协同整合多方资源,按照马雷厅长内贸围着电商干的工作要求,大力发展电子商务。三是狠抓商圈打造。认真落实好《加快发展夜间经济促进消费增长的意见》,积极联动金融机构,全力向上争资争项,加大对外招商。支持鼓励夜间经济业态多元化发展,大力开展夜游、夜娱、夜购、夜体等促消活动,全力提升中心城区夜消费占比。四是狠抓产业发展。围绕市商务局谋划推出的“十个一”措施,持续推进“水城烙锅”产业化发展,加大“水城烙锅”宣传推广力度,指导市烙锅美食商会提前谋划2024年相关活动,做好烙锅项目跟踪及政策指导,积极组织向上申报2024年省商务厅相关政策及资金支持,用好用活各项支持政策。(三)扩大对外开放。一是加强主体培育。按照省“5+5+N”单品突破要求,选准我市重点单品,分类建立培育台账,开展外贸企业梯度培育工作。积极挖掘企业“内转外”潜力,鼓励引导企业开拓国际市场。
一是社会消费品零售总额,三季度xxxxxx.x万元,总量全市排名第一,比去年同期增长x.x%,排名全市第六。二是限上批、零、住、餐,其中限上批发业x-x月累计销售额xxxxxxx万元,增速xx.x%,排全市第x位;限上零售业x-x月累计销售额xxxxxx万元,增速-x.x%,排全市第xx位;限上住宿业x-x月累计营业额xxxx.x万元,增速x.x%,排全市第x位;限上餐饮业x-x月累计营业额xxxxx万元,增速xx.x%,排全市第x位。三是入统工作。瞄准重点行业进行摸底排查,通过对重点行业进行深入了解,掌握行业特点,为吸引更多企业入统打下了基础。2023年全区x-x月限上商贸企业新增入统企业xx家,全年预计xx个企业入统。四是电子商务工作,今年x—x月份xx区网络零售额xxxxx.xx万元,全市排名第x名,网络零售额同比增长xx.xx%,全市增幅排名第x名,实物网络零售xxxxx.xx万元,BxC网零xxxxx.x万元,店铺数xxxx家,网络店铺平均零售额x.xx万元,企业数xxx家,入围全市topxx企业数x家。今年x月x日,区政府与xx有限公司云仓(仓储%xB直播)供应链基地项目举行了签约仪式,将建立一级分拨中心,从而推动xx物流和电商的发展。
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,区商务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻D的二十大精神,紧紧围绕区委区政府各项目标任务,坚定发展信心、积极主动作为,突出抓好招商引资、外资外贸、社消入统等工作重点,坚持高质量发展,争先创优,锐意进取。一、工作完成情况(一)招商引资方面。一是齐心协力助推招大引强新发展。全区组建xx个区直招商团队和驻xx、xx、xx三支驻外小分队及新能源汽车零部件产业招商专班,紧紧围绕xx配套零部件企业、有色金属及电子信息三大领域,扎实赴外开展招商,积极宣传推介xx,加强项目信息搜集、筛选,诚邀客商来xx考察,区主要领导高度重视,多次赴xx、xx、xx、xx等地,全力推动项目落户。截止xx月xx日,全区共新签约引进xxxx万元以上项目xx个,其中优强项目x个,分别为投资xx亿元的年产xxxxx吨xx贡酒系列项目、投资xx亿元的年产xxxxx万套汽摩配件及配套产品智能制造生产基地建设项目、投资xx亿元的阳极氧化及蜂窝复合材料生产项目及投资xx亿元的年产x万吨碳酸锂及x万吨氢氧化锂项目,投资亿元以上项目xx个,其中有色金属和电子信息类项目x个。
(一)机关人员少、人员老化。机关编制11名,实际在岗人员7名,且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重,工作压力大,制约了供销合作社人才队伍建设,直接影响供销社综合改革内生动力。(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少各项投入。(三)农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足,结合供销社实际,下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务“三农”综合实力。
大力整治社会治安突出问题。围绕群众关心关切的盗窃、赌博、夜间出行安全感等方面问题,深化夏季治安打击整治“百日行动”,用好“135”快反点位,合理设置查缉点位,组建“反扒窃犯罪”专业队,用好一体化智慧侦查中心,快侦快破快处刑事治安案件。发展壮大群防群治力量,用好专业巡逻队、平安志愿巡逻队,加大对重要节点、重点区域、重点时段巡逻频次,切实提高见警率、见车率和见灯率,社会治安持续向好,群众安全感、满意度不断提升。依法严厉打击电信网络诈骗。围绕《*县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,围绕“窝点人员劝返、两卡专项整治、涉案人员打击、强化宣传防范”等重点工作继续攻坚,劝返缅北和东南亚滞留人员,惩戒“两卡”人员,严厉打击涉电信网络及相关黑灰产业犯罪,加大“国家反诈中心PP”宣传推广,精准预警劝阻上当受骗群众,挽回群众损失。
(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少各项投入。(三)农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足,结合供销社实际,下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务“三农”综合实力。五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。
(四)全力推动企业提质增效。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业,鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链,积极与龙头企业开展专业化协作配套,进一步做专做精、做特做新。强化产业链链式发展,找出产业链现有长板和短板,把长板做长,把短板补齐,实现产业互补,提升产业链协同配套水平,做强做优XX产业名片。力争全年培育规上企业10户以上,新增省级专精特新中小企业2户。(五)坚持集中集聚集约发展。实施“亩均论英雄”,严格考核投资强度及亩均产值、税收,对园区内部分不符合产业定位或产出效益不高、产业层次低的企业建立低质低效项目倒逼退出机制;高规格、高标准加快标准厂房、孵化器等平台载体建设,提高土地利用效率,加快建设青东坝标准厂房三期、健康食品产业园南区、XX红原温州飞地产园区,启动武侯智谷智能制造产业园二期、健康食品产业园北区项目前期工作。力争全年新建成标准厂房20万平方米,盘活低效用地240亩以上。
(二)优化支出管理,为我市经济发展合理调配资金一是全面树立“要吃饭,更要发展”方针理念,优化调整产业结构,适度从紧的压缩全市运转预算,保运转调整为保基本运转,增加各部门向上争取经费的压力;二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求,严格财政支出管理,调整优化支出结构,强化财政资源统筹,把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求,下半年,市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作,聚焦本单位重点项目,紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况,强化资金管理。(三)强化补短板、促发展,全面落实民生政策一是立足本职强化支出管理,深入贯彻以人民为中心的发展思想,注重保基本兜底线,严格预算约束,加大盘活财政存量资金力度,不断调整优化支出结构,集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域,着力补齐民生短板,提升民生保障质量,让改革发展成果更多更公平惠及群众。
抓好防御水旱灾害的水工程调度,做好蓄水保水工作,储备抗旱水源。做好沙汾泥谷四条骨干河道的日常管理,加强河流和水工程的水情旱情监测预报工作,加快基础设施建设,补齐水利短板弱项,加强防洪预案演练。加强值班值守,强化履职尽责,切实做好水旱灾害防御工作,确保下半年安全度汛。三要继续严格水资源管理。严格执行水法规,坚决打击违法行为,落实好我市水资源管理的“三条红线”,继续完善用水总量控制、用水效率控制、水资源管理责任和考核等制度,完善节水型社会建设,努力提高为民服务水平,做好水行政审批工作。四要提升农村供水服务水平。坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴“两手抓”,加快推进农村饮水安全巩固提升工程项目,提高农村供水服务水平,不断完善农村饮水安全的保障体系。大力优化供水网络,确保优质供水服务不落一户,坚持水价、水量、水费三公开,利用信息技术推动智慧水务建设,接受用户监督,让群众吃上放心水。
三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址,用地权属办理为xx市住房和城乡建设局,搬迁腾空后公开租赁,所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,根据相关文件规定,提请市委、市政府组织召开协调会议,严格按照职责划分要求,明确工作职责,由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。
3.信访矛盾化解能力进一步强化。上半年,我局以“护航亚运会”、化解积案、清零初信初访为核心,以创建无重复信访为目标,认真履职尽责。由于建设工程规划许可证审批的职能划转,今年以来信访化解量明显增加,上半年共接待并及时化解信访件638件,同比上升32.4%。承接上级下发积案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”归档备查,有力响应了省信访局提出的“十大领域”专项行动。4.法治政府建设不断夯实。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高依法行政和法治建设水平。上半年共办理行政诉讼案件一审50宗,已审结27宗,其中败诉1宗(陈鹤芬案),一审案件败诉率2%;办理行政诉讼案件二审19宗,其中审结并胜诉11宗,正在审理8宗;办理申诉2宗、抗诉1宗,目前正在审理;办理行政复议案件15宗,已审结10宗,其中败复1宗(陈星象案)。
(二)优化医保业务经办。深化“最多跑一次”改革,推进医保标准化建设,复制推广***区“********”专项改革模式,继续下沉高频服务事项,在医保经办服务下沉乡镇、村(社区)的基础上,将经办服务的触角延伸至小区物业,银行、保险公司等第三方机构,打通服务群众“最后一公里”,切实提升我县医疗保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年,对市外外伤进行全覆盖调查,探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构,定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。
二、下半年重点工作(一)高效率推进商事登记制度改革纵深发展。聚焦经营主体培育工程,打造更优的XX营商环境,推动审批服务从统一性向精细化发展,经营主体培育方式从粗放型向精准化转变。(二)高密度推动区域品牌提升和标准提档。持续推进“一县一品牌”工作出圈出彩,扩大智能锁质量基础设施“一站式”服务平台的使用率和影响力,梯队式培育各级质量奖企业,持续扩大XX品牌影响力。(三)高质量构建知识产权保护和运用大格局。整合XX企业知识产权资源,加速知识产权维权保护中心建设,大力构建XX区知识产权“一区二体四盟”保护大格局,积极申报国家知识产权试点县(区)。(四)高标准创成省级食品安全示范城市。发挥考核“指挥棒”作用,健全食品安全监管协同;突出宣传引导,推广食安驿站、科普站建设,形成“人人关心、人人参与、人人捍卫”食品安全的浓厚氛围,倾力打造具有XX辨识度的“舌尖文化”。
三、存在问题(一)招商引资方面一是签约项目数量、规模、质量有待提高。二是项目推进速度慢。三是处级领导外出招商相比较少。四是缺少外资项目。(二)电商发展方面一是农村人才流失。二是农村缺乏专业的电商人才。三是缺乏本地网红的整合。四是电商企业分布比较零散四、下步计划(一)招商引资工作2024年,xx下达目标是新签约亿元以上项目30个以上,合同资金240亿元。一是“4+3+21”招商机制高效运转,4个驻地招商办事处已成立,人员已确定,全部由处级干部带队,实质性开展工作,收集信息,对接项目。二是紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点区域,围绕主导产业做大做强、传统产业提质发展、新兴产业培育壮大,特别是打造百亿级生物医药产业集群,发挥区位优势、港口优势、产业优势,组织专题招商推介,扩大宣传,针对性对接项目,招大引强,推动招商引资向扩大规模、拓展深度、提高质量转变。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市交通运输局较好地完成了各项目标任务。一、公路建设项目进展顺利2024年实施通村公路项目xx公里,按四级公路技术标准修建,路基宽6.0米,路面宽4.5米,总投资约xx万元,目前,项目正在招投标,7月份开工建设。2024年实施危桥改造项目14座431延米,总投资约xx万元。目前招投标工作完成,施工队进场清障。下一步,我们将全力推进2024年农村公路建设进度,抓住有利的施工季节,坚决高质量完成农村公路各项目标任务。全力配合了全省交通重点项目,沈卢高速沈遂段xx境内项目建设工作。二、公路养护有序进行2024年度上半年加强农村公路养护力度,按照农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标,养护人员加强了对辖区内道路的日常管养力度,截止目前,出动养护人员xx余人次,车辆、机械设备200余台次,养护里程达xx余公里;并对县道006实施了中修沥青罩面,累计投资达xx余万元;已完成xx中心养护站的建设;xx新桥中心养护站已完成主体建设,预计7月底可投入使用。
六、“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔市”生态文明践行活动为持续做好呼伦湖流域的生态环境保护治理工作。XX组织开展“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔”生态文明实践行动。此次全旗共有600余名干部职工统一行动,对呼伦湖流域XX境内生产生活垃圾、建筑垃圾及废弃网围栏进行了集中清理,清扫垃圾500余袋,使呼伦湖及周边地区环境得到了明显改善。2024年下半年工作计划1、为农机安全生产打基础,举办农机驾驶员培训班。2、以人为本推进科技兴牧,组织农牧民参加高素质牧民培训班。3、增强基层科技技术力量,组织基层农技人员下乡开展教育培训。4、加强科技知识宣传、培训,发挥好科技特派员服务农牧民作用。5、认真落实农机构置补贴项目资金,规范操作严格管理。6、严格农机牌、证、照管理,杜绝无证驾驶,确保农机安全生产。7、完成上级交办的其他工作。
一、2023年上半年安全生产工作开展情况(一)全旗安全生产形势截至目前,我旗发生2起一般生产安全事故,死亡2人,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业领域未发生生产安全事故,全旗安全生产总体形势较为平稳。(二)各重点行业领域安全生产隐患排查情况我旗全面开展对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域生产经营单位安全生产隐患排查治理和重点领域专项整治,各项检查21次,先后检查各类生产经营单位(企业)68家次,共发现安全隐患231条,现已全部整改完成,安全生产行政处罚16家,罚款28.7万元。(三)安全生产专项整治三年行动工作开展情况持续深入开展全旗安全生产专项整治三年行动集中攻坚行动,认真对照任务清单,建立健全隐患排查制度,调动各行业主管部门力量,逐条逐项推进专项整治工作,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,及时动态更新“四个清单”。截至目前,各专项领域共排查企业1914家次,排查隐患732处,已整改649处,整改率89%。各部门成立联合检查组64次,督导检查单位505家,警示约谈72家;以三年整治行动为契机,继续强化我旗安全生产薄弱环节,确保全旗安全生产形势持续稳定向好。
一、拉高标杆,有效激活招商潜能一是招商动力充分激发。突破性下达2023年招商引资目标任务,按照xx%以上的增速设定新签约、新开工、新竣工项目数量,特别要求在引进投资xxx亿元以上重大项目上取得突破,有效推动各级各部门奋力招商。二是重大项目接连突破。“开年首会”以来,各级招商部门聚焦“五群十链”,全力以赴招大引强,一季度签约投资xxx亿元的xx电池新材料,二季度签约投资xx亿元的xxx电动车和投资xxx亿元的xxx新能源,不仅连续两个季度在百亿项目上实现突破,并且储备一批重大项目信息,有望三季度、四季度再分别签约x个百亿项目。三是项目数量大幅增长。1-5月,全市签约、开工、竣工项目数量不仅提前实现“双过半”,并且实现较大幅度增长,其中签约工业项目同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,协议投资同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,全市开工工业项目同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,全市竣工投产工业项目xx个,同比增长xxx%,完成目标任务xx%。
一、上半年工作(一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成XX流域国土空间规划编制调研工作;推进XX区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于X月份联合下发。今年以来,完成了XX等X宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库X宗X亩,支会土地收购储备资金X万元,涉及X宗地X亩。同时,加快报批供应速度,已上报X个批次X个单选项目,面积X余亩,获得省政府批复X个批次、X个单选项目,面积X亩,供应国有建设用地X宗,面积X亩,成交总额为X万元。另外,X宗国有建设用地正在进行公开出让活动,X宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共X亩,预计成交价款为X亿元。 3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书X份、验核放线报告X份、基础±0.00验核X次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门X项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
进一步提升场馆内服务项目的品位和品质,以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训,提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛,举办庄子养生功大赛、中国全民健身走(跑)大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护,扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时,做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。(二)扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作,组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动;谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。(三)聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业,指导规上(限上)文化企业营业收入上报,对照工业企业、商贸企业、服务业规上(限上)企业标准,对收入情况进行分析研判,对营业收入、产值下降的企业,详细了解企业困难,帮助协调解决问题。