四、广聚贤才,让“千里马”竞相奔腾今年2月召开的“黄河入海?才聚东营”2023年人才引进活动新闻发布会披露了一组数字:全市青年人才连续5年实现净流入,2022年引进博士118人、硕士1441人、大学生2.68万人,引进人才数量是东营生源毕业生的2倍以上东营对青年人才的吸引力日益增强。新时代十年,我市高度重视人才引进工作,在招贤纳士、广纳英才上持续聚焦、扎实用力,主动融入全省“2+N”人才集聚雁阵格局,谋划构建“一龙头、四高地、五片区”人才发展格局,在全省率先启动人才引领“四链”融合发展示范区建设,人才活力竞相迸发。从《关于完善创新人才工作体制机制加快实施人才优先发展战略的意见》,到陆续出台“双招双引”15条、“才聚东营”23条、“人才金政”40条一个个政策接续出台,搭建起全市人才制度体系的“四梁八柱”。
(上海)科创中心(人才大厦),全区博士总量突破2000人,人才集聚效应持续显现。坚持载体孵育人才、成就人才,围绕重点产业和重点领域发展需求,建设重点实验室、工程技术研究中心等各类科技创新平台1321个,先后在煤制油、铸造3D打印、奶牛选育等领域攻克了一批技术瓶颈,宁夏迈入国家二类创新地区,马玉山当选中国工程院院士,姚敏领衔团队获国家科技进步奖一等奖。2022年7月,宁夏围绕农业重点产业重大技术需求,发布了第一批“揭榜挂帅”项目榜单,很快,枸杞、葡萄酒、奶产业等4个农业科技项目的“帅位”各有归属,在“赛马”和定向委托等制度推动下,全区人才链与产业链进一步融合。积极构建包括领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才等重大人才培养工程在内的梯次培养计划,坚持“走出去”与“请进来”相结合,不断开辟人才交流深造渠道。深化人才发展体制机制改革,最大限度向用人主体授权、为人才松绑,职称评审、岗位评聘、绩效工资管理、科研项目管理赋权改革试点取得积极成效,人才创新创造活力持续释放。
三、水资源保护迈出重要步伐千里渠江从巴中发源南下,在源头上守住一江清水,对巩固提升水生态环境质量、筑牢长江上游生态屏障具有重要意义。在全面推行河湖长制工作前的2004年—2009年,全市河道治理采取严格防污排水管理,取消不合格河床采砂、部分网箱养殖以及乱修乱倒乱占行为,并逐年实施河道清理,河道疏浚和截污治污。2011年—2014年,大佛寺拦河坝工程、巴河城区一期堤防绿化工程、巴城二期堤防闸坝工程正式开工建设,为构建美丽巴中增添了一组靓丽名片。流水潺潺,绿草如茵。水质提升,家园更美,变化源于不懈的探索与实践。时间来到2017年,河湖长制工作全面推行,以河长制为牵引实现“河长治”,是推进生态文明建设的必然要求,也是维护河湖健康的治本之策。如何举全市之力谋划好、组织好、实施好这项治河工程,考验着全市人民的责任与担当。实施河湖长制后,市委、市政府先行先试,立足打造安澜河、富民河、宜居河、生态河、文化河的河湖长制工作新路子,协调联动、运转有序的河长制新格局全面形成。全市全面建立“五大体系”,构建责任明确、统筹联动的新格局。
我省话剧《塞罕长歌》、舞蹈《人民英雄纪念碑》分别荣获“文华大奖”和群星奖;中宣部公布第十六届精神文明建设“五个一工程”获奖名单,电影《我和我的父辈》、图书“足迹”系列荣获“特别奖”,话剧《青松岭的好日子》、歌曲《春风十万里》荣获“优秀作品奖”。放眼燕赵大地,文化旅游深度融合,文化惠民工程深入实施,文化产业快速发展,新时代文化事业生机盎然。今年中秋国庆假期,全省迎来旅游消费高峰,接待游客人数、旅游收入分别达到2019年的148.8%和144.2%,其中京津游客811.89万人次,“这么近,那么美,周末到河北”成为新时尚。“精彩!过瘾!”10月20日晚,“点亮北方戏窝子”2023年东西南北中五路丝弦优秀剧目展演在石家庄拉开帷幕,32个丝弦院团轮番献艺,“北方戏窝子”焕发新风采。日前,第十九届中国吴桥国际杂技节在石家庄开场,自创办以来,来自60多个国家和地区的600多个节目、30000多名中外嘉宾和杂技艺术家相聚河北,这场“杂技的盛会”为中外文明交流互鉴注入新力量。
“开船喽!”去年6月24日,京杭大运河京冀段62公里实现互联互通。2022年6月1日起,《河北省大运河文化遗产保护利用条例》正式施行。我省积极保护好、传承好、利用好大运河,大运河沿岸生态环境、文旅融合等持续取得新进展。文艺是时代前进的号角。我省话剧《塞罕长歌》、舞蹈《人民英雄纪念碑》分别荣获“文华大奖”和群星奖;中宣部公布第十六届精神文明建设“五个一工程”获奖名单,电影《我和我的父辈》、图书“足迹”系列荣获“特别奖”,话剧《青松岭的好日子》、歌曲《春风十万里》荣获“优秀作品奖”。放眼燕赵大地,文化旅游深度融合,文化惠民工程深入实施,文化产业快速发展,新时代文化事业生机盎然。今年中秋国庆假期,全省迎来旅游消费高峰,接待游客人数、旅游收入分别达到2019年的148.8%和144.2%,其中京津游客811.89万人次,“这么近,那么美,周末到河北”成为新时尚。
今年中秋国庆假期,广元白天花团锦簇,夜晚霓虹璀璨,景区欢声笑语,街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升,增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”,昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月,我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈,先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个,签约金额10.05亿元;加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目,累计完成投资77.15亿元。同时,丰富文旅产品业态,推动文旅融合,将文化元素融入景区景点,将公共文化场所纳入重点旅游线路,开发非遗之旅、文博之旅新产品;培育艺术展览、文旅展会等新业态;加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。
今年中秋国庆假期,广元白天花团锦簇,夜晚霓虹璀璨,景区欢声笑语,街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升,增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”,昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月,我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈,先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个,签约金额10.05亿元;加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目,累计完成投资77.15亿元。同时,丰富文旅产品业态,推动文旅融合,将文化元素融入景区景点,将公共文化场所纳入重点旅游线路,开发非遗之旅、文博之旅新产品;培育艺术展览、文旅展会等新业态;加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。
六、在推动普法多样性上出实招加大全民普法力度,常态化开展“一月一主题”“法律七进”普法宣传活动,做强做优“东东说法”特色普法品牌,每月定期推出法治宣传小视频1期、法治推文8篇,充分利用线下活动与线上新媒体平台,营造全民尊法学法守法用法良好氛围。深化法治乡村建设,建立健全镇(街道)、村(社区)重大决策征求法律顾问意见机制,确保177个村(社区)法律顾问全覆盖,创建省级民主法治示范村(社区)不少于1个,新建法律之家与群众工作之家融合发展示范点3个,持续培育农村学法用法示范户,实现行政村学法用法示范户100%全覆盖。加强法治阵地建设,推进法治文化设施与公共文化服务设施一体规划建设,新建法治文化主题公园(广场、街区)等大型法治文化阵地1个。加强基层单位法治文化形象塑造,到2025年底,实现新区、镇(街道)、村(社区)三级法治文化阵地全覆盖,依托法治文化阵地体系化、常态化开展法治宣传实践活动。让法治之光照亮生活融入人心
各地妇联注重加强与司法行政部门合作,联合打造“巾帼法律明白人”队伍,如内蒙古自治区妇联联合区农牧厅、司法厅实施“农村牧区学法用法示范户”与“法律明白人”培育工程,加强农村牧区女性法治人才培养;河南省妇联与省司法厅联合发文,明确提出,到2025年全省将逐步实现村民小组“巾帼法律明白人”全覆盖等;青岛市妇联联合市司法局联合印发《“巾帼法律明白人”素质提升工程实施方案》,通过“力量联合、培训融入、典型示范”,增强村、社区妇联干部和工作人员法治素养和维权能力等,充分发挥“巾帼法律明白人”在人民调解、普法宣传、基层治理等方面的积极作用,为平安建设注入“她力量”。国家的繁荣进步,离不开法治的支撑;社会的和谐稳定,离不开法治的保障。在强国建设、民族复兴新征程上,妇联组织将进一步扎实做好普法工作,不断增强妇女儿童和家庭尊法学法守法用法的自觉性主动性,助力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,为法治中国建设作出更大贡献。
三是用好科技企业培育平台。启动2024年度科技型中小企业评价工作,帮助企业享受研发费用xxx%加计扣除政策,截至目前,全区参评企业xxx家,其中高新技术企业xxx家,已有xx家入库,另有xx家正在公示。(四)找准“需求点”,精准服务企业有温度。一是创新施策,优化创新生态体系。为进一步精准服务企业,区科委由“管理思维”转变为“服务视角”,草拟了《xx区创新生态服务体系“一点即办”工作方案》,采取线上线下相结合的方式,走访征集企业需求,根据不同需求分类,组织相关部门召开专题会,积极协调响应企业需求。已收集需求xxx项,涉及空间需求、政策解读、资金支持、人才落户、子女入学、人才居住、疫情防控等x方面,已解决xxx项、正在推进xx项。针对玛诺生物制药股份有限公司生产资金短缺问题,积极对接区内银行提供金融服务。
自2022年3月18日开工建设以来,该项目在加快推进建设的同时,加大现场安全、质量隐患排查力度,确保隐患整改闭合落实到位,齐心协力推进项目建设。项目建成后,将有机结合跨境电商进出口多种模式,集货分拣、保税备货、暂存加工及线上线下服务,引入海外仓、边境仓、退货仓等多样物流仓储功能,着力将阿拉山口打造成为“一带一路”跨境贸易物流战略性集散枢纽、跨境电商综合试验区前沿阵地、综保区国内外商品展示中心。近两年,阿拉山口市还实施了一批公路口岸通关能力项目。其中,针对公路口岸原有两车道客货混用、查验设施设置不合理、出境车辆长时间排队等待等问题,实施了公路口岸通关能力二期项目,项目总投资1.2亿元,全程实现智能化、数字化的通关模式,新建双向四车道道路,并将海关h986前置(分别新建2个h986、车体检查室)。目前,已建成的公路口岸通关能力提升二期项目与集中查验中心闭合联接,实现进出口货物换装、查验、通关等多功能叠加。一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。回首来路,一个个项目发展的画卷,起笔不凡,落字精彩。展望未来,在各级各部门的共同努力下,这幅画卷定会愈发绚丽多彩。
同时,坚持“要素跟着项目走”,对省市重点建设项目做到应保尽保。建立重点项目用地保障台账,新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标,在省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让,提升土地节约集约利用水平;深化生态环境监管白名单制度,对符合要求的省市重点建设项目积极推动柔性执法监管,做到无事不扰、轻微不罚;构建多渠道融资机制,优先推荐省市重点建设项目申报中央预算内投资、省级专项资金配套支持,引导金融机构将省市重点建设项目纳入融资服务“快车道”。如今的沧州,营商环境品牌效应日益凸显,释放出“强磁力”,吸引越来越多的企业和投资者近悦远来。日前,在沧东经济开发区,总投资40亿元的江苏芯安多功能复合新材料项目开工建设。“这里紧邻沧州市区、临近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齐全的生产要素,更有优质的营商环境,发展潜力巨大。”江苏芯安新材料科技有限公司董事长蒋文君说,市、县各级干部真正做到了有求必应,让他们感受了温暖,增添了信心,下定了来沧州投资创业的决心。
9月24日7点30分,2023全国马拉松锦标赛(第六站)暨金昌半程马拉松赛鸣枪开跑,赛道沿途有身着汉服的学生、老年艺术协会志愿者、市直单位、市民自发组成的啦啦队,秩序井然地为选手加油鼓劲,每隔一公里还有“火星1号“基地的“宇航员”挥手鼓劲。这样的暖心行为、友好互动还有不少,其中一些更是在网上引发热议。很多网友表示:“点赞这样的比赛文化”“充满正能量”今年,我市举办了金昌半程马拉松赛、千车万人·“火星”穿越镍都金昌·“山猫”狂欢文旅活动等大型赛事,金昌市民文明观赛、加油助威,展示了良好的素质形象。金昌正不断筑牢“文明有礼”好家园,强健文明实践村社”肌体”。“婆媳互夸”“逢六上街”等有礼文化地标和文明实践品牌点亮日常,基层文明实践百花齐放。文明无形亦有形,城乡文明的建设,全民素质的提升,让金昌百姓愈加深刻地体会到“在金昌感受文明有礼”的真实。
以产业链共建促进合作共赢,重点加强大数据电子信息、先进装备制造等产业合作。目前,共建合作园区华南装备园一期已全面实现“六通一平”,园区综合服务中心、污水处理中心、燃气项目等配套服务设施已建成投入使用,表面处理站、新型多功能产业园一期已竣工。已累计引进工业项目87个,计划总投资153.47亿元,包括明阳、南兴、易事特等上市企业。现有规上企业28家,累计完成固定资产投资78.99亿元,其中工业投资累计完成57.08亿元,现正加快推进园区二期、三期建设。截至今年上半年,市主平台现有规上工业企业149家,实现规上工业增加值24.73亿元,同比增长5.1%,增速实现扭负为正。精准施策引凤来,巧借外力促发展。优质的营商环境、畅通的政策服务,吸引了一大批国内知名企业在我市落户发展,有力促进了我市产业转型升级、提质增效,招商引资的丰硕成果在粤北韶关这块沃土上不断开花结果。
强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实,加强企业风险管控,推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员,完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单,推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员,建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理,高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”,坚持远近结合,深化标本兼治,多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理,完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接,实现特种设备信息可追溯。同时,强化从业人员和基层执法培训;通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动,营造整治浓厚氛围。
今年7月,走进广东金志利科技股份有限公司二期5万吨产能项目建设现场,只见机械轰鸣、车辆穿梭,工人们有序施工,一派繁忙景象。“项目达产后,销售将不低于10亿元、净利润规模不低于1.5亿元,整体实力和水平将进入行业前十。”刘国兵笑称。该项目自2017年转移至韶关以来,已获得省、市各级奖补共计6848.43万元,其中,莞韶共建政策建厂补助1200万元,贷款贴息523万元。这是莞韶指挥部抢抓产业有序转移机遇,推动重点项目增资扩产的一个生动缩影。今年以来,借省推动产业有序转移的东风,在韶关市委市政府的坚强指导下,莞韶指挥部抓实抓好合作共建这一抓手,积极推动产业有序转移主平台建设,成效初显。建立完善园区帮扶机制、运营管理机制和长效资金保障机制,延续优质企业项目落户莞韶产业园同时叠加享受东莞市给予的建厂补助、租金补助、贷款贴息和平台建设补助等4个1000万元奖补政策。
强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实,加强企业风险管控,推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员,完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单,推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员,建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理,高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”,坚持远近结合,深化标本兼治,多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理,完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接,实现特种设备信息可追溯。同时,强化从业人员和基层执法培训;通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动,营造整治浓厚氛围。
在采访中,记者了解到,为支持白酒产业链建设,我市相关部门持续优化营商环境,推动项目建设“加速跑”。凤翔区行政审批服务局在华山论剑酒庄项目审批中,探索“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”管理办法,为项目开辟绿色审批通道;对西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目实施并联审批、一次办结。除此之外,凤翔区相关部门还组建“项目管家”服务队,为白酒产业链重点项目提供延时服务和节假日预约服务。在陇县,围绕总投资5亿元的陇州酒业万吨白酒生产线建设项目,审批部门为项目配备了“服务员”,公安部门给项目配备了“项目警官”,人社部门给项目配备了“保障员”,在“三员”呵护下,这个项目得以快速推进。一条产业链就是一个新的增长极。白酒产业链的未来方向是绿色环保、智能酿造、品质升级,不断满足消费者对高品质、健康、环保等需求。随着这条产业链的日趋完善,上下游企业逐步“链”上开花,一个极具影响力和带动力的增长极正为宝鸡经济社会高质量发展注入强劲动能。
今年以来,我市全力保障项目土地供应,持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理,做好用地报批服务指导,提高项目单位用地组件质量和上报效率,提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前,省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题,创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”,对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率,已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元,政府专项债券额度35.9亿元,成功发行专项债券资金28.02亿元,有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法,全力优化项目审批服务,量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》,提供全流程、全链条、全周期服务,将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次,开展项目问诊行动60余次,服务项目51个,印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。
今年以来,我市全力保障项目土地供应,持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理,做好用地报批服务指导,提高项目单位用地组件质量和上报效率,提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前,省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题,创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”,对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率,已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元,政府专项债券额度35.9亿元,成功发行专项债券资金28.02亿元,有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法,全力优化项目审批服务,量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》,提供全流程、全链条、全周期服务,将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次,开展项目问诊行动60余次,服务项目51个,印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。