同志们:今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实**市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长。刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题。*县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看,,非税收入*亿元,下降**%,占一般公共预算收入的比重为**%,比上年同期下降*个百分点。应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大。我们**的财税在**乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个**的工作。从今年情况来,确实遇到了一些困难,国家全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,增值税制度将更加规范。
同志们:刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况,对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言,讲得都很好。现在,我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位,认清创建形势,切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建,我们市取得的成绩是可喜的,继续获得全国文明城市提名资格;**市成功进入全国文明城市行列,成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得,不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑,也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建,每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料,满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年,做好今年工作,影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15%,但对于创建的信心起到很关键的作用,也能很好地为明年奠定坚实的基础。
一、政府信息公开情况2023年1—5月,主动公开政府信息137条,其中政策解读类信息13条,回应关切信息6条,经济和社会发展统计信息16条,召开新闻发布会2次,收到政府信息公开申请1条,已办结1条,政务公开工作有序开展。二、政务公开工作开展情况(一)政务公开网站栏目发布情况按照县政务公开办要求,认真做好网站栏目发布工作。重点栏目、基础信息更新及时,新闻发布、政策解读信息均按要求及时发布到相关栏目,做到“常更新、常检查、常补缺”,确保政务信息常态化发布。一是优化政务信息管理。规范性文件发布格式严格执行省级行政规范性文件网络版格式。二是持续深化政策解读。采取文字、图片、漫画、视频等多种方式形象化、通俗化解读和宣传统计工作相关法律法规、统计数据和相关专业知识,及时准确传达权威信息和政策意图,避免误解误读。
理落差较大。一些老同志面对生活待遇问题,存在与在职干部、与其他机关单位攀比的心理。个别老同志随着年龄的增长、健康状况的下降,不同程度存在失落感和焦虑感。有些曾经豁达开通的老同志,退休后渐渐变得敏感和计较,生活中会因一件小事甚至一句话而产生负面情绪。有些曾任领导职务的老同志,不适应生活节奏改变,不适应“百姓”身份,容易产生失落、抵触、爱发泄等情绪。
扩建了职工洗浴中心,建筑面积达到6000平方米,安装更衣吊篮xxxxxx个,极大地满足了使用需求。修订了浴室管理制度,配齐了浴室服务人员,设立了工作服缝补室,改造了浴室厕所,新增擦鞋机、吹风机、排气扇、淋浴喷头等,确保了基础设施完善到位。突出抓好供水环节监管,加强设备维修维护,确保了水质达标、水量充足、水温适宜、24小时供应。委托xxxxx物业管理有限公司负责浴室日常卫生保洁、工作服及胶鞋收发洗烘、池浴换水等服务工作,为职工提供了更为舒适的洗浴环境;宿舍管理方面。积极改善员工宿舍条件,高层公寓楼实施酒店式管理,让员工实现了“拎包入住”,享受上了“星级服务”。为公寓楼加装电梯,安设了空凋、洗衣机等设备,设置了《人员信息管理看板》,在xxx号、xxx号公寓楼调整建立了xxxx间夫妻房,并安排符合条件的职工入住,对xxxx国际公寓的xxx间探亲访进行了软硬件设施排查,并补齐日常所用家具设备。同时,为职工宿舍配备灭蝇灯、电蚊香等设备,为员工营造出温馨、舒适的居住和生活环境,让员工真正感受到家的温暖。
一、基本情况 新一轮建档立卡精准识别后,我市有省级贫困县x个、贫困村xx个,贫困户xxxx户,贫困人口xxxxx人。截至目前,已脱贫xxxxx人,剩余xxxx人。贫困发生率降至x.x%。据测算,全市农民人均可支配收入预计达到xxxxx元,与xxxx年相比增长xxxx元,增幅达到x.xx%。据统计,我市贫困人口致贫原因为:因病xx.x%、因残xx.x%、缺劳动力x.x%、因学x.x%、缺资金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因灾、缺技术、自身发展动力不足等)x.x%。目前看,全市脱贫攻坚一直保持较好态势。近两年,省考评组针对我市三县一市脱贫攻坚工作的考评,总体排位靠前;x县代表全省迎接国家考评,得到了充分认可,并在全省扶贫开发工作会议上做了典型经验介绍;中央巡视组在我市随机抽查了两个县、四个乡(镇)和五个村后,给予我市脱贫攻坚工作“总体上很好”的评价。
(一)全力抓好项目推动。一年来,我镇坚持聚焦重大项目,加快项目建设步伐,促进县委各项决策部署在兴义镇落地落实。一是强力推进农博园项目拆迁。积极探索“前期摸底全参与、宣传动员全覆盖、操作过程全公开”的“三全阳光拆迁”模式,调动镇、村、组干部和广大群众力量,形成全员参与拆迁的氛围。今年以来,我镇共拆迁xxxx户、xxxx人,完成农博园核心张河村、波尔村整村搬迁,天新邛快速路、场镇安置房地块等搬迁工作,腾退土地近万亩。为农博园展览馆、农博园大地景观、农博园基础配套设施等重点项目建设奠定了基础。二是强力推进重大项目建设。建立班子成员联系重点项目机制,全力推进羊马河综合整治、绕镇路、天新邛快速路等项目建设,完成斑竹林街、王巷子场镇、田渡二期、万兴路风貌提升工程;果蔬主题公园节点打造、纪碾花房子社治项目、石鱼河纪碾段整治等项目顺利推进;引进社会资本,启动杨牌范林盘、万和郭林盘等精品民宿项目,保护修复川西林盘。
三、采取超常规举措,重拳出击,切实降低火灾隐患风险巧用“四个一批”提升隐患整改效能。各地将工作纳入“一把手”工程,如实上报隐患清单,推动政府主要领导解决一批;各大队每月上报至少1家久拖不改火灾隐患单位,提请政府挂牌督办一批、同步移交纪委一批,现已挂牌督办重大火灾隐患单位12家;在xx市“城市速递”栏目,分阶段曝光一批老城区、开发区、外县区隐患单位,现已曝光老城区突出风险隐患单位10家;严肃处罚一批不履行安全职责物业服务企业,现已处罚单位38家,罚款22.14万元。用好“督导利剑”确保实战成效。市长王子联深入居民小区对照各地上报隐患清单对各地进行暗访督导;市组织部牵头成立考核考评组,将源头治理行动与干部晋升直接挂钩;市纪委牵头成立督导考核组,对各瞒报、漏报、虚报真实隐患的单位进行严肃问责;市宣传部牵头成立宣传舆情组,依托“五进”重点工作,全面开展12类源头治理宣传培训;组织千家单位接受“分级分类”培训。
五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书,共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办,文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观,自觉抵制奢靡之风,抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份,颁发结婚证20多对,共做婚前辅导19例。通过颁证,引导新人移风易俗,新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼,打消了择期举办更隆重婚礼的念头,抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手,培养文明向上的现代婚俗文化,传承良好家风家教。
五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书,共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办,文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观,自觉抵制奢靡之风,抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份,颁发结婚证20多对,共做婚前辅导19例。通过颁证,引导新人移风易俗,新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼,打消了择期举办更隆重婚礼的念头,抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手,培养文明向上的现代婚俗文化,传承良好家风家教。
1、落实工作责任,强化考核管理 始终坚持把残疾人脱贫攻坚放在突出位置来抓。在抓好各项帮扶措施落实的同时,努力细化目标,健全管理,强化责任,确保脱贫攻坚任务的如期完成。持续把残疾人小康建设纳入县委、县政府年度工作综合目标进行考核,强化各级、各相关单位做好残疾人脱贫攻坚的责任。将建档立卡残疾人帮扶任务分配到机关干部,进行一对一结对帮扶,要求帮扶工作有计划、有项目、有措施,坚持不脱贫不脱勾。在小康指标考核中,进一步突出残疾人之家创建、创业就业、低收入户脱贫、无障碍建设、精准康复等关键指标和重点任务的实现情况,使导向更加明确,发力更加精准。
一、科技强农方面(一)农业“四新”科技成果转化行动推荐市级科技特派员xx人,服务xx个行政村,行政村服务覆盖率100%;推荐上报xx家单位科技特派团支持乡村振兴服务需求事项,获省级科技特派员工作站备案公示xx家。(二)种业强县建设行动1、农作物种质资源圃基础建设完成,整理资源样品粮食作物1种玉米,蔬菜xx种已经按季节入圃;淮北灰驴种质资源保护场生产区主体工程完成100%,正在进行配套辅助设施建设;2、组培中心设计方案和图纸已完成,正在进行标前审计。(三)种养业提质增效行动。1、完成2021-2023年xx万亩优质麦基地“一喷三防”田管作业;2、完成设施蔬菜播种xx万亩,新增设施种植xx万亩,完成新增任务xx%。3、xx县稻渔综合种养实施方案已制定印发,并对丁湖、墩集、草沟、草庙、黑塔五个镇开展调研,拟定实施单位,已确定xx亩;4、已完成绿业养殖有限公司的梨和桃、xx宏海面业的xx个系列小麦粉、xx县大庄刘建队种植家庭农场的猕猴桃xx个绿色食品认证;5、已完成xx个区域公用品牌、xx个企业品牌、xx个产品品牌申报,等待省级评审认证。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一,产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如,瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益,还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主,产业链条不长,休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少,供给不足,“+旅游”这篇大文章做得不够,统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主,不善于谋划和经营,产出账算的还不够,造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效,大多还停留在传统营销推介模式,利用新媒体宣传营销还有差距,客源地、目标市场定位还不够精准,特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一、“创业带动就业”发展态势良好 市越来越的创业者通过政策帮扶,不仅自己成功创业,还带动人就业。近年来,市积极落实创业担保贷款贴息及奖补政策,对符合创业担保贷款申请条件的人员,将申请贷款最高额度提至万元,期限不超过年,并给予财政贴息;对符合条件的小企业,将申请贷款最高额度提至万元,并按规定给予财政贴息;对“贷扶补”本金偿还次数进行调整,由原来的次调整为次。放宽创业带动就业补贴条件,大资金对创业的支持力度;为提高贷款经办效率,依托市人力资源和社会保障局网上服务大厅,通过“互联网+共就业服务息平台”,实现创业者通过手机或互联网即可申办;成功开发市创业担保贷款网上经办系统,于20年在全省率先实施网络申贷。 20年至今,全市共发放创业担保贷款.亿元,扶持人(户),带动(吸纳)就业人数人;发放大学生一次性创业补贴.万元,鼓励和支持名大学生创业。建成省、市级创业孵化平台个,有针对性地对创业者进行扶持和服务,切实提高平台创业孵化能力。同时,建立创业导师库,遴选来自各行各业有丰富创业理论和实践经验的创业导师人,在项目选择、开业指导、市场推广、经营管理等方面为创业者提供创业指导服务。
一、集中精力稳项目投资。一是狠抓项目谋划。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,实行日调度、周会商、月通报工作机制。上半年,围绕中央财经委第十一次会议明确的6大类26小类基础设施投向,谋划项目X0个,总投资X亿元,超额完成目标个数的1X7%、目标投资额的X8%。二是狠抓项目推进。锚定“2023年开工16个重大牵引性基础设施项目,年度计划投资1X0亿元”目标任务,快速掀起建设热潮。标准化厂房、麻柳大道一期和达钢场平工程等4个项目已于3月底开工建设,总投资X70亿元,从项目谋划到开工仅用半年时间。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百计赶工期、追进度,奋战90天,以最高日挖方6X0万方的速度完成场平工程。6月28日,X钢搬迁升级项目主体工程正式开工,总投资1X2亿元。三是拓宽筹资渠道。标准化厂房、亭子安置房、麻柳安置房项目由市投资公司发行30亿企业债推进,目前X省发改委已出具专项审查意见,正报送国家发改委审核。新入库专项债券项目11个,总投资X7亿元,债券总需求5X亿元。同时,积极推进“险资入达”,预计可引入保险资金10-15亿元。
四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
一、优化城市发展格局一是大力实施棚改安置房建设。20XX年实施的城河片区总建筑面积XX万平米,共计建设回迁房XX户,计划投资XX亿元,目前正在进行装饰装修和室外配套施工,年底前竣工上房。20XX年实施的铁北西街片区总建筑面积XX万平米,共计建设XX户,计划投XX亿元,目前正在进行装饰装修施工,年底前竣工上房。20XX年实施的XX北片区安置房正进行土方施工及桩基施工、XX片区正进行地基施工。二是抓好老旧小区改造。今年共改造X个老旧小区,总建筑面积X万平方米,惠及群众X万户。目前涉及供水、供热、供气等专营管网改造工程已全面开工建设实施。政府投资部分已完成财政预算评审,正在申请进行项目招投标工作。三是加快推进城建重点项目建设。市民文化中心项目已完成土方开挖、底板浇筑,正进行钢构吊装,应急训练基地项目,培训楼及及靶场正进行室内外装饰装修工程,综合楼正在喷涂防火材料。
抓好培训培养。举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式,增强政治理论素质。建立乡镇干部和村居干部帮带制度,为每位被聘高校毕业生至少配备一名工作导师,传授农村工作经验和方法。建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度,有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职(一般为3个月)。创造条件让他们多参与农村管理事务,让他们在实践中锻炼。在调查中,88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性。88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利,能锻炼工作能力,丰富工作经验,积累群众基础,了解农村生活,是很好的人生历练等。