5月6—7日,全省“三大改造”工作推进会议在**召开,会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩,安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间,参观考察了**、**、**三市的10家先进企业,**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话,副省长***作了工作报告。
第一,要解决扩大经济总量的问题。发展滞后、经济总量不足是X当前最现实的问题。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”,而我县出口几乎为零,现阶段依靠消费来提升经济总量是不现实的,所以提升全县经济总量的唯一途径就是依靠投资拉动,而投资的重点又在城镇建设和重大项目建设上。全县XX等一批重大项目今年底将全面结束,明年重大投资项目主要在以XX区为重点的城镇建设上。也就是说,提升全县经济总量关键在重大项目投资,重大项目实施又主要集中在城镇建设领域
同志们,企业家朋友们:岭南春来早,漠阳气象新。立春尚未至,景象已不凡。当大多数人还沉浸在春节团圆的喜悦时,省委、省政府新年开工的第一天就擂响了出征的战鼓,播下了春天的种子,2.5万人参与的全省高质量发展大会,震惊了中外,“高质量发展”“制造业当家”已成为高频词,“撸起袖子加油干”已成为南粤大地的冲锋号角,一场凝心谋发展、聚力拼经济的壮阔画卷在全省如火如荼地展开了。今天上午,市委、市政府隆重举行全市高质量发展推进会暨2023年第一季度重大项目集中签约、开工、竣工活动,把高质量发展的战车推上了快车道。聚焦高质量发展,聚力现代化建设,已成为春天的主旋律、时代的最强音。战鼓催征马蹄疾。全省已是春潮涌动,气象万新,XX没有理由蛰伏春天。今天,区委、区政府在这里隆重召开全区高规格、大规模的盛会,就是要借着春光播下希望的种子,全力部署推动全区经济社会高质量发展,全面吹响2023年高质量发展的集结号、冲锋号。我们必须牢牢记住,市委赋予XX“打造阳江高质量发展首善之区”的使命任务。
过去的一年,在县委、县政府坚强领导下,全县上下认真贯彻中央、省市关于“三农”工作的一系列决策部署,大力实施乡村振兴战略,采取一系列有力举措,着力推进农业农村高质量发展,较好地完成了全年各项目标任务。用一个词概括过去一年工作,那就是“天道酬勤”。 1.所谓天,就是不误天时抓生产。我们狠抓“米袋子”“菜篮子”等农业生产主营业务,粮食生产功能区和重要农产品生产保护区完成划定,X万亩全国绿色食品原料(稻麦、莲藕)标准化生产基地通过续报,新增设施农(渔)业X万亩、有机农业X亩,获批绿色有机产品X个。粮食单产全市第一,小麦产量全省前五,水稻产量全省第二。新增高标准农业X万亩,创成全国主要农作物生产全程机械化示范县,农机基层监管“柳堡模式”全国推广。
同志们:今天,我们召开打击传销创建无传销城市工作安排会议,主要是贯彻落实省、市关于打击传销创建无传销城市工作有关精神,分析研究当前工作形势,安排部署全县打击传销创建无传销城市工作,动员全县上下进一步统一思想,齐抓共管,坚决打击和遏制传销活动,为全县经济社会发展和社会稳定创造良好的环境。下面我讲三点意见:一、认清形势,提高认识,切实增强打击传销创建无传销城市工作的责任感传销活动具有反复性、隐蔽性、迷惑性和严重危害性等特点,严重扰乱经济社会秩序,极易引发社会治安问题和刑事犯罪案件,直接影响群众生命财产安全和社会稳定,已成为当代中国第四大社会毒瘤。近年来,全县把打击传销作为整顿市场经济秩序的重要内容,组织专门执法力量,开展多次打击传销专项行动,有力遏制和震慑了县域内传销活动的蔓延趋势,取得了阶段性成效。各级各部门一定要深刻认识传销活动的危害性和打击传销的艰巨性,进一步增强政治责任感、使命感和工作紧迫感,坚持把打击和防范传销作为建设的基础性工作,作为推进社会综合治理的重要内容,加强对当前传销活动新特点、新动向的深度分析、科学研判,以更加明确的责任、更加完善的机制、更加有力的举措,坚决打击传销这一危害经济和社会、危害人民群众的“经济毒瘤”,切实维护全县正常经济秩序和社会大局稳定。二、突出重点,创新举措,扎实推进打击传销和创建无传销城市工作打击传销创建无传销城市工作事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定大局,对于营造良好发展环境具有十分重要的意义,各乡镇、各部门要以创建无传销城市工作为牵引,按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求,强化措施,攻坚克难,扎实深入抓好打击传销创建无传销城市工作。
一、认真回顾、肯定成绩、总结经验,继续保持组织工作良好的发展态势2020年,在市委的正确领导和省委组织部的具体指导下,全市各级组织部门围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,富有成效地推动了组织工作,为全市X攻坚战顺利推进提供了坚强的组织保证和人才支持。主要表现在以下六个方面:
一、抓重点,牢牢抓住主要矛盾,在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长,要坚持以经济建设为中心,对照全年任务目标,找差距、挖潜力,保持较快的发展速度,持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定,要始终把群众利益放在首位,围绕不断满足群众需求改进工作,认真履行好年初的民生承诺,让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
另一方面,社会关注度越来越高。公务员考录工作直接面向社会、面向群众、面向人才群体,无论是上级部门、用人单位还是考生,都对考试的公平性和公正性高度关注。随着考生的维权意识不断增强,通过新闻媒体、网络媒体反应问题的渠道逐步增多,我们工作中任何一点小的失误都可能影响考生的终生命运,同时会对政府部门的权威性和社会公信力造成不良影响。这都对公务员考试工作提出新的要求和新的挑战。
一、高度重视,认识再提高今天把区县长通知来参加会议,就是要解决高度重视的问题,要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲,主要基于以下三点原因。一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
一、明方向、定措施,加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心,是城市发展的基础。“十四五”时期,**要实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快推进“9+2”工作布局,产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见(征求意见稿)》,提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑,前期进行了调研论证,市委常委会两次进行讨论,希望各县(市、区)、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领,有针对性地提出意见和建议,真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系,要把握四个方面: (一)深化思想认识。构建现代产业体系,是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看,当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固,长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加,加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征,决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务,加快产业结构优化升级,不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看,五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系,既是牢固树立五大发展理念的必然要求,又是贯彻落实五大发展理念的实践载体,是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看,到“十四五”末,初步测算,地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上,而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元;实现“四高一强一率先”奋斗目标,无论是加快发展、增强实力,还是改善民生、补齐短板,最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。 (二)选准主攻方向。应该看到,**的产业发展有着很好的基础和优势,产业体系比较完善,三次产业20个门类中我市占19个,41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下,关键是要立足优势领域,选准主攻方向,握指成拳、做大做强,不断增强核心竞争力。为此,我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见,提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业,这是支撑**经济发展的基石,在全市经济发展中占有举足轻重的地位,决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业,这是未来**产业发展的方向,也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业,这是**具有比较优势的产业,也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局,目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局,加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。
一、提高认识思想是行动的先导,文明创建的重要意义、重大责任,需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现,是城市现代化的重要标志。城市和人一样,都离不开精神支撑。一个人有了精气神,就会有追求,就会有活力。城市的精神文化、文明程度,就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇,必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质,进一步提高城市品位,锻造城市精神,真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼,更是我们各级干部的使命、责任和担当。
一是重点项目推进上存在三个短板。一是进度参差不齐,截至3月底,六个县区中,*县实现了14个新开工项目开工率100%;*经开区开工率最低,仅为78.6%。截至4月底,*区和*经开区的开工率分别是87%、78.6%,较3月底无变化,各地新开工工作进度参差不齐。二是问题解决力度还不够,在1月4日集中开工仪式上宣布开工的64个重点项目,截至目前仍然还有3个项目没有实质性开工,这固然有资金不到位、土地报征未完成、招投标程序未完成等原因,但如此长的时间未实现实质性开工,说明我们在问题解决上下深水、出硬招还不够。三是目标完成还有难度,从当前情况分析看,*区鹿溪水库和食品工业园标准化厂房建设(二期)、经开区革命老区红色文化大数据中心、市文旅集团革命老区旅游振兴暨创业孵化基地等3个项目由于土地指标未落实等原因,导致后续的前期工作无法开展,二季度实现实质性开工难度较大。3个项目主管单位要深入研究,务必确保上半年省、市新开工重点项目开工率达到100%。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常态化防控形势下,全市各级计生协会和中国人寿*各分(支)公司密切配合、积极运作,仍取得了较好成绩。主要体现在三个方面:一是保费总量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保计生家庭户8.57万户,保费926万元,与第三名三明市相比总保费相差53万,与*(2249万)、*(1497万)相比差距明显,与排第五位的莆田比也仅相差193万,可以说前有标兵后有追兵。在20**年9月东山会议上,我市获得2013-20**年计生家庭意外伤害保险工作二等奖,*区、建阳区分别被授予“*省计生家庭意外伤害保险工作先进单位”。二是理赔到位,投保家庭利益充分保障。20**年理赔支付2208人,理赔金额688万元,赔付率为74.3%,人均获赔金额3116元,人均赔款同比增长1000元,让计生家庭获得实实在在的保障。三是积极面对新形势推出新举措。在捐赠政策发生变化情况下,中国人寿*分公司仍主动承担社会责任,为全市计生困难家庭子女开展“金秋助学”和“职教助学”活动。积极推广“推荐人”队伍建设,通过“乡村振兴保”掌上门店开通,将有意愿的非主干的村级计生管理员纳入“推荐人”队伍,目前全市推荐人已达480人,为基层计生群众提供投保和理赔咨询服务,进一步提高销售和售后等服务的时效。总的来说“抓巩固、促提升、重服务、惠民生”的工作要求基本得到落实,保险机制的“稳定器”和“推进器”的功能也得到充分发挥。借此机会我谨代表*市计生协会对同志们的辛勤努力表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时我们也应该认识到,工作中仍存在不足,通过*经理对20**年工作通报分析可以看出,各地工作进度很不平衡,负增长趋势明显,要完成年度目标任务数任重道远,其中既有疫情及国内经济影响的外因,更多是内因,主观认识上已不如工作初期重视,各地协会及分支公司人事变动后在工作衔接出现断点,沟通不畅,联系不密,四大联合机制在落实上弱化,保险优惠政策及典型案例宣传力度减弱,对群众购买保险的新需求了解不够,调研不多,创新不足。这些都有待我们在今年工作中进一步加强和改进。
同志们:今天我们召开招商引资推进大会,主要是深入学习贯彻上级有关会议精神,进一步解放思想、凝聚力量,抢抓黄金招商季,迅速掀起新一轮大招商、大开放热潮,以招商引资工作的新突破推动经济高质量发展,为奋力建设社会主义现代化新**贡献新的力量。刚才,**同志对当前招商引资工作作了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。*个单位作了很好的表态发言,希望大家互相学习借鉴。下面,就做好今后工作,讲三点意见。一、提高政治站位,把准发展大势,切实增强大抓招作的责任感、使命感、紧迫感招商引资是经济工作的重要抓手,招商引资工作抓得紧、抓得实的地方,经济发展都呈现出了持久的动力和广阔的前景。各级各部门要从战略和的全局高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把招商引资摆在更加突出的位置,站位再提高、压力再传导、工作再加强,迅速推动形成大抓招商的生动局面。第一,奋力追赶进位,必须以招商引资求突破。当前,我们仍然是欠发达地区,经济总量处于全国中游,与前面的标兵差距不小,后面的追兵又追得很紧,必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,努力在追赶超越中实现高质量发展。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。
一是安全红线意识树的不牢。个别乡(镇、场)及部门对安全生产的严峻性、复杂性认识不清,重视不够,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生产工作仍有漏洞和盲点。有的行业领域隐患排查走过场、搞形式,没有真正做到“全覆盖”;隐患治理不及时、不彻底、不到位,隐患排查治理工作没有形成“闭环”;部分行业领域“打非治违”不到位,工作不在状态;一些企业主体责任压得不实,工作抓得不紧,安全投入不足,技术装备差,规章制度形同虚设,安全管理甚至滑坡。
坚持立行立改,在整改整治上显成效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。一是全面梳理问题线索。针对巡视、审计、信访及《民声呼应》等方面反映出的问题进行全面梳理,形成四大类共18个具体问题,制定问题清单,明确整改措施、时限和责任人,及时推动整改。二是开展大排查大整治。针对xx市部分湿地公园违规乱象问题,按照市委、市政府的要求,结合ZT教育,举一反三,在全市范围内开展突出生态环境问题大排查、大整治专项行动,集中两个月时间,围绕12个重点领域,聚焦尚未整改到位、频发多发容易反弹和群众反映强烈的问题,深入开展排查整改。及时与市委ZT教育办整改整治组会商,将突出生态环境问题大排查大整治专项行动,作为市生态环境局ZT教育立行立改重点任务。坚持宣传引导,在营造氛围上持续用力。
今年3月,市政府出台《关于加快打造更具特色的“水运XX”的意见》,提出到2025年,“苏南运河全线达到准二级,实现2000吨级舶全天候畅行”。作为“水运XX”建设首战,谏壁闸一线闸扩容工程开工在即,但项目开工前还有许多实际问题亟需解决。结合“到一线去”专项行动,我们深入到谏壁闸一线,详细了解工程前期进展,实地察看谏壁闸周边环境和舶通航情况,不断完善施工设计方案。牢牢把握高质量发展这个首要任务,在学思践悟中开创建功之业,坚定扛起“走在前、挑大梁、多做贡献”的交通责任,奋力推动交通运输高质量发展持续走在前列。以学促干建新功,关键在推动高质量发展持续走在前列。新时代中国特色社会主义思想着重强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,提出了新发展阶段我国经济高质量发展要坚持的主线、重大战略目标、工作总基调和方法论等,深刻体现了这一思想的重要实践价值。
同志们: 刚才,统计局汇报了全县1-5月份经济指标运行情况;各责任指标承标部门分别作了工作汇报,对下步工作作出了具体的安排;政府各战线领导也就各自分管工作作了很好的发言。大家讲得都很好,希望我们能够互相借鉴、跳起摸高、争先晋位,采取更加有效的具体举措,确保上半年全县主要经济指标保持较快增长,在全市乃至全省排名取得好成绩。下面,就抓好下步经济运行工作,我讲三点意见: 一、准确把握形势,坚定必胜信心,切实增强推动经济增长的紧迫感、责任感 年初以来,按照中央、省市和县委部署要求,全县上下以“开局就是决战,起步就是冲刺”的劲头,强化科学分析调度,狠抓工作落实,全县1-5月份主要经济指标保持较快增长,成绩有目共睹、来之不易。但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到经济运行中存在的问题和不足,除社会消费品零售总额、地方税收收入外,其他指标在全市排名靠后,完成全年各项指标任务形势严峻、压力巨大。我们要坚持问题导向、目标导向,正视差距和不足,强化责任担当意识,紧盯时间节点,主动自我加压,以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更实的措施全力推进各项重点指标任务落实,全力推动县域经济高质量发展。 二、锚定目标,跳起摸高,努力提升经济运行和项目建设质量 逆水行舟、不进则退、慢进也退,困难和压力并存。我们要进一步梳理指标和项目,形成问题清单、任务图谱,挂图作战,努力实现上半年主要经济指标增幅全市排名“保二争一”、年末全省综合排名进入前50的预期目标任务。要强化指导培训。统计部门要加强GDP统一核算业务培训,逐项指标、逐个单位、逐个样本进行指导;要对GDP影响较大、占比较高的指标,按行业属性成立工作专班,建立台账,对标对表,专人专责适时调度、动态调度。要强化服务意识。政府相关战线领导和责任部门要精准掌握重点企业和重点项目在前期手续办理,开工建设和运营过程中存在的困难需求,组织召开现场办公会议,面对面出主意、想办法,切实帮助解决实际难题。各项目包保单位要按照统计制度相关要求,逐个项目收集完善入库入统佐证材料,确保发生投资合法合规、有效入统,做到应统尽统、颗粒归仓。同时,统计、发改部门要做好业务指导。要强化督办推进。各相关牵头县领导和包保责任部门要按照省委省政府关于项目建设部署和《全市百大项目“夏季大会战”方案》要求,针对目前我县市级“百大项目”和产业项目的开复工率、投资完成率低的问题,详细梳理牵头负责推进的重点项目存在的问题,形成问题台账,倒排工期、挂图作战,力争到9月中旬,全县各领域重点项目开工率达到90%、投资完成率达到80%、资金到位率达到80%、按期竣工率达到100%。政府督查室和发改部门要按照项目问题清单督办推进,切实解决影响项目建设的问题,加快推进项目开工和建设进程,确保如期实现目标任务。
一、完善制度体系固本强基,高标准保障履职好的制度体系是依法规范履职的基本保障。我们以制度建设夯基垒台、立柱架梁,确保履职行权制度化、规范化。传承好做法,立足实际完善推进。按照总结、继承、完善、提高的要求,传承往届好做法,在保持延续性的基础上进一步修订完善、有序推进。为强化预算审查的系统性和实效性,在认真执行《预算审查监督办法》的同时,制定《部门预算审查监督办法》《审计查出问题整改监督办法》,积极推进预算联网监督,实现预算审查监督全口径、全时段、全覆盖;探索推进专项资金使用绩效评价工作,支持和帮助政府强化支出预算管理、重视使用绩效评价,提高全区财政预算和预算绩效管理水平。
一是一些病人从X六院出来以后出现了感冒发烧的情况,这些情况在检测的时候,前一两次都是阴性,但是这些人员还需要重点关注,因为他符合新冠肺炎前期的所有条件,六院出来的还感冒发烧了,现在唯一不符合的就是检测结果。要按照这个标准为重点,卫健部门重点对这些人员,第一加大检测频次,第二对这些人员周围所接触的人员进一步扩大摸排。