(四)彰显“美”的面貌,在强化环境整治上争先进位深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态作为最大的优势,把绿色作为最靓丽的底色,围绕“一净三畅”“九个美丽”“六个一样”目标任务,深入推进人居环境整治“八大行动”和“周五环境卫生大扫除”行动,持续完善推广定区域、定标准、定时限的三级网格管理机制,不断加大人居环境整治力度,做到排查不彻底不放过、整改不到位不放过、隐患不消除不放过。统筹厕所革命和污水收集治理,评选2个美丽村庄、2个美丽小区、2家美丽机关,引导干部群众形成良好的生活习惯。重拳打击乱修乱建、乱搭乱占、乱贴乱画等行为,对212国道前村至后坝段两侧无功能建筑、乱堆乱放等“杂乱无序”问题进行集中清理整治,坚决取缔马路市场,引导沿街流动摊点全部进市场。
(二)聚焦提质提效再发力,开创乡村全面振兴新局面全力推进和美乡村建设。深入学习推广x“千万工程”经验,加大环境整治力度,抓好宿两公路和麦两公路的人居环境整治,每个村创建x至x个自然村庄组示范片建设;常态化开展“美丽庭院”等评选活动,强化村庄规划管理,推进农村生态环境建设和村庄绿化美化亮化;认真开展“x+x+N”类生态环境问题整改,加强集镇污水治理,加大秸秆禁烧巡查管控,坚决杜绝被监测卫星火点,加强对森林、水源、土地等生态资源的保护和修复。扎实办好民生实事。深入实施十项“暖民心”行动,围绕“三公里”就业圈、春风行动,稳步推进就业服务工作;完善集镇基础配套设施,新建便民停车场、布点增加公厕等;按期推进镇市监所迁建工程完工;建成茯苓老年食堂,力争实现x敬老院的提标建设。
(四)强化三民工程延伸应用,聚焦智治赋能“关键点”抓实“邻礼通·三民工程”应用在城市社区居民中的使用活跃度和农村的推广全覆盖。做优做强“四平台智治中心”,健全完善“xx平安社区”应用,加快推进基层智治系统建设社会治理体系和治理能力现代化。同时,着力化解信访积案,对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理,深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动,制定和完善各类应急处置预案,坚决筑牢安全发展底线。大道至简,唯有实干。xx街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实,以各项工作的“出色出彩”交出一份xx街道高质量发展的“高分答卷”,为建设社会主义现代化新xx贡献xx力量!
(二)坚持实干快干,在推进项目建设上实现新突破。加快推进*樱桃产业园建设,做好梁园消防通道项目、中山街棚改后续建设工作协调服务,在项目推进中实行“清单式”管理,对影响项目建设的具体问题,建立工作台账、定期销号。(三)践行“两山”理念,在扮靓人居环境上实现新突破。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,结合区委“五看五比五促进”行动,对标“全面建设社会主义现代化美丽幸福新*”宏伟蓝图,以创建“国家卫生城市”为抓手,细谋划、出重拳,以“绣花”功夫、啃“硬骨头”的精神合力持续开展环境卫生秩序整治行动,全面推进全镇人居环境再上新台阶。进一步规范城市建房行为,加强居民建房管理,严厉打击乱占耕建房违法用地行为。
(三)深挖潜力,持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产,紧跟交通厅项目的审批实施,力争实现厂区闲置资产的租赁增效;深挖现有资产潜力,继续完善对厂区的规划,增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求,持续内控体系建设,加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育,切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力;时刻将“防风险”作为公司发展底线,严格合同管理,严把贸易行为“三张表”的落实,精选贸易合作伙伴,严格落实应收预付账款管控措施,全力以赴将风险降到最低;持续强化企业精细管理模式,以全面预算管理为中心,做好预算的执行分析和跟踪监督,促进资源优化配置、降本增效。(四)完善奖惩,突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设,坚持内部培训为主,外部培训为辅,持续开展“干部上讲台”、制度宣贯,全面提升干部综合能力,努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训,努力提升职工业务素质和工作技能,为公司业务发展筑好人才支撑。
(一)主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元,奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。(二)提质增效,实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念,全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略,科学谋划各项业务应对措施,坚持多元化的业务拓展,在稳定现有优质业务的同时,积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式,切实提升业务效益水平,为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用,完善提升煤场管理措施能力,强化与合作伙伴的协助共赢,确保原煤+精煤业务持续平稳推进;二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接,持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务,进一步扩大市场份额与影响力;三是稳固提升酒泉焦化业务,深挖上下游潜力,力争打造煤化工基地亮点模式;四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台,积极对接上游资源,尽快开启化工业务合作;五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况,拓宽经营思路及经营品类;六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户,力争业务拓展取得新突破。
(四)坚持以民为本,在增进民生福祉上实现新突破。按时足额发放基本养老金、低保金,按规定发放价格临时补贴,保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶,做好受灾群众冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助,加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施,常态化开展健康教育,不断提升公共卫生服务能力建设。(五)树牢底线思维,在主动创稳上实现新突破。牢牢守住安全生产底线,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决遏制安全事故的发生。
强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。以跨乡镇全域土地综合整治试点为契机,持续加快“百千万”整治项目进度,重点做好**村千亩方、*村百亩方、*村千亩方土地连片整治。健全保障体系,做好困难群众和困难儿童、残疾人等特殊群众兜底保障,持续在全处范围内推广“爱心卡”,推动居家养老服务中心完成迭代升级。坚持规划先行,10月前完成**村、**村、**村、**村规划方案评审,进一步优化村庄布局。
一是进一步优化信贷结构,加大对民营和小微企业、乡村振兴、绿色低碳等重点领域的金融支持;积极推广“小微易贷”“极速贷”等线上普惠金融产品,实现客户申请、审查审批、放款提款在线化“非接触融资服务”,不断提高普惠金融的覆盖面。二是推动降费让利政策精准落地,主动向小微企业、个体工商户宣传减费让利政策,以“应知尽知”确保“应享尽享”。认真落实普惠小微支持工具相关政策,按照市场化原则对各类市场主体应贷尽贷,对贷款利率应降尽降,对贷款费用应免尽免,对贷款程序应简尽简。三是进一步下沉金融服务,积极推进数字金融的赋能乡村振兴,纵深推进农村信用体系建设;紧盯辖内特色种养殖业、特色优势农产品、乡村旅游以及返乡创业群体,创新推出适配性强的金融产品和服务,全力支持乡村振兴发展。
二是聚焦能力建设,掌握新技术,打造竞争力。当前检测企业间竞争日趋激烈,国际事业部人才流失较为明显,推动发展的“驱动力”呈现弱势。我们将围绕国际化人才梯队建设,出台配套支持政策,提升队伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿无线技术,提升本地化测试能力,解决客户产品全生命周期中面临的新技术导入滞后、认证标准理解偏差等问题,助力企业打造具有国际竞争力的产品。三是聚焦业务推厂,瞄准大趋势,实现大突破。面对国际认证市场日益萎缩的现状,我们将把视线放到发展“潜力”上来,更加重视“一带一路”国家和第三世界国家的需要,立足检测中心的技术、服务优势,依托我国“一带一路”整体思路,针对发展中国家检测能力弱、发展需求大等特点,以产业升级、技术出口,找到国际业务发展“突破点”“新蓝海”。
(四)强化新技术应用。持续推进大数据分析等新技术在公共资源交易领域的应用,依靠科技创新破解公共资源交易发展中遇到的重大问题和突出矛盾。持续探索“大数据分析系统”“智能电子档案归集系统”“监控视频自动刻录系统”“手机移动端系统”等功能模块建设,推进公共资源交易由“电子交易”向“智慧交易”升级。持续完善不见面、远程异地评标系统建设,不断提升全市公共资源交易电子化水平。(五)加强公共资源交易智慧大数据分析平台在招标投标领域的运用。启用市公共资源交易智慧大数据分析平台,建立公共资源交易数据模型,强化数据融通和价值挖掘,提升交易中心围标串标风险预警及监测能力。(六)加强系统安全防护。开展系统、机房网络的安全检测,在原有平台系统定期维护更新的基础上,全面优化升级信息系统的上云方案,不断满足全市公共资源电子系统安全建设要求。
二、存在的问题(一)园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩,仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中,园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减,城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩,吴溪工业区为1214亩。(二)产业发展短板明显。主要是产业集群规模小,产业链不完善,产业体系不健全,本地企业相互间的协作配套没有形成,绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作,既影响本地产业集群的壮大,也增加企业经营成本。同时,园区企业主要是加工环节,研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足,产业效益整体偏低。(三)个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设,园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作,但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。
三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想,全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求,按照“八五”普法要求继续深入学习,全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设,增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法,继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度,规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度。强化执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。
1、重点项目建设完成情况:截至xx月底,开(复)工项目xx个,开工率xx.x%,完工项目x个(华阳新天地商业,麓湾小学,五环集团生产线技改,缤纷新城,电力机械厂职工住房,熙岸二期),累计完成投资xx.xx亿元, 占年计划的xx.xx%。美盛、永泽二期、东湖苑、联泰xx亩地、凯迪拉克及东风本田xS店、智德盛酒店、吾悦广场、半坡立交综合整治、x医学院二附院改扩建、绿水东城小学等xx个项目因手续办理问题暂未开工。
1、项目建设 左岸河堤综合治理项目 :该项目主要建设内容为:堤防工程、堤顶道路、河道内生态修复、景观绿化以及堤岸体育运动场地等。该段分为三大板块治理:一是河堤路西侧,治理面积x万平方米,主要以体育运动场地为主,建成有x块五人足球场、x块篮球场、x块羽毛球场和一块儿童游乐区等xxxx平米场地。二是河顶路东侧,治理面积xx万平方米,主要以堤顶防护、生态修复、苗木栽植为主,并建成了x.x公里绿道、x座亲水平台、x座藕香榭、x万平米花海组团。绿化苗木达xx多种、绿化面积xx万平米。三是河顶路建设。河顶路全长x.x公里,红线范围xx米,路面宽xx米,由双向两车道和非机动车道组成,迎水坡采用格宾石笼挡墙砌筑,按照百年一遇防洪标准进行建设。xxxx年x月x日顺利进行竣工验收,xx月x日全面对市民开放。
创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革,拓宽筹资融资渠道,引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度,拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法,积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传,完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施,加大生态环境治理投入力度,持续优化营商环境,促进县域经济高质量发展。三是突出民生建设,推动社会事业发展。严格保障序列,优先足额保障基本民生支出、工资和运转,坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作,充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入,不断完善义务教育阶段和高中(中职)学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度,支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入,努力提高医保、低保、养老补助标准,完善社会救助和保障机制,落实促进就业各项政策。
(二)在扩大有效投资上靶向发力。一是要素保障机制不断完善。持续优化项目推进机制,完善项目全链条服务工作机制。建立项目信息化管理平台,推行项目工作节点工作法,闭环推进重点项目建设。严格落实落实重点项目要素保障“星期六”会商制度,2023年以来先后召开要素保障星期六会商会60场,解决项目问题469个。二是项目投资稳步提升。今年以来新纳统项目144个、总投资XX亿元,其中工业项目59个,总投资XX亿元、投资额占73%。全年计划竣工项目41个,其中工业项目20个。初步谋划2024年项目277个、总投资XX亿元,其中新型工业化项目101个、总投资XX亿元;新型城镇化项目93个、总投资XX亿元;乡村振兴项目83个、总投资XX亿元。三是资金争取工作扎实推进。今年以来,共争取中央预算内、国家专项等资金XX万元。发行地方政府专项债券项目5个,下达专项债额度X亿元。增发国债上报至国家发改委审核项目32个,上报需求XX亿元。谋划产粮大县方向2024年中央预算内投资计划项目7个,计划争取资金X亿元。
3.对自我审查机制理解不够到位。公平竞争审查相关制度体系中明确了在政策制定过程中,按照“谁起草、谁审查”原则,对现行存量政策措施也是“谁制定、谁清理”的原则。在实际开展过程中,部分单位审查人员变动,造成审查不严,回避问题,还有审查人员对审查标准了解不深不透,专业知识和业务能力难以满足工作要求,使审查流于形式。三、2024年工作计划1.继续开展公平竞争审查工作:一是调整完善联席会议和内部审查机制,强化审查制度落地落实。只要涉及市场主体经济活动的政策措施均需要进行公平竞争审查。二是加强基层人员业务培训。主要是各单位工作人员对公平竞争审查工作理解不够,对需要进行公平竞争审查的形势把握不准等,影响了公平竞争审查工作的开展。三是引入第三方评估。鼓励支持政策制定机关在公平竞争审查工作中引入第三方评估,提高审查质量,确保审查效果,推动公平竞争审查制度深入实施。
二是加强领导,严格贯彻。抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约短板,不断推动各项工作落到实处。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。四是抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。
截至11月,我镇强镇富村公司营业额已完成XX万的营业额,公司逐步迈入经营正轨。六是深入推进绿美广东生态建设。积极开展义务植树活动,组织全镇干部职工、志愿者开展义务植树2次,积极组织干部、群众开展“我为绿美韶关添新绿”认种认捐活动、“XX县古树名木认捐认养活动”等,以镇一把手负总责,分管领导具体抓,切实把我镇林长制“五进”工作抓紧抓实。七是抓好和美乡村建设及人居环境整治。稳步推进美丽乡村村庄提升建设工程、农村人居环境整治项目的后续结算工作,蓝田村、小溪村、古竹村3个行政村24个自然村,共投入资金XX万余元,主要进行农村污水处理设施、雨污分流、村卷道、垃圾收集点建设,目前工程已完成竣工验收,力争第四季度完成工程项目的结算事宜。积极推进农村无害卫生户厕改造工作,2023年新增无害化卫生户厕提升改造157户,已完成改造并通过验收合格3户,154户正在按相关程序申请改造,争取第四季度完成改造任务。持续开展农村“村庄清洁日”活动,进行“三清三拆三整治”,有效提升农村村容村貌。四是做好第四季度农村基础设施排查整改及督导工作。截至第三季度我镇共支出农村基础设施管护费XX元,其中集中供水管护XX元,污水设施管护XX元,基础设施管护XX元,通过管护确保农村基础设施正常运行。