(一)坚持以上率下,强化履职尽责。上半年,市委、市政府主要负责同志以身作则、以上率下,通过召开总河长会议、签发总河长令、巡河调研等方式,切实履行全市河湖长制工作总督导、总调度的职责。一是高规格召开总河长会议。6月8日,在省级第六次总河长会议后,我市立即组织召开了2022年度市级总河长会议。市委主要负责同志出席会议并讲话,市政府主要负责同志主持会议,市级河湖长、市级河长会议成员单位负责人及县乡级总河长参会,高规格部署安排河湖长制年度重点工作。二是发布总河长令。4月6日,市委、市政府主要负责同志共同签发市级第5号总河长令,部署开展涉河湖突出问题排查整治专项行动,要求对照河湖长制“六大任务”,全面起底存在问题,建立问题台账,明确整改措施,推进问题整改。三是主动巡河履职。3月30日、6月20日,市委主要负责同志先后到xx县、xx县巡河调研,现场督办涉河湖突出问题整改情况;5月16日,市政府主要负责同志到xx巡河调研,专题推进河湖长制工作;其他市县级河长也全部完成巡河任务。上半年,市县两级召开总河长会议9次、发布总河长令9道;全市各级河湖长通过省河长制APP巡河12万余次,累计发现解决问题1000余处。
一、认真抓好安全防范工作。一是深入开展专项整治。持续开展安全生产专项治理三年行动、安全生产隐患大起底大排查大整治行动、合用场所自建房消防安全集中整治行动,建立安全风险分析研判制度,各镇办园区和负有安全生产监管职责的区直单位向区安委办每日报送当日安全生产工作情况、每周五报送隐患排查治理情况,区安委办收集汇总整理并对本周的问题隐患排查整治、监管执法、重大事故隐患等进行分析研判,及时下发限期整改安全隐患通知,跟踪整改到位。同时,上报市安委会办公室。二是突出抓好重点时段安全监管。元旦、“春运”、春节、清明、两会等重要时段、节点,区安委办提前下发通知,召开专题会议,针对安全生产特点部署安全防范工作。元旦、春节、清明等假日期间,区安办每天组织三个督导组,采取“四不两直”的方式,对全区镇办园区、区直有关单位、重点企业假日应急值守、安全防范措施落实情况等开展明查暗访,对存在的隐患和问题,以安办函交属地和部门限期整改。三是全力做好复工复产企业安全防范工作。区安委会办公室印发了《关于切实做好企业复工复产安全生产工作的通知》,转发了《xx省安全生产委员会办公室关于加强节后复工复产安全生产工作的通知》,组织召开高危企业复工复产专题会议,分析研判复工复产安全风险,细化分解工作任务。组织各镇办园区、各有关部门对本辖区本行业领域内企业复工复产情况调查摸底,建立台账,全面掌握企业复工复产情况,为企业提供安全技术指导服务,督促指导企业编制科学合理、切实可行的安全复工方案,保障复工复产企业安全生产。同时,区安委办成立三个督查组,对全区规上企业进行安全督查检查,指导督促企业发现、整改、治理一批安全隐患。
一、抓好综合治理,落实目标责任坚持把综治工作列入重要议事日程,狠抓责任落实,务求实效。一是加强组织领导。主要领导担负综合治理第一责任人,平安建设领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室成员配合抓的工作局面;各村社签订了目标管理责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与村级工作考核及村干部个人考核成绩挂钩,促使做好社会治安综合治理工作;对各项目标责任做到年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。二是“四个平台”运作。根据文件完善网格绩效评估机制,激发网格长主动走访辖区群众,主动及时上报信息以及发现各种不稳定情况、解决反映问题的积极性。截至目前,“四个平台”共接收上报事件数xxxx条,其中一级事件(网格内)xxxx条,三级事件(镇级层面)xxx条。一级事件办结率达xxx%。网格员共走访xxxxx次,形成了大量的电子工作笔记。同时进一步加强事件处置的督查工作,开展一周一通报、一月一排名的形式,在全镇xx个网格的基础上继续划分出xxx个微网格,提高事件处置率和及时性。三是重点人员管控。目前本地社戒社康人员x人,三级人员xxx人。外来管控吸毒人口xxx人。xx镇现已无邪教人员。全村社张贴“警钟”海报,多次开展禁毒、反邪宣传。另外,截至目前我镇流动人口积分入学共办理xxx人,共有外来流动人口xxxxx人。
一、明确责任分工。制定印发了《市应急局关于强****年人大建议和政协提案办理工作的通知》,成立了以主要领导为组长,各承办业务科室负责人为成员的办理领导小组,落实一把手第一责任人责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。建立“定分管领导,定承办人员,定责任目标,定办理时限”的“四定”工作机制,次召开专题会议,统一思想、明确责任、分解任务,把议案建议办理作为各科室的硬任务、硬指标,确保件件有答复,件件有落实。二、规范办理程序。在总结过去议案建议办理经验教训基础上,今年我局进一步强办理工作规范化建设,严格执行议案办理程序。按照主要领导批阅、召开会议统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办室网上提交答复函的程序认真办理。同时,局办室强督查督办工作力度,对相关责任科室办理全过程进行跟踪问效,确保所有议案建议在*月底前办理完成。三、强化沟通联系。一是准确把握建议人思路。为精准办理议案建议,在办理前我们要求相关责任科室认真阅读议案建议原,深刻领会议案建议的原意,对不明确、不理解的及时与人大代表沟通联系,采取实地走访调研等方式,认真听取人大代表的意见和建议,全面把握人大代表的思路和想法,为议案建议办理工作打下基础。二是广泛征求意见。应急管理各项工作涉及范围广、专业知识强,应急管理部门自认为在办理过程中无法全面答复。因此,我们在办理过程中广泛听取相关部门和部分重点企业意见和建议,全面掌握了解强开,促进议案建议办理的准确性和有效性。三是强化沟通交流。在办理过程中,我们始终注重与人大代表的沟通和交流,及时反馈办理结果,持续征求意见,持续推进工作开展。
(三)机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点,完成会议室维修改造和设施设备更新,机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作,加大垃圾分类指导力度,定期开展餐饮浪费监督检查,强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督,公共机构节能工作考核位居全省前列。编制完善公务用车使用、维修、加油、保险、更新等方面的规章制度22项,加大车辆申请、调度、使用、停放等全流程监管力度,公车管理规范化、精细化水平进一步提升。一年来,市政府办公室及所属各单位工作取得了较好成效,但也还存在一些问题和不足:一是机关“三服务”工作的深度和广度还需进一步拓展,效率和质量还需持续提升;二是“放管服”改革、“数字政府”建设等重点工作还需持续深入推进;三是干部素质和业务水平有待进一步提高。这些问题,我们将在今后的工作中全力抓好整改、加快推进落实。
(二)依法行政工作持续深化。编制公布《市行政许可事项清单》,对314项行政许可事项逐项明确事项名称、主管部门、实施依据等基本要素,全面做到事项同源、统一规范,清单之外一律不得违法实施行政许可。严格按照《市人民政府重大行政决策程序规定》要求,加强行政决策事项事前评估、事后评价,审查提请政府常务会议研究事项余项,及时报请市委市政府修改或废止相关文件。改进规范性文件、法律文本的审查方式,参与审查规范性文件件、提出建议意见多条,完成政府合同协议等重大法律事务的合法性审查和法律论证项(件),参与行政复议案件评议件,切实维护了行政执法的公平公正。(三)机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点,完成会议室维修改造和设施设备更新,机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作,加大垃圾分类指导力度,定期开展餐饮浪费监督检查,强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督,公共机构节能工作考核位居全省前列。
“我们D最大的政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。”要做到密切联系群众就要善于为群众服务,为群众解决生活中的实际困难,办好事实事。“四下基层”工作法正是按照把民情了解好、政策宣传好、群众服务好、矛盾化解好、工作落实好的目标要求,帮助群众解决生产生活中的具体问题,成为D联系群众、服务群众的重要渠道。进入新时代、互联网时代、后疫情时代,高校师生的民主意识、参与意识更加强烈,更喜欢用鲜明而直接的方式表达诉求、参与互动。针对这些新变化、新特点,高校宣传思想工作要坚持以人民为中心,站稳人民立场,秉持走好群众路线的态度,坚持“四下基层”工作法,深入基层、深入一线,访民意、察民情,及时了解师生所想所愿,着力在抓住重点难点、解决薄弱点上下功夫,开展面对面宣讲、心贴心宣传、点对点传播,通过事实与道理共同阐释的方式,向广大师生讲清楚“怎么看”“怎么办”,引导师生在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明辨是非。同时,新时代高校宣传思想工作坚持以立德树人为根本,通过“四下基层”,到师生群众中间开展形式多样、特色鲜明的社会主义核心价值观宣传教育活动以及丰富多彩的文化活动,为基层师生输送接地气、有温度、感染力强的宣传文化作品,满足师生多层次和多样化的精神文化需求,可以有效增进师生的获得感和幸福感,引导师生将社会主义核心价值观转化为情感认同和行为习惯。
二、在工作上凝心聚力,认真履行岗位职责一是法务工作守正创新。作为单位法务管理岗,我始终聚焦主责主业,紧紧围绕公司制订的年度目标和工作任务,在第一季度协助、参与办理诉讼案件3件,积极参与专项法律服务工作,并圆满完成办公室分配的综合办日常工作事务等,有效确保各项工作顺利开展。二是信访工作提质增效。今年以来,按照公司统一要求,我认真做好信访接待工作的接待安排,扎实做好每一件上访事宜,并按时上报分管领导批示,有效维护了公司正常秩序和社会稳定。三是档案工作尽职尽责。在办公室期间,因为工作需要,我多次往返建设期档案室,反复查找借阅原始档案资料,积极沟通相关技术人员,任劳任怨、毫无怨言,努力在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。三、在作风上严以律己,保持D员良好形象一是强化底线意识。始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,严格遵守公司规章制度,在大是大非面前保持头脑清醒,在各种诱惑面前立场坚定,自觉在各类警示教育活动中筑牢思想防线,切实做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
三、存在问题及下步计划我局在今年的建议提案办理工作中积累了一些经验,通过办理建议提案也有效地促进了工作落实,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题。但在办理过程中也存在一些不足和困难,如部分提案受政策等客观因素的限制,只能逐步解决,办理结果与委员预期有一定差距;答复过程中与代表委员的沟通交流还需进一步加强;答复完成后,工作落实跟进还不够及时等。下一步,我局将进一步总结经验,补齐短板,以求真务实的工作作风,坚持把提案办理工作与落实中心工作相结合,与破解重点难题相结合,与完善政策措施相结合,努力由“答复型办理”向“解决型办理”转变,更大力度、更高水平地做好提案办理工作,切实扛起XX建设现代化滨海大都市卓越城区的住建担当。
五是严格落实值班值守责任。通过建立精准的值班体系、严格的责任体系、温馨的关爱体系和高效的督查体系等“四个体系”,切实做到任务到岗、责任到人、管理到位、关爱有加,保障值班值守工作高效有序运转。今年以来,共编发报送《xx区值班信息》xx期,接听(待)群众来电(访、信)xxx次,当场解释答复xx件次,正式登记受理xx件次并且均已办结,进一步畅通了干群沟通桥梁,真正实现件件有着落、事事有回音。政府办承担着贯彻执行上级决策部署、协助政府领导处理日常工作等职责,时间紧、任务重已成为常态。因此我办在开展各项工作时仍不可避免地存在一些瓶颈阻碍。下一步,xx区政府办将坚决贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的工作要求,全方位提升业务能力,以更高昂的精神状态和更严格的工作标准,咬定目标、勇毅前行,真正打造出一支政治上靠得住,工作上有本事、作风上过得硬的坚强队伍。
5场线上读书打卡活动,让读书作为一种生活方式,使阅读活动真正实现全民化、常态化。三、图书流动服务“七进”工作XX区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校,为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作,全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地,实现全民阅读全覆盖。截至2024年上半年,XX区图书馆共开展10余次图书流动服务活动,接下来,我馆继续开展流动服务工作,充分调动全民读书的积极性,推动全民阅读走进基层,贴近群众。回顾半年来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在许多不足,还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上,服务第一”的原则,不断提高服务质量、创新服务形式,拓宽服务领域,延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。
强人文建设工作着力改善办公条件切实做好办公大楼和责任路段等洁、绿化、美化、亮化工作在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景营造安全、卫生、舒适的工作环境。[&]二、下一步工作计划下一步我局将在县委、县政府的坚强领导下进一步牢固树立“主人翁”识树立创卫工作人人有责的理念精心谋划部署切实强组织领导以更严、更细、更实的作风和举措扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续大宣传力度通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署认真组织开展爱国卫生运动积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识彻底铲除病媒孽生环境确病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作进一步升干部群众的健康识和健康水平。
X月期间,团市委人才服务专班走访慰问国家级非物质文化遗产XXX传承人XXX、XX省五四青年奖章获得者XXX、XX影业有限公司总经理XX等优秀青年,倾听青年诉求,解决青年问题。三、发挥团的优势,打出人才“特色牌”一是评优评先育骨干。推报我市青年导演XX、电竞选手XX为团中央“千联万聚常引”青年人才库后备人才,XX成功评为XX省“乡村振兴青年先锋”,进一步激发广大青年人才的工作积极性和创造性。二是联谊交友促牵手。依托XX相亲网“青年之家”,开展“XXXX才聚XX”系列青年联谊交友、免费观影活动X场,为我市企事业单位青年、青年教师群体提供展示自我、交友联谊的平台,累计XX余人次参与。三是人才沙龙话心声。举办“XXXX青听你心”青年人才沙龙活动,邀请XX名各领域青年人才代表畅谈心中所想,就创业政策支持、校企融合育人、技能人才培养等青年发展问题建言献策,为XX高质量发展贡献青春智慧。
3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来,积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动,对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务,统筹协调,完成县市场局牵头指标13项,配合县编办完成指标1项,上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单,参考相关法律法规,制定《投诉举报答复参考模板》,对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件,进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导,提高处罚案件办案质量,提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部,建立动态调整机制,根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整,及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。
2024年以来,我局各项工作取得了良好成效,较好地完成了各项目标任务,但也还存在一些问题和不足:(一)市场监管力量有待加强。网络订餐、直播带货、网络售药等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。基层市场监管部门人员结构老化,特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏,执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障,影响了监管能力提升。部门联合监管、联合惩戒机制尚未健全完善,在一定程度上制约了监管效能。(二)商标注册仍是短板。商标注册任务量巨大,且由于我国超过千万件有效注册商标已接近商标用词的极限,企业寻找新的汉字组合来进行商标注册已有些困难,商标注册成功率也越来越低。(三)知识产权转化运营能力薄弱。目前,我县专利转化、交易、开放许可等运营效果不佳,未建立运营平台,导致优质专利缺少转化运用渠道。
三、下半年打算1、克服困难,主动作为,全面完成县林业局下达的以森林抚育为主的林业生产任务。2、认真开展以枯死松树清理为主的松材线虫病防治工作,全面清理本乡的枯死松树,加强外来松木管控,减少松材线虫病在本镇的危害。3、做好森林防灭火工作,加强护林员巡护管理,杜绝火灾发生。4、认真开展森林防火工作,在防火期期间,及时调整防灭火领导和建立防灭火应急队,修订《防灭火应急预案》,加强森林防火宣传,加强火源管管控,确保不发生森林火灾。5、认真开展森林资源管理工作。下半年,是森林资源管理关键时期,以开展森林图斑核查为依托,全面开展森林资源清理,对出现各种林业违法案件,快速立案查处,通过打击林业违法行为,教育群众,自觉遵守林业法律、法规,减少毁林案件的发生,维护林区秩序的稳定。
二是发展政府专职消防队伍。xx市政府出台了乡镇政府专职消防队“五个一、一个五”的建设标准,要求每个乡镇政府建立专职消防大队,配备1至2台制式专用消防车、1套灭火器材装备、1部报警电话、1个暖库、1间宿舍和5名执勤人员。目前,全市90%的乡镇政府建立了专职消防队,并全部达到了“五个一、一个五”建设标准。仅2008年以来,乡镇政府专职消防队伍就参与火灾扑救300多起,挽回直接财产损失670多万元。三是壮大农村志愿消防队伍。xx市按照“平时为民,战时为兵”的工作思路,在“一乡一车一大队”的基础上,依托村委会或村屯消防警务室,在全市所有村、屯普遍组建了“一村多泵一中队”、“一屯一泵一小队”的农村志愿消防队,并达到“六有”标准,即:有值班和放置车辆器材的固定场所、有1台四轮运水车(农用拖拉机,载水1.5吨以上)和1台机动消防泵、有20名固定的消防队员、有健全的执勤训练和日常管理规章制度、有统一的通信联络方式,队员有一定的经济补助和医疗伤亡保险。
二是缺乏具有专业技能的社会工作者。社区矫正执法队伍因为要负责社区对象的监管,具有一定的对抗性。目前,虽然我区已经开展了村居协助社区矫正工作,全区村居工作人员有效参与到协助社区矫正工作中,但目前仍然缺乏具有专业社会工作知识技能的社会工作者帮助了解社区矫正对象的思想情感动态和技能培训、社会关系修复等工作。下一步打算:1.进一步提升XX区社区矫正工作数字化、网络化、智能化能力。深化智慧应用,提升管理教育效能,完善设施设备,推动社区矫正工作的规范化、精细化、智能化。2.计划于7月份开展集中职业技能培训。进一步做好困难社区矫正对象帮扶工作。提升心理咨询、法治教育的针对性,优化教育模式,确保矫治工作的有效开展。
(二)坚持问题导向,持续改进工作。要继续在提高工作效率和服务质量上下功夫,积极学习借鉴其他部门及xx关于“四零”承诺服务创建工作的先进经验,同时主动查找并着力解决困扰企业和群众办事创业的难点问题。要进一步探索创新,继续优化工作流程,精简审批程序,缩短办事路径,压缩办理时限,深化政务公开,努力为企业当好“保姆”,为群众提供便利,不断适应新时代人民群众对政务服务的新需求。(三)深化内外宣传,树立良好形象。要深入挖掘并及时总结作风整顿“四零”承诺服务创建工作中形成的典型经验做法,进一步强化内部宣传与工作交流,推动全市创建工作质效整体提升。要面向社会和公众庄严承诺并积极践诺,主动接受监督,同时要依托电台、电视台、报纸及微信、微博等各类媒体大力宣传xx队伍作风整顿“四零”承诺服务创建工作成果,不断扩大社会知情面和群众知晓率。
主要有以下几点制约因素:物流仓储的瓶颈,第三方物流体系落后,配送体系还不完善,物流仓储成本居高不下,电商仓储往往在外市或者市内郊区;人才的瓶颈,电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出,电子商务类的高端人才和专业技术人才稀缺,电子商务人才难引难留;资金的瓶颈,电商企业虽有巨大的市场空间和良好的发展态势,但融资时难得到银行授信,制约了企业扩大生产经营。电商企业产品以粮油食品、服装鞋帽、日用品、家电器材为主,而XX区自主生产加工的本土产品不足,自产产品不够销售,只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配,非开票收入暂未计入社零。四、下一步工作举措1、推进电商转型升级,结合省市给予的电商直播平台支持,鼓励我区电商企业嫁接直播平台或者培育公司自有主播,抓住短视频和直播风潮。2、完善电商支撑体系,在仓储、物流、人才等电子商务配套基建上给予企业最大限度的支持。