(一)机关人员少、人员老化。机关编制11名,实际在岗人员7名,且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重,工作压力大,制约了供销合作社人才队伍建设,直接影响供销社综合改革内生动力。(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少各项投入。(三)农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足,结合供销社实际,下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务“三农”综合实力。
(四)全力推动企业提质增效。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业,鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链,积极与龙头企业开展专业化协作配套,进一步做专做精、做特做新。强化产业链链式发展,找出产业链现有长板和短板,把长板做长,把短板补齐,实现产业互补,提升产业链协同配套水平,做强做优XX产业名片。力争全年培育规上企业10户以上,新增省级专精特新中小企业2户。(五)坚持集中集聚集约发展。实施“亩均论英雄”,严格考核投资强度及亩均产值、税收,对园区内部分不符合产业定位或产出效益不高、产业层次低的企业建立低质低效项目倒逼退出机制;高规格、高标准加快标准厂房、孵化器等平台载体建设,提高土地利用效率,加快建设青东坝标准厂房三期、健康食品产业园南区、XX红原温州飞地产园区,启动武侯智谷智能制造产业园二期、健康食品产业园北区项目前期工作。力争全年新建成标准厂房20万平方米,盘活低效用地240亩以上。
四是全力展示惠民利民新形象。办好“民生实事”夯实“利水之基”。完成省级民生实事项目水库除险加固5座、山塘综合整治4座,顺利通过16座农灌设施改造提升工程验收,强化供水保障。创建“节水载体”助推“绿色低碳”。开展洪畴镇人民政府、三州乡人民政府、福溪街道中心幼儿园、三合镇中心幼儿园、龙悦小区等7家节水载体创建,开展浙江明筑新材料有限公司、XX振华表面处理有限公司、白鹤镇中心幼儿园、龙禧小区等4家节水标杆单位(小区)创建。联合县综合行政执法局、台州市生态环境局XX分局等多家单位联合举办“水日游湖会”“节水找茬”及闯关答题抽奖等“世界水日”“中国水周”专题宣传活动,邀请抖音网红“一季三秋”参与拍摄节水视频,掀起活动热潮。活动期间共发放宣传资料和宣传品1000份,奖品300份。
二是提速高技能人才培养。推进**艺才高级技工学校打造我区首个技师学院,推动建立*个新职业培训示范基地、*个技能大师工作室、*个“巴渝工匠”乡村驿站,新增*家以上企业自主评价机构,提升技能人才培养层次。力争到2024年底,全区技能人才总量达到**万人,高技能人才总量达到**万人。三是优化人才招聘选拔机制。有序实施全区部门下属事业单位年度招聘工作,开展教育、卫生事业单位赴高校招聘应届优秀大学毕业生,规范开展基层医疗卫生机构考核招聘,进一步做好评比达标表彰工作和创建示范活动,充分发挥表彰激励作用。四是健全联系服务专家制度。坚持把搭建事业平台、发挥专家作用作为联系服务的重点,为专家创新创业提供良好条件,组织开展区内专家休假、疗养、学术交流“三位一体”活动,探索“学养结合”服务模式,打造各领域高层次人才交流互动平台。
(二)优化支出管理,为我市经济发展合理调配资金一是全面树立“要吃饭,更要发展”方针理念,优化调整产业结构,适度从紧的压缩全市运转预算,保运转调整为保基本运转,增加各部门向上争取经费的压力;二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求,严格财政支出管理,调整优化支出结构,强化财政资源统筹,把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求,下半年,市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作,聚焦本单位重点项目,紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况,强化资金管理。(三)强化补短板、促发展,全面落实民生政策一是立足本职强化支出管理,深入贯彻以人民为中心的发展思想,注重保基本兜底线,严格预算约束,加大盘活财政存量资金力度,不断调整优化支出结构,集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域,着力补齐民生短板,提升民生保障质量,让改革发展成果更多更公平惠及群众。
3、加强调度推进。针对**市下达我市的目标任务,对每个专项进行调度,通过召开调度会要求每个专项的组织单位和牵头单位分别汇报每条任务半年的进展情况、存在问题及推进计划,通过梳理研判,将对进展缓慢或存在问题的任务进行跟踪督促,对目标落实推进不力的单位,下发提醒函限期督促整改。以季度、半年为节点,加强日常考核的力度,提高工作效能,确保任务高效落实。三、认真谋划,促督查工作全面提升下半年,**市督查局将认真履行督查、考核、效能三大职能,创新督查方式,健全督查机制,提高督查实效,推动各项工作顺利实施和有效落实,为加快建设现代化高品质中等城市贡献力量。一是传统手段与现代科技相结合,创新督查方法。在充分运用深入一线调研、查阅台账、组织座谈等传统督查方式的基础上,积极创新督查方法,将传统方式与现代科技相结合,依托“*****”督办平台(2024年上半年,平台录入项目*项,*项已办结,*项正在办理,办结率79%),利用网络开展“线上督办”,提高督查工作实效,
三、存在问题(一)招商引资方面一是签约项目数量、规模、质量有待提高。二是项目推进速度慢。三是处级领导外出招商相比较少。四是缺少外资项目。(二)电商发展方面一是农村人才流失。二是农村缺乏专业的电商人才。三是缺乏本地网红的整合。四是电商企业分布比较零散四、下步计划(一)招商引资工作2024年,xx下达目标是新签约亿元以上项目30个以上,合同资金240亿元。一是“4+3+21”招商机制高效运转,4个驻地招商办事处已成立,人员已确定,全部由处级干部带队,实质性开展工作,收集信息,对接项目。二是紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点区域,围绕主导产业做大做强、传统产业提质发展、新兴产业培育壮大,特别是打造百亿级生物医药产业集群,发挥区位优势、港口优势、产业优势,组织专题招商推介,扩大宣传,针对性对接项目,招大引强,推动招商引资向扩大规模、拓展深度、提高质量转变。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市交通运输局较好地完成了各项目标任务。一、公路建设项目进展顺利2024年实施通村公路项目xx公里,按四级公路技术标准修建,路基宽6.0米,路面宽4.5米,总投资约xx万元,目前,项目正在招投标,7月份开工建设。2024年实施危桥改造项目14座431延米,总投资约xx万元。目前招投标工作完成,施工队进场清障。下一步,我们将全力推进2024年农村公路建设进度,抓住有利的施工季节,坚决高质量完成农村公路各项目标任务。全力配合了全省交通重点项目,沈卢高速沈遂段xx境内项目建设工作。二、公路养护有序进行2024年度上半年加强农村公路养护力度,按照农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标,养护人员加强了对辖区内道路的日常管养力度,截止目前,出动养护人员xx余人次,车辆、机械设备200余台次,养护里程达xx余公里;并对县道006实施了中修沥青罩面,累计投资达xx余万元;已完成xx中心养护站的建设;xx新桥中心养护站已完成主体建设,预计7月底可投入使用。
(二)提高服务意识,创新服务方式,树立公共资源交易平台良好形象。一是强化服务理念,创新服务方式,深化作风建设,提高工作效能,进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准,以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益,树立诚实守信的社会形象,打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制,提前、主动与招标人联系,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。(三)坚持奋发进取,突出创新创优,不断创新公共资源交易中心工作。一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调,加强投标人交易行为监管,维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系,加强项目进场交易情况督查,加强对交易各环节监管,及时纠正交易过程中存在的问题,不断提升交易服务水平,努力实现阳光交易。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用,支持企业、居民便捷办事,重点推动一批企业服务“一件事一次办”,助力经济高质量发展。
2.文博工作。加快*电厂、陈氏民居、姚王庙*处文保单位修缮工程进度,完成*古窑址区域调查。举办全县文保员培训会议,制作宣传册和文保类文创产品。开展秋季文物安全巡查,和全县古建筑秋冬消防安全专项检查。博物馆计划接待游客*万余人次,举办专题展览至少*个,积极申报国家三级馆。3.旅游工作。一是举办凌家滩文化旅游节、老鹅汤美食节,打响美食牌。依托“*文旅惠民消费季”和暑期、国庆等重要节点,支持乡村、景区开展旅游营销活动。强化客源地推介和惠民促销,推动差异化营销,利用抖音号、“乐游*”微视频号,构建新媒体矩阵。加强对全域旅游创建的季度考核,指导建设*座旅游厕所。加快市、县重点文旅项目建设,定期专班调度,加强数字创意产业项目建设,推动文旅招商,引进优质头部企业。组建旅游协会,加快旅游资源整合和抱团发展。开展网红打卡点培育和评选工作。
针对林区水文情况进行勘察,准确地对林区水资源的分布情况进行了解,建立水源档案,标绘水源分布图,为用水灭火实施提供水源情报。产业发展方面。建立了“产业长+执行产业长+产业发展顾问+项目长”工作机制,出台了“共享贷”“黄精贷”“黄精保”等金融政策,并设立县黄精产业庭院经济发展引导基金300万元,扶持黄精种植。三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新,压实三级林长主体责任,守正创新、转型图强,加强森林资源保护修复,健全机制、强化措施,推动各项工作落实落细,着力构建“林长+”升级版,高标准创建全省林长制XX品牌,有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任,落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度,实行“一单两制”巡林,确保各项工作制度规范化运行。
四是干部思想观念、工作作风与高质量发展要求不相适应,引领改革发展的压力仍然较大。下半年,我们将围绕县域经济高质量发展主线,紧扣“四大发展目标”,聚力项目建设、产业转型、城乡统筹、文旅融合、民生保障等重点工作,奋力冲刺下半年,确保圆满完成年度各项目标任务。一是持续扩大有效投资。紧盯中省政策导向和投资方向,聚焦“四个目标”发展定位,加快谋划、包装一批大项目、好项目,做好中央预算内投资、专项债券项目谋划储备,促进高质量项目“四个一批”良性循环。加大招商引资力度,积极争取x集团、x集团、x集团投资x产业和新能源等领域项目资金,鼓励民间资本参与投资。加快推进项目手续办理、征地拆迁等工作,x河水环境城区段生态修复项目等x个项目三季度全面开工。
二、下半年工作打算国际国内形势复杂多变,上半年工信工作虽然取得了一定的成效,但还面临着要素资源约束愈发趋紧,综合评价结果运用范围有待拓宽,企业转型升级动力还需增强等问题。下半年,我们将继续全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署,锚定目标任务,全力攻坚工业经济品质,力争在省制造业高质量发展示范区建设工作中取得新成效。(一)全面深化D建引领进一步优化组织设置。分链分层优化D的组织设置,完善产业链D组织架构图谱,畅通行业、条线、板块、部门联系,实现市、镇(区)联动和支撑单位协同配合的组织体系,不断提升组织覆盖和工作覆盖质量。进一步加强理论学习。紧密结合工信工作实际,扎实开展新一轮主题教育。通过工信讲坛、金点子、各类沙龙活动,形成学思践悟的浓厚氛围,推动理论学习走深向实。进一步打造D建阵地。落实基本制度,强化基本保障,建强基本队伍。高标准打造链上企业D建阵地,选派D建指导员到骨干企业开展指导工作,推动D建“齿轮”转起来、工作动起来,管理严起来、效果实起来。
二是突出“三大”支撑。在质量提升方面,全力完成XX省质量强县示范县创建验收工作开展“质量月”系列活动。完成XX市第六届市长质量奖评选,评出X家获奖企业。在标准引领方面,指导XXX酒店省级服务业示范项目通过验收。培训XX市妇幼保健院创建服务业示范项目。指导XX市有机肥制造行业进行企业标准制修订。组织成立标准化学会。对XX市开展电子计价秤专项计量检查。完成X家能源计量审查。在知识产权方面,深入抓好专利申请指导工作,积极开展知识产权托管服务,完成全年X家任务,围绕发明专利,高价值专利等重点任务,完成高价值专利组合项目X个任务。积极开展知识产权质押融资工作。做好中原智谷专利导航基地建设工作。继续开展地理标志商标保护工作。
(四)认真抓好林业灾害防控工作。一是保持森林防火平稳态势。出动宣传车辆300余次,发放森林防火、有害生物防治等宣传资料7000余份,AAA和抖音宣传森林防火投放60余万次,防火码APP应用率100%。开展野外火源治理及林区输配电设施火灾隐患排查8次,制止违规用火40余起,排查火灾隐患18处,均已整改,二是林业有害生物防治安全可控。开展5·12林草生物灾害防控宣传周活动。投入450万元开展美国白蛾飞机防治工作,共计作业面积40万亩,至6月6日,全部顺利完成。(五)壮大林业产业发展成果。一是抓住产业重点。重点发展林下种养殖和森林康养,目前已完成林下种植面积XX万亩,产值XX亿元;林下养殖面积XX万亩,产值XX亿元;森林景观利用5万亩,产值XX亿元。申报第九批省林业产业化龙头企业8家。
一、工作成效(一)全面统筹法治XX建设,以头雁之姿攻坚依法行政堵点痛点难点。一是纵深谋划顶层设计。全力筹划、组织召开县委全面依法治县委员会会议和办公室主任会议,对法治建设和“八五”普法中期考核评估工作进行安排部署。二是全域推开重点工作。部署开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,公安、交通运输等部门通过自查自纠,共排整改问题108个。三是一体推进建设考评。6月对全县各乡镇、各部门(单位)法治建设重点工作推进落实情况进行专项督查,确保全县年度法治建设各项任务落实落细。四是依法行政深入推进。联合县委编办深入各乡镇就乡镇赋权事项进行调研评估,全面掌握乡镇赋权的落实情况。对全县27个行政执法单位的4265件执法案卷进行全面评查,达到了以评查促提升,以评查促规范的目的。审查县政府常务会议题41件。五是行政争议高效化解。
(二)持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。(三)推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩。
1、深入开展“有诉即办”工作。为企业和群众提供快捷有效的反映问题渠道,我们与纪检监察机关建立了常态化沟通机制,设立了“办不成事”反映窗口和“有诉即办”服务专区,不但为企业和群众提供兜底服务,还提供“一对一、全流程”的免费帮办代办、免费复印、免费邮寄服务。截至目前,为群众解决各种诉求500余件,处理“疑难杂症”5件,办结率100%,全程帮办代办28件,免费邮寄300余件,免费复印13余万张。2、“好差评”工作。按照省、市目标任务,推动市、乡两级政务服务场所窗口评价设备全覆盖,评价覆盖事项率、覆盖部门率和实名差评按期整改率均达到100%。截止目前大厅所有窗口均配备有评价器和静态二维码;乡镇(街道)便民中心除环翠峪没有评价器外,其他乡镇(街道)都配备有评价器和静态二维码。今年以来,XX省政务服务统一工作平台共收到“好差评”评价363332条;其中差评53条,均已按时整改到位,整改率为100%。大厅服务评价系统共收到评价8541条(3月份开始使用),差评9条,经回访均为手误点错。
二是突出“三大”支撑。在质量提升方面,全力完成**省质量强县示范县创建验收工作开展“质量月”系列活动。完成**市第六届市长质量奖评选,评出*家获奖企业。在标准引领方面,指导***酒店省级服务业示范项目通过验收。培训**市妇幼保健院创建服务业示范项目。指导**市有机肥制造行业进行企业标准制修订。组织成立标准化学会。对**市开展电子计价秤专项计量检查。完成*家能源计量审查。在知识产权方面,深入抓好专利申请指导工作,积极开展知识产权托管服务,完成全年*家任务,围绕发明专利,高价值专利等重点任务,完成高价值专利组合项目*个任务。积极开展知识产权质押融资工作。做好中原智谷专利导航基地建设工作。继续开展地理标志商标保护工作。三是把牢“三个”关口。把牢市场准入关,继续做好培育壮大市场主体工作,持续优化营商环境,提升市场准入便利化水平,完成**市优化企业开办服务开门红工作。