一、2022年上半年工作情况(一)巩固脱贫攻坚成果,着力推进乡村振兴。1、农村危房改造工作。2022年继续对全县危房存量,实行应改尽改。年初省市下达我县农村危房改造任务xx户,经各镇排查上报,全县共摸排并上报实施农村危房改造xxx户,截止目前,已全部开工,现已完工xxx户,验收并拨付资金xxx.x万。住建局督促各镇尽快实施,争取x月底前全部完工并验收拨付资金。2、农村危房清零工作。按照县政府工作安排,住建局抽调人员,对全县每个镇抽查一个村,对农村危房清零补偿情况进行抽查,截止目前,共对全县xx个镇xx个村进行抽查核实,并形成报告。
(三)以聚焦主责主业为抓手,推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作,强化“五个紧盯”,深入思考,有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实,抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作,着眼经济发展,重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况,分析审计项目的可行性和必要性,确保审计预期效果,发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用;配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效,加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求,加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用,关注一些逃出帐外,尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占,一定要延伸审计,勇于、善于发现重大线索。
(五)砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家,其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家,另去年生态环保责令销号11家,总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外,各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元,2021年报账XX万元,2022年报账XX万元,报账率119.5%以上。(六)消防审验工作情况。2024年1-6月份,共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件,均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份,消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目,下发整改通知书3份,发现问题21条。针对存在的问题,责成工程相关单位限期整改到位,消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核,并在以后的工作中举一反三,加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用,严格依法依规开展我区消防审验工作。
三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治,进一步规范殡葬服务市场,全面落实殡葬惠民政策。今年以来,为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人,免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下,坚持以预约模式为民服务,今年以来共办理结婚登记2475对;离婚申请1138对、离婚办结登记444对;补办(补领)婚姻证对;查阅婚姻档案434份;整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元,其中电脑票销量766万元,即开票销量118万元,快乐8销量64万元。
工作目标1.就业创业方面:全县实现城镇新增就业XX人,其中城镇失业人员再就业1XX0人,就业困难人员就业XX人;脱贫人口务工就业XX人;发放创业担保贷款XX万元;开展补贴性技能培训XX人次,其中劳务品牌培训XX人,返乡创业培训1X0人;培育2家规上企业。2.社会保障方面:参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险人数XX万人、XX万人、XX万人;新开工工程建设项目工伤保险参保率XX %;社会保障卡持卡人数XX万人;申领电子社保卡人口覆盖率XX%;确保分别参加企业养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险的XX人、XX人、XX人退休人员养老待遇按时足额发放。为XX人的困难群体代缴城乡居民养老保险。3.人事人才方面:大力实施人才强县战略,加大各类人才招引力度。4.劳动关系方面:全县劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率分别达到XX %、XX %、XX%、XX%。5.其他工作方面:促进城镇居民人均可支配收入增速达XX %;人社政务服务好评率达XX%以上。
(四)产业方面。我县文化企业仍以传统生活性服务业为主,主要集中在文化娱乐、休闲服务,生产性服务业欠缺,数字动漫、夜游产品、建筑园林艺术设计、数字创意等新业态尚未开发。五、下一步工作安排(一)建成开放县文化中心。确保第二季度室内装修、外幕墙、弱电、强电四个专业项目完成80%,博物馆、文化馆展陈项目进行施工。第三季度室内装修、外幕墙、弱电、强电四个专业项目完成验收工作,博物馆展陈项目完成80%。第四季度场馆外市政配套工程和博物馆展陈项目完成验收。(二)健全基本公共服务体系。深入实施文化惠民工程,举办四季春晚、文化进万家等丰富多彩的群众文化活动,形成县有品牌、乡有特色、村有亮点的群众文化活动格局。推进“15分钟阅读圈”建设,依托“阅读空间”,扎实开展“我的书屋?我的梦”、“2024新时代乡村阅读季”等丰富多彩的阅读实践活动。
(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。
6、不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办,进一步健全“好差评”制度,窗口办件好评率x%,连续x个月被市政务中心评为“优秀窗口”“优秀首席审批员”。7、加强两定机构管理。一是对市域内两定机构开展2022年度考评工作。二是做好日常结算审核,每月审核人员按x%的比例抽查病历与系统比对审核,发现问题及时反馈给医院督促整改到位。三是制定细则,组织定点医药机构每月进行自查自纠。四是科学编制2024年总额预算,结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行情况,编制了2024年医保基金总额预算方案。三、下半年工作打算1、规范两定机构医保协议管理。一是严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款,制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标,围绕总额费用进一步规范医疗服务行为,合理控制住院人次和住院次均费用。
三、加强女职工组织建设(一)整合力量,全力推进女职工权益保护专项集体合同工作,会同人事部门采取发放材料、上门服务等多种形式,发放《劳动合同法》及相关资料1000余份,接受咨询人数200余人次。为了把女职工权益保护落到实处,2021、2022年对女职工权益保护进行了抽样调查、问卷、座谈、询问等形式进行调查了解,发现问题要求及时整改。全县已建立工会女职工组织xx个,已签订合同并建立工会女职工组织8个,已签订女职工专项集体合同的有8个单位,女职工数153人,未签订集体的38个,均是非公有制企业。(二)县女工委协同团县委、县妇联组织365名青年志愿者和128名巾框志愿者成立了卫生医疗志愿者服务队,为群众提供就业岗位46个、就业登记122人、为妇女免费健康体检513人、发放了健康医疗资料400余份。
(三)科学谋划、合理配置,推动体育工作争优创强1.开展群众身边健身赛事活动。根据省市体育部门统一部署,组织谋划好各项赛事活动,筹备县龙舟锦标赛,组队参加**市第**届运动会。依托单项体育协会,常态化的开展群众体育活动和健身培训。2.持续实施快乐健身暖民心行动。根据县暖民心快乐健身行动方案和省市体育局相关要求,聚焦群众就近健身需要,利用“金边银角”,规划建设健身设施,把群众需要的、质量好的健身设施配到群众身边。(四)抓好监督、推进建设,规范广播电视新闻出版1.抓好广播电视安全播出。认真抓好安全播出工作。加强广播电视日常安全播出的监管,确保重要保障期间的安全播出。2.加强农家书屋管理建设。规范新闻出版各项工作。继续推进“**分钟阅读圈”城市阅读空间建设。做好2024年农家书屋管理。
(二)注重创新、文旅融合,助力旅游发展升级迭代1.推动重大文旅项目建设。积极推进重点文旅项目建设,围绕2024年度数字创意产业工作考核目标任务,抓好各项指标推进,确保全面完成年度目标任务。2.抓好重要品牌创建评选。完成**野生动物世界国家*A级旅游景区创建,积极开展精品民宿、旅游主题村、风景道、休闲旅游示范点等各类旅游创建工作。积极开展**县文旅资源宣传推介,面向长三角地区,组织开展*-*个旅游推介活动,大力推进“云游**”小程序和旅游手绘地图的制作和推广,协助办好桃花节、葡萄节等特色文旅节庆活动。(三)科学谋划、合理配置,推动体育工作争优创强1.开展群众身边健身赛事活动。根据省市体育部门统一部署,组织谋划好各项赛事活动,筹备县龙舟锦标赛,组队参加**市第**届运动会。依托单项体育协会,常态化的开展群众体育活动和健身培训。
六是媒体融合推进力度还有待提升。虽然各播出机构传统媒体和新媒体的内容生产虽然整合到了一个平台上,但是对主题策划、新闻采访和分众传播等环节还不能做到专业化掌握运用,新媒体平台对群众的吸引力、凝聚力不够,部分播出机构新媒体阅读量、播放量均较低。*内容产品和服务供给不足、质量不高,有线电视用户流失。*安全播出意识有待提升。七是广电队伍建设与新时代要求还存在差距。由于机构改革,广电系统干部多为兼职,且流动性大,普遍存在专业能力不足的问题。乡村*“村村通”“户户通”管理人员和基层电影放映人员存在年龄结构老化、文化水平普遍偏低、技术能力差等现象。全市*从业人员专业培训力度需加大,*管理、技术等专业培训机会较少,无培训专项投入,使现有从业人员存在与*技术发展差距较大的现象。三、下一步工作计划
(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色*”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。加强部门联动,充分发挥法律援助联席会议作用。依托我市法律援助联席会议工作机制,在开展为农民工提供法律援助过程中,主动与财政、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商以及公、检、法等部门的沟通与协调,做到信息互通、工作互动,更好地实现法律援助、司法救助和行政执法的衔接。
二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色通道”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。
八、突出人才引领,搭建自主创新平台围绕重点企业和关键领域,深入挖掘企业人脉资源,采取“以企引才”的方式,为我区制造业高质量发展提供源源不断的人才动力和智力支撑。在人才引进方面,今年已向市工信局推荐20个国家级人才项目,有19个项目正处于网评环节;已向市工信局推荐2022年度省级产业领军人才项目创新类人才项目8名,最终有4名人才获评。在项目申报方面,已向省工信厅推荐技术创新项目20个,其中已获得省厅批复的项目16个。在产学研合作方面,推动XX兴文研究院与XX师范大学合作成立“绿色化学连续流技术研发中心”,并对24家企业的经营情况进行走访调研,为下一步开展产学研合作、新材料首批次保险补偿、新材料高质量发展奖申报及技术对接、新产品推介等工作提供数据支撑。九、突出绿色升级,推动低碳环保发展
2.强化事中监督程序。对于农民工维权案件,安排专人跟踪了解,组织开展常态化旁听庭审,切实了解承办律师办案过程、办案态度、办案责任心等情况,督促承办律师不断提高自身业务素质,避免法律援助“走过场”,同时充分利用信息化手段,实现农民工对案件办理进度和情况的及时了解,提升农民工法治获得感。3.严格事后评估程序。对于农民工维权案件,实行一案一回访制度,对于已办结的农民工维权案件及时回访,将受援人满意度、办案机关评价与案件补贴相挂钩,激励承办律师提高办理法律援助案件的积极性和责任感,提升整体办案质量和服务水平。二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。
九、突出绿色升级,推动低碳环保发展聚焦全区深化新旧动能转换,推动绿色低碳高质量发展。组织*科技(*)有限公司、*工具集团有限公司分别申报省级绿色工厂、绿色供应链管理企业;组织亘元生物参加省工信厅举办的2024年首届*动力电池回收与梯次利用发展论坛。继续加强母猪河、昌阳河流域电镀、印染企业监管工作。对2021年关停的企业进行现场检查,没有发现死灰复燃和暗中生产情况;对正常生产的2家印染企业、6家电镀企业检查,企业均有排污许可证,处于正常生产状态,无暗中偷排等情况。在铸造业转型升级过程中进行产能替代和企业作为“五个减量替代”的替代源方面,针对我区早期部分铸造企业立项、规划、建设、土地等手续不全的问题,积极跑上对接,学习研究最新政策文件,帮助企业争取最新的政策扶持。十、突出一排底线,统筹发展与安全“双联动”
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在XX汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
二是加强扶贫救助工作,保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发,对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查,加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人,简化申请程序,采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策,有效解决困难群众的暂时性生活困难。三是精准施策,做好新形势下就业创业工作。要运用动态的观念,准确掌握每个失业人员状况,根据个人的实际情况及需求,提供一对一就业援助服务;对有求职愿望的失业人员提供每月不少于*次的岗位推荐服务,对有学习培训意愿的失业人员,推荐参加各项技能培训;切实落实各项补贴,为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴;对辖区企业进行信息采集工作,积极开发就业岗位,多途径多渠道促进就业。四是多管齐下,做好政务服务工作。要把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标,做好“最后一公里”服务,持续推进“放管服”改革。
一、总体情况年初,发改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基础上,新增了持续开展“六减一增”、推行“局长陪您办”活动、深入开展“规范执法优质服务”评议活动三项自选动作,搭建了县营商办统筹协调、各重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作机制,先后扎实开展了贯彻落实中省《条例》、新一轮优化营商环境三年计划、优化营商环境服务项目建设及打造XX“奉合意”服务品牌优化营商环境等工作,为持续优化全县营商环境提供了制度保障,各项工作取得了阶段性成效。二、具体工作(一)提升办事便利化水平。1、全面实施行政许可事项清单管理。严格落实《XX县行政许可事项清单(2022年版)》,并召开审批事项业务梳理会,压缩办事流程和时间,减少办事材料。目前已全面完成全局所有划转事项的梳理工作,精简材料64.6%,压缩审批时限83.9%,即办件占比62.9%。