一、明方向、定措施,加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心,是城市发展的基础。“十四五”时期,**要实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快推进“9+2”工作布局,产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见(征求意见稿)》,提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑,前期进行了调研论证,市委常委会两次进行讨论,希望各县(市、区)、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领,有针对性地提出意见和建议,真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系,要把握四个方面: (一)深化思想认识。构建现代产业体系,是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看,当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固,长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加,加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征,决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务,加快产业结构优化升级,不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看,五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系,既是牢固树立五大发展理念的必然要求,又是贯彻落实五大发展理念的实践载体,是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看,到“十四五”末,初步测算,地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上,而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元;实现“四高一强一率先”奋斗目标,无论是加快发展、增强实力,还是改善民生、补齐短板,最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。 (二)选准主攻方向。应该看到,**的产业发展有着很好的基础和优势,产业体系比较完善,三次产业20个门类中我市占19个,41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下,关键是要立足优势领域,选准主攻方向,握指成拳、做大做强,不断增强核心竞争力。为此,我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见,提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业,这是支撑**经济发展的基石,在全市经济发展中占有举足轻重的地位,决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业,这是未来**产业发展的方向,也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业,这是**具有比较优势的产业,也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局,目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局,加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。
一是重点项目推进上存在三个短板。一是进度参差不齐,截至3月底,六个县区中,*县实现了14个新开工项目开工率100%;*经开区开工率最低,仅为78.6%。截至4月底,*区和*经开区的开工率分别是87%、78.6%,较3月底无变化,各地新开工工作进度参差不齐。二是问题解决力度还不够,在1月4日集中开工仪式上宣布开工的64个重点项目,截至目前仍然还有3个项目没有实质性开工,这固然有资金不到位、土地报征未完成、招投标程序未完成等原因,但如此长的时间未实现实质性开工,说明我们在问题解决上下深水、出硬招还不够。三是目标完成还有难度,从当前情况分析看,*区鹿溪水库和食品工业园标准化厂房建设(二期)、经开区革命老区红色文化大数据中心、市文旅集团革命老区旅游振兴暨创业孵化基地等3个项目由于土地指标未落实等原因,导致后续的前期工作无法开展,二季度实现实质性开工难度较大。3个项目主管单位要深入研究,务必确保上半年省、市新开工重点项目开工率达到100%。
在这个新阶段,我们力争的营销目标是今年200亿、明年300亿;我们争取的产值目标是今年达到140亿、明年达到160亿;我们的年度利润目标要尽快达到3亿元。从企业运营的角度,我们的企业正在进入一个有序发展的阶段,我们的管理体系即将进入一个规范严格的阶段,我们的区域也即将进入一个有序整合的发展阶段。
一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。
对招商对象了解不深入、不细致,不知道对方的优势特色、投资方向是什么,拿出的招商方案不具体,优惠政策针对性不强,对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应,经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束,没有达到预期效果。从引进的项目看,还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目,特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。
一、真抓实干,全省住建领域安全生产工作取得实效 今年以来,在省委、省政府的正确领导和住建部的大力支持关心下,全省住建系统坚持以提高建筑施工安全生产水平为目的,以房屋市政工程安全生产治理行动为主线,以推动企业落实安全生产主体责任为重点,狠抓危大工程安全管控,全力开展自建房安全专项整治和安全隐患排查治理,取得较好成效。截止目前,全省房屋市政工程领域未发生较大及以上生产安全事故,坚决遏制了重大事故发生,为我省建筑业高质量发展营造了稳定的安全生产环境
通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。这些问题事关我县高层建筑工程质量,事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关全区的稳定和发展的大局,必须引起各部门单位的高度重视,要全力推进高层建筑安全隐患整治行动,确保消防安全“大事不出,小事也不出”。
一)充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响,全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松,认真落实财税金融政策,狠抓增收节支,深化财税金融改革,信贷投放加速增长,全力服务经济社会发展,较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元,同比增长X%,固定资产投资增长X%;财政总收入达到X亿元;工业总产值达到X亿元;社会消费品零售总额达到X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X万元,同比增长X%,农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%,公共财政预算收入增速全州排在第X位,税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组XXXX年第X次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,X大类指标中,我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
(一)开展“三联三送三落实”活动,是贯彻“两手抓”部署的重要举措。当前,我市明确提出把“一确保两争取”目标调整为“两确保三争取”,新增的一个确保、一个争取分别是“确保完成今年经济社会发展目标任务”“争取把疫情带来的影响降到最低”。开展“三联三送三落实”活动,就是要以高质量为农服务、高标准调查研究、高效率政策落实,克服疫情带来的困难挑战,抓紧恢复农业生产确保全面完成全年“三农”工作目标任务。
第一。主要指标完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)达到全市平均水平,城镇居民人均可支配收入增长 X.X%、居县(区)第一; 1—10 月,规上工业增加值增长 X%、全社会固定资产投资总额 1XX 亿元,均居县(区)第一。二是项目质量比较高。东区今天拉练的项目既有产业化项目,也有现代服务业项目,都很有代表性,质量都比较高,符合东区建设现代化中心城区的定位。恒大城这个房地产项目在全市具有引领和示范意义。攀钢产品结构优化调整改造工程作为技改搬迁项目,不但经济效益好,也对我市钢铁产业补链延链有重要作用。阿署达现代农业示范园及特色小镇作为一个综合性项目,融合了一三产业,前景很好。现代服务业产业园项目既盘活了存量,做大了现代服务业,又对今后工业发展奠定了良好的基础。另外,通过今天的观摩,我们还得到了一个重要的启示,就是在强调招商引资招大引强的同时,要抓紧盘活存量。
一、提高认识思想是行动的先导,文明创建的重要意义、重大责任,需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现,是城市现代化的重要标志。城市和人一样,都离不开精神支撑。一个人有了精气神,就会有追求,就会有活力。城市的精神文化、文明程度,就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇,必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质,进一步提高城市品位,锻造城市精神,真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼,更是我们各级干部的使命、责任和担当。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
(二)激发院企合作潜力,推动合作研发技术攻关。增强科技供给服务能力,瞄准产业走向和企业需求,征集多个项目技术难题,向各大高校和科研院所推荐发布,同时将高校、院所可供产业化的科技成果向全区工业企业发布,促进院企双向合作。如××××公司与金属研究所合作研究项目“含砷含硫难浸金矿的强化碱提金工艺”、××××公司与*物质科学研究院合作项目“集装化货物智能装卸系统”及“中车样机试制”、××××公司与过程工程研究所合作项目“高温加压解热过程有机组分定向反应转化装置及方法实施许可”、××××公司与过程研究所合作“高效复合铜基催化剂一步法规模化制备技术的开发”等项目,均取得良好效果。
第一,要提高政治意识和政治站位 “疏整促专项行动”工作不是传统整治工作的延续,而是从建设一个什么样的*、怎样建设*,这样的政治高度和*新的定义角度开展。围绕着“四个中心”怎样建设*、怎样建设国际一流的和谐宜居之都,所以“疏整促专项行动”工作要从这个高度开展。看*要从*的高度、政治的高度看,要提高“四个意识”,特别是要提高政治站位、政治意识,要用*的标准、*的要求来衡量和看待我们的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主动作为,以后被逼着作为时,所有发展机遇都已经失去了。只有疏解、腾退了空间,才可能承接更高端的东西。如果没有这个政治意识和政治站位,把空间腾退出来,即使给了我们区这种规划和定位,也没有空间来实现它。我们的发展空间只能从拆违中拿,从腾退中取。在这点上,大家在思想上一定要真正想明白这个道理,不疏解就没有出路。要认识到这是一项政治任务,也关系到未来我们要建设一个什么样的*。 第二,要做好“疏整促专项行动”这件大事 疏解的目的是为了提升,我们提升的是人居生产生活环境,提升的是城市品质,提升的是群众获得感,所以要做好规划引领。要按照“四个中心”的定位和*的标准,高水平、高层次的超前规划、超前设计。一是要符合生态特性,*是*的西南生态屏障,也是*的一个重要定位,未来*建设要突出生态特色、科技特色、文化特色,这是*未来发展的方向。二是要保障民生,这也是委员们多次提到的问题,过去小散乱污不环保、不高端,但是方便。现在整治后,环境、产业、品质都提升了,但是不方便了。在提升的同时便民服务设施要提早规划好、建设好。还要尽量为群众多留绿色空间,我们一切工作的最终目的都是让*老百姓过上更好的生活。三是要加强社会监督、舆论监督、群众监督。“疏整促专项行动”工作应该是全员参与的工作,不能政府干,群众看,要让老百姓参与进来,利用好新媒体,加大宣传,建立举报监督奖励机制,让更多的老百姓参与进来,真正发挥群众的力量,打一场拆违的人民战争,建立一种监督执法的长效机制。
通过一段时间封控管控的淬炼,广大干部群众思想意识、工作状态有了很大提升,但是提升的还不够快、不够高,我们还存在很多风险隐患。一是认识不足。对奥密克戎病毒传播速度快、隐蔽性强等特点,大家还是不够重视,特别是农村群众,自我防护的意识依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隐蔽聚会等屡禁不止。这也暴露出我们群众工作不足的问题,有些工作安排了,不能仅仅落实到纸面上、停留在会议室,要用群众能接受的语言,层层传达下去、宣传出去。二是漏洞不少。从各位县领导一线检查和纪委、督查室每天的督查情况看,工作中各类风险隐患还很多。比如,农村卡口值守不严,人员进出管控不力;工作人员防护不到位,“三件套”等措施落实打折扣;企业、商超、快递等监管力度不大,工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题,每天都讲,但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设,我们目前能够达到每万人60间的基础要求,但是各乡镇、村,各个重点企业,要实现闭环管理,困难还很多,有的没地方住,有的没有食堂,下来都要加以研究解决。核酸检测上,采样、检测人员的缺口还很大,短期内我们靠人员超负荷运转,暂时克服了困难,但是这种状态不可持续,常态化以后,还是要调配好力量。目前,我们已经启动了人员招聘、培训等工作,要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面,人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多,下来按照既定安排抓紧落实。
一要全面贯彻落实各级防控要求。为进一步提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性,近期,国家对疫情防控工作进行了调整。一是修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是对隔离管控措施、风险地区划分、核酸检测频次等方面措施进行了重新规定。其中,人员隔离方面上有了较大变化:密接、入境人员隔离时间由“14+7”调整为“7+3”;次密接由“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”;风险区域防控标准统一使用中高风险区概念,近7天到过高风险区的,实行7天集中隔离,近7天到过中风险区的,实行7天居家医学观察,近7天内到过低风险区的,实行3天2次核酸检测。二是提出了“九不准”要求。不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区,不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施,不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间,不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围,不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间,不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务,不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施,不准随意设置防疫检查点,限制符合条件的客、货车司乘人员通行,不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。近日,国家和省、市相继召开疫情防控电视电话会议,对落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不准”要求进行了安排部署。
不一样在于——我们有更多的机会、挑战,成为更加优秀的自己。作为青年人,要时刻做好抓住机会的准备,做好当下的每一份工作,把一点一滴、重复繁琐都作为成功背后的积累。要有无畏失败和挫折的勇气,不好高骛远、骄傲自满,也不消极怠慢、缺乏信心。我也经历过工作中的患得患失、心浮气躁,尤其是身处市纪委监委,身边有太多优秀的前辈和同仁,总会觉得事情没有做好,但当我学会接受不足、认识不足、改正不足时,才真正认识到,从困难中走出来,也是一种宝贵的体验。
今年来,按照*市委、市政府统一部署,“清违行动&rdxX万平方米,其中城区X万平方米。可以说,违法占地、违法建设已成为我市城乡建设中最大的顽疾和障碍,影响十分恶劣。一是损害群众利益。违法占地、违法建设现象的存在,说到底是一个“利”字,是牺牲公众利益来谋取个人私利。侵占公共资源的行为,如果听之任之就是对人民群众最大的不负责任。二是破坏城市形象。违法违章建设与我们城市发展规划目标背道而驰,造成城市“脏乱差”,严重破坏了城市形象。而这种清理整治行为是改善城市环境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生态园林城市创建的重要手段。三是阻碍经济发展。当前我市经济社会发展正处于大发展、快发展的关键时期,建设用地需求量不断增加,而一些需要补办手续的违法占地、违法建设占用了大量本来就稀缺的用地指标,对我们的项目落地、项目建设造成了严重影响。
三要继续强化督查检查,建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查,深入一线发现问题,做到早发现、早制止、早处置,防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村(街)责任,责任到人,对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报,对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战,也是持久战,需要我们常抓不懈、久久为功,各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理,牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓整治、全力以赴促整改,同时要保持工作韧性和连续性,杜绝“三天打鱼两天晒网”,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们,人居环境整治工作既是一项民生工程,更是一项民心工程,我们既是建设者,更是受益者。