后勤保障等情况,营造了“军爱民,民拥军,军民团结一家亲”的良好氛围。
(二)坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导,实行医患双方签署协议书制度,患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字,协议书纳入病案管理。严格执行禁止收受“红包”规定,提倡医务人员当场拒收,对于特殊情形一时难以拒绝的,必须在24小时之内上交组织,不准自行随意处理;不能退还患者的,可计入患者的预交金账户并出具收据,冲抵医疗费用。(三)加大宣传力度,提高医务人员廉洁行医的自觉性。各部门、科室要结合自身实际,组织开展“九不准”、“五个专项整治”的宣传教育活动,通过编辑宣传手册、班组学习、集中培训等多种形式,立足岗位,举一反三。要树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识,大力弘扬白求恩精神,展示天使风采。还要抓好典型案例的警示教育,进一步增强科室人员遵纪守法意识,努力使遵守和执行“九不准”规定成为干部职工的自觉行为。二、加强制度建设,抓好专项治理。
(五)统筹做好其他重点工作。一是做好医药领域腐败问题集中整治工作。及时动员部署,做好政策宣传,建立工作专班,明确负面清单,设置廉政账户,全面开展自查自纠,认真查办问题线索。二是持续推进乡村振兴工作。巢湖市县域结对帮扶资金拨付我委80万元,用于村卫生室标准化建设提升、配备中医药设备和制氧机设备。同期开展3次讲座、4次义诊、6次培训。三是做好信访维稳和行业法治建设。受理信访件56件,已办结49件,7件办理中。开展“法润乡村社区”“江淮普法行”“美好生活·民法典相伴”进乡村、进社区、进单位、进医院和平安建设、扫黑除恶、禁毒、反恐等宣传义诊活动20余场次,发放各类宣传资料15000多份,惠及群众XX多人次。四是加大监督执法力度。今年以来,共立案查处各类违法案件125件,罚没款金额XX万元。打击非法行医21起,没收零散药品器械40箱,暂停1名医务人员执业活动一年,不良执业记分181份。在2022年3月-6月市依法行政办开展的年度行政执法评议考核工作中,区卫生健康委在考核中获得优秀等次。
一、高点定位,筑牢公共卫生屏障1.完善体系建设,强化应急指挥能力。先后出台《关于进一步加强县域公共卫生应急管理体系建设实施意见的通知》《关于进一步建立健全村(居)公共卫生委员会运行机制意见(试行)的通知》《XX市突发公共卫生事件应急预案(2023年版)》等,进一步健全卫生应急管理体系。积极构建平战结合、医防协同、联防联控新型工作机制,实体化运行村(居)公共卫生委员会,推动所有公立医院设置公共卫生科,与市疾控中心形成紧密有效的防治结合体系;XX市应急医院已正式开诊,配备16排CT、呼吸机和PCR实验室等设施,有效增强突发公共卫生事件应急救治和防控能力。2.强化重点监测,提升传染性疾病防治水平。高标准推进血吸虫病、艾滋病、结核病、病毒性肝炎等传染病防治工作,各项指标均能达标。扩大医疗机构及羁押人群检测、老年人体检HIV抗体范围,初筛发现抗体阳性53例,确证阳性31例,成功转介治疗24例。常态化开展新冠病毒感染、流感样病例和肺炎支原体监测,对就诊人次显著增加的时段,增配备门急诊诊室、导医及安保人员,确保就诊运行安全有序。
三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下,在局内各科室的共同努力下,2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高,接下来,我们将不断总结办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,在抓实、抓细、抓深上下功夫,扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商,加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实,切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向,把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点,不断增强提案办理针对性和实效性,确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识,提升服务水平,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。
(三)紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传,以实际行动推动经济社会高质量发展。一是认真执行“三重一大”事项集体决策等制度,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动依法决策、民主决策、科学决策;二是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度,凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,民政执法行为及重大决策,均要求充分听取法律意见,确保重大决策合法合规;三是认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,进一步增强全社会国家安全意识和风险防控能力。全社会弘扬宪法精神、树立宪法观念、尊崇宪法;四是推进政务服务一窗受理,全面推进“放管服”改革。以省、市级目录为标准,统一编码、统一名称、统一目录,目前已有36项事项,实现政务服务标准化;五是依法全面履行政府组成部门职能,推进落实行政执法责任制,推动严格规范公正文明执法。
二是坚持民主集中制。在政协D组的领导下,认真贯彻D组工作部署,按照班子分工,抓好分管工作,同时,通过班子民主生活会、班子成员内部谈心等形式,强化团结意识,使班子成员在共事、处理相互关系时,既坚持了原则,又形成了共识,有力维护了D组班子的团结,保证了各项工作的顺利开展。三是以身作则做好表率。凡是要求别人做的,自己带头做到,要求别人不做的,自己坚决不做,努力做勤政的模范、廉政的表率。自觉执行个人重大事项报告制度,严格执行法律法规和D风廉政建设的有关规定,努力做到自重、自省、自警、自厉,并自觉接受群众监督,管住小节、防微杜渐,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。同时,把政治要求贯穿于履职尽责的全过程,坚持公道正派以高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于担当,不断提高服务中心大局的能力和水平,努力做出积极的贡献。