3.聚焦信访维稳,全力维护社会稳定。始终坚持底线思维,树牢风险意识,确保不出乱、不添乱,为经济社会发展营造良好氛围。矛盾化解及时有效,注重源头治理,办好初信初访,严格落实初信初访首办责任制。持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象,按照“三到位一处理”及《信访工作条例》要求,稳妥化解矛盾满足合理诉求。常态化做好领导班子成员开门接访制度工作,及时了解群众所思所想,不断建强服务型政府。4.聚焦乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。继续做大做强到村产业,要充分挖掘我镇现有的资源,不断壮大村集体经济收入。
4.聚焦乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。继续做大做强到村产业,要充分挖掘我镇现有的资源,不断壮大村集体经济收入。5.聚焦人居环境,努力提高生活品质。贯彻新发展理念,坚持生态文明建设,加大环境整治力度,全面落实河长制、林长制,打好蓝天、碧水、净土保卫战,提升乡村“颜值”,为群众提供美好环境民生福祉。持续推进“五清一改”村庄清洁行动,把人居环境整治和“美丽庭院”工作抓细、抓实、抓出成效。集中力量清理拆除全域无功能建筑物、旱厕,整治黑臭水体。
(四)紧靠资金保障不滞后,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求,结合各村(社区)实际,围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求,明确项目联农带农机制,严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组,做好项目库管理工作,对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理,对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新,对已开工项目做好项目监测,全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法,严格落实资金公示公告及绩效评价制度,成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村(社区)干部、村民代表组成的资金监督小组,对项目资金进一步展开监管,确保项目资金使用安全、合理、规范,确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案,明确资产权属及管理单位,多形式式探索闲置资产盘活,确保资产长久发挥效益。
(二)持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。(三)推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩。
自活动开展以来,共清理40余家”僵尸型”社会组织,1家社会组织被撤销登记。三是认真做好社会团体换届工作。对即将需要换届选举的社会团体,提前告知工作指引,帮助他们做好换届选举工作;对社会组织重大活动报备范围、报备程序,作出了明确规定,进一步加强了社会组织的监督管理,促进了社会组织依法依规开展活动。四是促进社区社会组织的孵化与培育。指导社区培育发展社区社会组织,截止目前,我县已备案社区社会组织437家,并将姑孰镇提署社区和凌云社区上报为省级社区社会组织观察点。二、存在问题和不足(一)养老服务机构入院率不高,资源闲置。据统计,目前我县入住在养老机构的老人共有496人,而养老机构现有1311个床位,入住率仅为37.8%,超过一半以上的床位处于闲置状态。
(二)着力保障和改善民生,做好社会救助工作。一是抓好城乡低保政策落实,把符合条件的困难群众全部纳入低保,做到应保尽保,并及时将低保救助金按时足额发放到低保户手中。二是抓好特困救助政策落实。将符合特困救助对象全部纳入了特困供养范围,并及时足额发放特困救助金。三是抓好临时救助政策落实,保障突发困难人员的基本生活,重点解决因病、因残和其他原因造成生活困难的家庭,着力保障和改善民生,做好社会救助工作。(三)加强XX镇敬老院和辖区内老年公寓、老年助餐点的安全生产工作,落实各项食品安全管理制度,从细微之处着手,加大安全生产常态化防处力度,做深、做细、做实老年人相关服务的安全保障工作,推进养老服务提质增效,持续提升辖区老年人的幸福感、获得感、安全感,加大安全生产排查力度,对检查中发现的安全问题责令其限时整改。
一是探索实施多公告合一,进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告(公示)合一的实施办法》,将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个,审批时限由41天减至17天,压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期,提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台,公章、社保等6项业务与营业执照同步办理,个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感,再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”,便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版,推动县乡“1+12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前,至少在全区建立建成100个村(社区)便民服务站,真正打通服务群众“最后一公里”。
(二)实体经济“星火产业”作战计划目标任务及路径打法聚焦国家战略科技力量需求,谋划推动战略性新兴产业项目,培育企业科技创新平台和新经济潜力企业,对重点企业开展数字化转型免费诊断咨询。制定“十强产业”行动计划,立足高端装备、医养健康、现代海洋等优势产业,延伸产业链条,深挖发展潜力,推动文旅、现代金融、现代轻工纺织等传统产业迸发活力。四、抓实改革创新三项工作措施(一)加速推进绿色低碳高质量发展绘制“双碳”战略地图,制定《深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展落实方案》《2030年前碳达峰行动方案》《生态产品价值核算报告》,在青岛乃至全省率先发布我市《“双碳”行动指南》。培育“双碳”战略载体,创成省级整县屋顶分布式光伏开发示范县,加速推进铺集、胶西、胶北等第一批整县屋顶分布式光伏试点镇街建设,适时启动其余镇街整县屋顶分布式光伏建设,扩大新能源开发利用覆盖面。积极参与中国北方节能环保产业孵化基地和上合双碳经济产业智创园建设。
五、着力守住安全底线围绕粮食安全、能源安全、民生稳定等,做实“抓收购、优储备、严监管、强整改”等系列工作,扛稳粮食安全政治责任,切实提升粮食安全保障能力,确保区域粮食安全。坚持从源头上抓、从短板上抓、从本质上抓、从责任上抓,不断强化风险防控,抓实抓细能源行业领域安全,牢守安全生产底线。六、着力强化队伍建设以新一轮机构改革、人防和国动委职能和人员转隶划入为契机,不断扩容后备人才“蓄水池”,加强干部能力素质培养,选优配强关键岗位人员,多措并举优化干部队伍结构,最大程度调动人才干事创业的积极性、主动性,形成人岗相适、人尽其才的良好局面,让发改队伍有活力、有干劲、有希望。聚焦发改队伍能力提升,坚持走在发展前沿,创新工作思路和方式方法,聚焦规划计划、项目建设、项目谋划、粮食安全、价格服务发展等事关破解发展难题重点工作,强化“政策研究、抢抓机遇、统筹协调”三大能力,创新推进举措,确保任务不落空、责任不缺位、进度不落后。
一、2022年上半年工作开展情况(一)强化项目投资,落实产业发展“有信心” 坚持规划引领,以项目为抓手,结合大熊猫国家公园南入口社区建设,打造**国际森林康养度假产业园。一是加快项目落地,积极对接荥发展集团、徐氏文旅集团、中铁五局,统筹推进熊猫翠竹长廊、经河防洪治理工程、万年村方竹基地、沉浸式体验中心、熊猫会客厅、熊猫之眼露营地建设。二是完善项目库储备,已包装策划基础设施、环境保护、重大产业、社会发展等方面入库储备33个,动态投资约160亿元,正在开展前期可研、初设的有12个约18亿。三是强势推进招商固投,截至目前,已外出进行招商引资15次,完成争取上级资金28万元。**鲑鳟鱼养殖基地建设项目、**度假民宿酒店建设项目已达成初步投资意向。加快固投申报速度,已完成固投2700万元,完成全年任务53%。
最后,紧盯重点村社。乡村普法宣传队主动对接区政法各单位、区农业农村局、区乡村振兴局等部门,加强与派出所的沟通联系,充分发动社区干部、网格员、法律“明白人”等群体共2000余人,主动参与乡村普法宣传队,形成“人人都是宣传员”的普法工作新格局。年内,分局乡村普法宣传队根据方案要求,落实“三个一”普法活动责任,到全区21个乡镇开展全覆盖普法活动。三是普法产品“采购式”制作。根据各级要求,积极参与制作各类法宣产品,甄选婚姻家庭纠纷,侵犯人身、财产权利、未成人违法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的优秀案例上报市局,现市局已制作并下发了《市10起典型命案警示录》《市20起侵犯人身、财产权利典型案例》两本案例,并配发至各分县局,我局共配发1360本,现已全部发至辖区内351个村社区及派出所。积极配合系列警示教育片的拍摄,根据市局分配任务,分局完成《市未成年人犯罪警示录》警示教育片的拍摄工作,已按时上报市局。
4.通过宣传海报方式宣传,在各村(社区)公开栏和重要路口粘贴宣传海报,实现长期提醒群众防范非法集资意识。5.6月26日在止火街场镇集中开展宣传活动,向群众发放宣传资料、手册500余份,工作人员通过发放宣传资料、小喇叭宣传等方式,向过往群众宣传防范非法集资相关知识和法律法规,并用通俗易懂的语言向群众讲解涉及非法集资的“身边事”和案例,及时解答咨询。通过集中宣传,有效地起到了良好的宣传和警示作用,同时提高了群众对非法集资风险防范意识。三、下一步工作计划总体来看,此次活动形式多样,内容丰富,效果明显,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,大大提高了群众对非法集资危害性的认识,增强了风险防范意识。下一步我们要总结经验,积极探索,继续把防范打击非法集资工作,做到以月促年,进一步落实各项具体措施,提升辖内群众金融素养和防范非法集资风险意识。
4.通过宣传海报方式宣传,在各村(社区)公开栏和重要路口粘贴宣传海报,实现长期提醒群众防范非法集资意识。5.6月26日在止火街场镇集中开展宣传活动,向群众发放宣传资料、手册500余份,工作人员通过发放宣传资料、小喇叭宣传等方式,向过往群众宣传防范非法集资相关知识和法律法规,并用通俗易懂的语言向群众讲解涉及非法集资的“身边事”和案例,及时解答咨询。通过集中宣传,有效地起到了良好的宣传和警示作用,同时提高了群众对非法集资风险防范意识。三、下一步工作计划总体来看,此次活动形式多样,内容丰富,效果明显,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,大大提高了群众对非法集资危害性的认识,增强了风险防范意识。下一步我们要总结经验,积极探索,继续把防范打击非法集资工作,做到以月促年,进一步落实各项具体措施,提升辖内群众金融素养和防范非法集资风险意识。
4.通过宣传海报方式宣传,在各村(社区)公开栏和重要路口粘贴宣传海报,实现长期提醒群众防范非法集资意识。5.6月26日在止火街场镇集中开展宣传活动,向群众发放宣传资料、手册500余份,工作人员通过发放宣传资料、小喇叭宣传等方式,向过往群众宣传防范非法集资相关知识和法律法规,并用通俗易懂的语言向群众讲解涉及非法集资的“身边事”和案例,及时解答咨询。通过集中宣传,有效地起到了良好的宣传和警示作用,同时提高了群众对非法集资风险防范意识。三、下一步工作计划总体来看,此次活动形式多样,内容丰富,效果明显,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,大大提高了群众对非法集资危害性的认识,增强了风险防范意识。下一步我们要总结经验,积极探索,继续把防范打击非法集资工作,做到以月促年,进一步落实各项具体措施,提升辖内群众金融素养和防范非法集资风险意识。
二是严格要求,强化整治。对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查,消除安全隐患。三是积极组织培训,提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班,组织无证作业人员参加培训,确保持证上岗。此次专项整治活动,我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查,共查出安全隐患31处,分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施,督促责任单位改正。根据整改复查情况看,被查的企业均已积极行动起来,按要求进行了整改。存在的问题:常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小,数量多,其中新开工建设较多,劳动力招聘困难,部分企业为了赶工期,临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生,管理难度较大。
对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查,消除安全隐患。三是积极组织培训,提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班,组织无证作业人员参加培训,确保持证上岗。此次专项整治活动,我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查,共查出安全隐患31处,分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施,督促责任单位改正。根据整改复查情况看,被查的企业均已积极行动起来,按要求进行了整改。存在的问题:常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小,数量多,其中新开工建设较多,劳动力招聘困难,部分企业为了赶工期,临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生,管理难度较大。
四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
一是XX单位下辖的部分D支部和D员干部个人的自我检视不够,特别是抓整改的措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。二是调查研究的不足。部分D员联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数D员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我们将突出问题导向,采取积极有效措施彻底解决以上存在的问题,确保ZT教育实现预期目标。一是进一步提升抓好ZT教育的主动性和自觉性。教育引导XXX单位全体D员干部要深入贯彻的要求,持之以恒,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。二是主动运用ZT教育成果推进中心工作。积极引导广大D员坚定地与上级D委保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,围绕省委高质量发展目标任务,扎扎实实推进中心工作。
二是加强产业链协作。进一步厘清链办、承载园区、职能部门的工作职责,强化链办、部门与园区的协作,坚持“一季度一会商”工作机制,深入推进政企互动,健全完善链上企业问题解决机制,优化企业服务机制,助力企业做优做强。三是促进产业链延伸。聚焦园区主责主业,按照产业发展规划和“两图两库两池两报告”,瞄准长三角、珠三角、京津冀等地区,围绕链上龙头企业需求,制定一对一招商引资策略,开展多样化招商,吸引上下游企业集聚株洲。力争组织专场招商活动X次,新引进亿元以上项目X个。四是强化产业链供需。着力提升服务企业水平,推动干部联企工作走深走实,以“一对一”“点对点”方式加强产业链重点项目跟踪服务,切实为企业排忧解难。开展各类主题活动,举办中医药产业发展论坛,支持企业参加国内外集会、展会、论坛等各类活动。
二是加强产业链协作。进一步厘清链办、承载园区、职能部门的工作职责,强化链办、部门与园区的协作,坚持“一季度一会商”工作机制,深入推进政企互动,健全完善链上企业问题解决机制,优化企业服务机制,助力企业做优做强。三是促进产业链延伸。聚焦园区主责主业,按照产业发展规划和“两图两库两池两报告”,瞄准长三角、珠三角、京津冀等地区,围绕链上龙头企业需求,制定一对一招商引资策略,开展多样化招商,吸引上下游企业集聚株洲。力争组织专场招商活动X次,新引进亿元以上项目X个。四是强化产业链供需。着力提升服务企业水平,推动干部联企工作走深走实,以“一对一”“点对点”方式加强产业链重点项目跟踪服务,切实为企业排忧解难。