6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机,以服务退役军人为理念,梳理亮点、总结经验,配合上级做好“百家优秀服务中心(站)”“百名优秀主任(站)”选树工作。严格对照标准清单,打造马城镇特色服务中心,切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象,共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则,制定联系结对表,建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动,定期清理清洁烈士墓,联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动,为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队,利用学雷锋活动日,开展涂山一日行志愿服务活动,实现了大学生自身的社会价值,彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。
(四)稳步推进转型升级高质量发展一是坚持业务协同,强化全面预算管理。要加强签证管控,要密切跟踪大检修和改造项目的结算,做到在签证管控和费用结算上高标准、严把关。要强化预算执行刚性管理,跟踪重点费用发生情况,强化过程控制,慎重调整预算外支出,必须调整的要视情况对业务部门进行考核。要加强成本测算,按月做好各项财务指标测算工作,对未按计划完成的指标,提出预警和解决方案。二是深入落实人才强企工程。要大力推动三支人才队伍建设,统筹一般管理岗位职务聘任工作,调动管理人员积极性;推动专业技术人员岗位轮换,培养复合型技术人才;发挥技师队伍作用,完善管理办法,促进解决生产实际问题。要持续提升培训实效,用好课程学习、考试检验、效果评估“三个手段”,系统安排业务能力培训,逐步提升员工素质能力,实现人的现代化,培养公司未来发展需要的人才。
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
(二)将土地资源变收入。完成严湾、桑元、孙浅等空心村搬迁工作,整理土地1100余亩,各村居共增加整理服务费收入330余万元。以服务保障辖区内牧原、鹏欣两家大型生猪养殖项目为契机,引导张庄、桑元、孟庙、北圩、蒋南等村居规模化流转土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服务费收入100多万元。(三)向生态保护要收益。全面落实“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力推进农村人居环境和生态整治,通过初级合租社与镇政府签订服务协议,将农村环境整治服务从无偿到有偿,实现了生态保护和村集体经济收入双赢。26各村居年可增加劳务收入140余万元。围绕午、秋两季秸秆收储,要各村居对现有耕地进行分片发包收取承包费和秸秆清理保证金,全镇年增加集体经济收入110余万元。庙新、严湾、桑元、张庄等村每年承担县指定水质断面生态保护,年可获得劳务收入30万元。
2.逐步启动农村宅基地改革试点。3月1日,XX区宅改办副主任主持召开全区宅改工作推进会,会上对省宅基地改革和管理考核细则作了详细解读,通报了当前宅改工作进展,并部署了下步工作。当前,XX区农村宅基地基础信息外业调查工作于2024年4月8日已全面完成,该调查工作涉及11个乡(镇、街道),95个行政村,自然村组数1445个,总宗数94601宗,完成户数81246户。为确保各乡(镇、街道)宅改专干熟练建房申请审批网申系统,区宅改办于5月上旬对11个乡(镇、街道)进行线上审批工作业务培训会,目前我区已正式开展农村宅基地线上审批试点工作。二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业(园区)评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。
2024年上半年,在区委、区政府的正确领导下,XX民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员122名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据812名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助74人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金1600余万元,惠及5000余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立XX区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
(三)高标准开展全国重大事故隐患专项排查整治行动,切实提升重点行业领域本质安全水平。围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城乡消防、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患,深入开展专项排查整治行动,对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚,对排查整治不力的严肃查处并公开曝光;建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,理直气壮开展约谈通报,建立安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制,跨部门联合执法检查、四不两直等方式不断提高执法质量,确保专项整治行动取得实效。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。
二是狠抓城区亮化绿化提质。严格按照《*城区亮化提质工作实施方案》《*城区绿化提质工作实施方案》抓好城区重要节点的亮化绿化建设,发放《致全区商铺、企业、酒店一封信》310份,积极宣传引导临街、临河住房、商铺、酒店参与城区亮化绿化提质大行动中来,摸排、发动*至*、*、*沿线113家商铺酒店及43家临街机关单位开展亮化建设,点亮了城市夜空。三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井116个,更换污水井盖27个、排水井12个;排查城市路灯1470个,更换维修310个;对城区21座桥梁进行安全排查,整改安全隐患4处;维护主次干道46处计5.11公里,维修人行道青石板453平方,更换城区损坏破损的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管线”55处。五、重长效强监管,城市安全管理实现新突破
二、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多;二是依法惩治招投标违法违规行为,一定程度上影响了市场满意度;三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。
四、下半年工作安排(一)进一步加大宣传力度。开展一次节能低碳宣传进社区、进农村活动,以群众喜闻乐见的形式组织开展知识竞赛、专题讲座、播放节能环保宣传片等。举办一次节能环保主题宣讲活动,普及办公生活节能常识,倡导公共机构工作人员率先垂范。围绕“倡导勤俭节约,共护清净蓝天”主题,通过典型案例、环保图片展等形式普及PM2.5等环保知识,宣传资源节约和环境保护的重要性和紧迫性,强化全民生态环境保护意识,树立环保就是发展的理念。(二)进一步加大节能改造力度。举办一次绿色低碳办公活动,除信息机房等特殊场所外,倡导办公区域空调、公共区域照明停开一天。倡导绿色低碳的办公模式和出行方式,减少一次性办公用品消耗,鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等。
二是加强扶贫救助工作,保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发,对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查,加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人,简化申请程序,采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策,有效解决困难群众的暂时性生活困难。三是精准施策,做好新形势下就业创业工作。要运用动态的观念,准确掌握每个失业人员状况,根据个人的实际情况及需求,提供一对一就业援助服务;对有求职愿望的失业人员提供每月不少于*次的岗位推荐服务,对有学习培训意愿的失业人员,推荐参加各项技能培训;切实落实各项补贴,为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴;对辖区企业进行信息采集工作,积极开发就业岗位,多途径多渠道促进就业。四是多管齐下,做好政务服务工作。要把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标,做好“最后一公里”服务,持续推进“放管服”改革。
(二)抓实抓细经济社会发展业绩考核。按时出台涉市考核指标任务分解、县级考核指标任务分解文件,研究制定涉市考核细则和县直部门考核任务清单。认真归纳总结2020年度涉市考核情况,理性分析上半年涉市考核指标完成情况,为县委、县政府决策提供参考,(三)务实做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,拟定《全县2024年金融工作要点》,制定《**阳自治县金融服务实体企业工作方案》,协调县内金融机构贯彻中市金融支持服务实体经济各项政策,落实县委县政府关于金融工作的决策部署。二是扎实开展金融服务实体经济专项行动。开展大型政银企对接活动3次,统筹金融机构力量组建8支金融辅导队走访辅导企业3937户次,新增贷款企业(含个体工商户)2346户,新增贷款授信31.85亿元,新发放贷款25.77亿元,为全县实体企业(含个体工商户)净增贷款13.51亿元。三是常态化开展“政银企”对接活动。
一、全速推进城市更新项目流程继续推动*等重点项目计划审批工作;推进动漫基地、水库新村工业区等前期工作;推动完成*城市更新单元、蔡屋围城市更新统筹片区城市更新单元规划修改、等*个项目区级规划审批;加快*城市更新统筹片区等进展;推动*一期子项目B等多个项目完成实施主体确认;推动峰晟大厦,兆邦基商务大厦、城脉大厦等项目完成规划验收,为我区产业发展贡献更新力量。二、高质高效推进重点指标任务继续跟进“工业上楼”可行性研究相关工作,借力“工业上楼”政策推动一批“工改工”项目取得实质性进展。紧密跟踪即将新开工项目的进展,继续配合区统计局,做好新开工项目的入库统计工作,确保开工项目及时入库纳入统计,促进固定资产投资稳增长;提前梳理项目情况,谋划土地出让和地价上缴,提前介入土地出让前置工作,争取尽早完成供地任务;重点督促已完成土地出让的项目缴纳二期地价,加快完成具备供地条件项目的地价缴纳工作。
一、全速推进城市更新项目流程继续推动*等重点项目计划审批工作;推进动漫基地、水库新村工业区等前期工作;推动完成*城市更新单元、蔡屋围城市更新统筹片区城市更新单元规划修改、等*个项目区级规划审批;加快*城市更新统筹片区等进展;推动*一期子项目B等多个项目完成实施主体确认;推动峰晟大厦,兆邦基商务大厦、城脉大厦等项目完成规划验收,为我区产业发展贡献更新力量。二、高质高效推进重点指标任务继续跟进“工业上楼”可行性研究相关工作,借力“工业上楼”政策推动一批“工改工”项目取得实质性进展。紧密跟踪即将新开工项目的进展,继续配合区统计局,做好新开工项目的入库统计工作,确保开工项目及时入库纳入统计,促进固定资产投资稳增长;提前梳理项目情况,谋划土地出让和地价上缴,提前介入土地出让前置工作,争取尽早完成供地任务;重点督促已完成土地出让的项目缴纳二期地价,加快完成具备供地条件项目的地价缴纳工作。
同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。继续落实好乡村公益专岗、雨露计划等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。三是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。将做好问题整改作为推动工作的有力抓手,对照督查发现问题,认真查找不足和薄弱环节,以钉钉子精神逐条抓好整改,确保问题见底不反弹。
(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。提升审查调查工作质效。强化线索分析研判,优先处置上级交办、督察通报、巡视巡察移交和本级管理干部的问题线索,精准审慎从严从快追责问责,提高线索成案率。开展案件质量提升月活动,引导纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持委领导开展首场谈话、靠前驻点指挥,加强对案件查办工作的领导指导,把思想政治工作贯穿案件查办全过程,帮助审查调查对象深化认识、转变思想。
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
1-5月份工作总结时刻紧绷疫情防控这根弦,严格落实落细“外防输入、内防扩散”,紧密关注疫情形势。针对xx镇在上海人员,坚持正确引导“非必要不返乡、必要缓返乡、返乡必报备”,合理引导错峰有序安全返回、3月1日以来,全镇累计摸排返乡人员xxxx人,正在落实“7+7”管控的xx人,“3+2”管控的x人,其中上海返乡xx人,均已第一时间严格落实闭环管理。摸排拟返乡xx人,其中大学生xx人。准备集中隔离点x处,房间xx间。1、疫苗接种工作。2023年1月以来我镇完成疫苗接种第一针xxx人,第二针xxx人,加强针xxxx人。2、疫情防控工作。疫情防控工作严格落实“外防输入”的防控策略,做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,落实落细疫情常态化防控。各村(社区)都设立了处临时采样点,所有省外返乡人员均要落实一次核酸检测所有重点地区返乡人员严格按照管控要求落实了7+7、3+2的管控措施,并且安装了门禁系统,严格落实五包一制度。镇疫防办明确了专人负责,按照县指挥部要求对各村(社区)摸排情况进行统计上报。近期疫情防控形势严峻,尤其是上海,我镇自3月29日至5月20日无一上海返乡人员;其他省外非上海地区实行返乡提前报备,严格按照指挥部疫情防控要求落实管控。