(四)存在主要问题。一是缺乏专业技术人才,技术型的干部数量偏少,缺少熟悉生物多样性、林业保护、地质方面的专业人才。二是现有人员缺乏对保护区、风景名胜区专业规划的深刻理解,在使用智慧化手段开展生态保护和开展生物多样性监测等技术含量较高等工作时,一些干部难以有效胜任。三是外来物种防治难度大。松材线虫病呈点面状扩散至多个山头,疫木除治难度系数大;保护区生物多样性丰富,不宜开展大面积药物喷洒防治;部分游客缺乏防控意识,外来入侵物种被带入山。四是2021年至今XX没有按照合同约定支付人工林赎买流转款项,管委会将面临相关经营者及村集体上访、诉讼的风险。二、2024年工作安排1.全力推进XX国家公园创建。一是积极主动对接省林业局,加快推进XX国家公园创建的步伐。二是为对标国家公园管理机制,做好XX管理机构与未来国家公园管理机构的有机衔接打好基础。
7.加强高质量发展统计监测。一是强化经济监测预警。加强对上报数据进行横向、纵向的监测预警,同时对重点企业、重点行业的主要指标进行跟踪监测分析,撰写高质量统计分析文章,共撰写了各类经济形势分析及报告材料10余篇。二是撰写并发布了《XX区2022年国民经济和社会发展统计公报》,编印《XX统计月报》4册;编印了2021年《统计年鉴》。三是积极开展统计服务,为区委政研室、区政府经调室、区发改局、区财政局、区绩效办、区生态环境分局、区统战部等部门提供相关统计数据。8.扎实推进第五次全国经济普查工作。一是高度重视,部署早。4月,郑明明区长主持召开了五经普工作部署会议,研究明确了区五经普组织机构、方案制定、经费落实等重点工作,明确了全区五经普工作组织领导事项。6月,区委、区政府集中研究审核了相关工作方案文件。7月12日,全省、全市五经普动员会后,立即召开了全区五经普启动部署会议。
(一)机关人员少、人员老化。机关编制11名,实际在岗人员7名,且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重,工作压力大,制约了供销合作社人才队伍建设,直接影响供销社综合改革内生动力。(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少各项投入。(三)农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足,结合供销社实际,下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务“三农”综合实力。
(一)坚守生态底线,筑牢生态保护屏障一是协同推进“五水共治”。重点稳控全市水环境质量,牵头抓好全域“污水零直排区”建设,确保“污水零直排区”创建完美收官。8个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上,其中蒲岐国控断面水质稳控在Ⅲ类,主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降16%和34%。全市饮用水水源地水质全部达标,近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作,建立健全督查考核机制,力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动,建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点,大幅削减大气主要污染物排放量,基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染,上半年淘汰413辆国三非运营柴油货车,加强非路机械污染防治。截至5月,我市环境空气质量优良率96.7%,PM2.5浓度26μg/m3,PM10为42μg/m3,颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责,开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地“源解析”工作,协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用,加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治,督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以“无废城市”建设为抓手,持续提升小微危废收运体系覆盖面,共有2908家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面,目前已转运处置危废33094.77吨。开展重点企业危废规范化建设,强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣中心规范建设,解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动,细化整治方案,量身定制整治规范提升标准、整改措施,确定整治步骤和时间节点,切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。
一、主要工作上半年,xx区生态环境分局全面推进生态文明建设,生态环境质量进一步改善。截至6月12日,全区空气质量优良天数优良率为64.6%;PM2.5平均浓度为55微克/立方米(扣除沙尘天气影响),空气质量持续向好;纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳,集中式饮用水源水质达标率100%。(一)全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来,xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作,将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月,全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题,分门别类建立排查问题清单,抓好问题整治,并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单,督促各镇办、各部门落实整改;充分发挥基层网格监管作用,发现问题即知即改、立行立改,今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个,整改完成率97.8%。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会,制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》,成立省生态环境保护督察xx区协调联络组,下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组,全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作;区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作,督促交办信访件处理处置,切实做到立收立转、即转即办、立行立改,确保整改落实到位。截至6月12日,省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件,已办结8件,其余信访问题正积极办理中。
(一)抓防范、保平安,水旱灾害防御工作扎实推进。一是严格落实防汛责任制,及时调整了单位防汛包片分工,各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查,汛前派出9个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题,共发现安全度汛隐患3类13个问题并督促全部完成整改;三是落实水库度汛计划,加强水库巡查,根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案,对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位;四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水库调度方案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个;五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物资,落实好水库安全管理员xxx人,指导完成防汛培训与预案演x次;六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切关注雨情、水情、工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握和发布防汛信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。(二)抓项目、补短板,水利工程建设稳步前行。一是加强水利项目规划。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,从城乡供水保障能力、防洪抗旱除涝减灾能力、水生态环境承载能力、水安全现代管理能力四方面谋划项目投资xxx.xx亿元;二是大力推进项目建设。完成了新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设;完成了沙窠、石溪等x座小(一)型,大坑、烧粥2座小(2)型水库的建设任务,其余9座小(二)型水库完成前期招标准备工作,预计7月底开工建设;xx县竺油水综合治理工程完成审查,并获省水利厅批复,预计8月开工;株良镇世厚村洪患村镇河流治理工程已完成岸线加固、清淤,正在进行前期招标准备工作,预计9月开工;xx县第二水厂扩建及城区配套管网建设项目,管网建设项目已开工,第二水厂扩建正在编制初步方案设计,预计7月底开工;xx县城乡供水一体化已完成专项债申报,正在编制初步设计方案,预计8月底开工;xx县水库灌溉渠道工程已组织中铁水利设计院、xx市水利勘测设计院进行了测量设计;桃木坞、搓口抽水蓄能电站已与中核集团下属的新华水力发电有限公司签订开发合作协议,目前正在做选址规划。三是强化项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复xxx个,资金xxxx.xx万元;按照时间节点发放移民直补资金,完成直补人口xxxxx人,发放资金xxx.xx万元;完成了xxx座水库调度规程编制及麻源、双港口2座水电站清理退出工作;按照上级部门要求,及时准确做好了水利建设市场主体履行合同评价工作,制定了《xx县水利建设项目招标投标管理暂行规定,优化了水利营商环境,维护公平竞争的市场秩序;2023年水库物业化管理招投标已挂网,预计7月底开始实施;全县河湖圩堤管理范围内房屋已拆除2栋危房,完成年度工作任务。
1.加强法治建设顶层设计。按照立足xx、着眼全局、民主科学的原则,先后经县政府常务会议和县委常委会研究,审议印发《法治xx建设规划(2021—2025年)》《xx县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《xx县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》,为当前和今后一个时期法治xx、法治政府、法治社会建设擘画路线图。2.扎实推进法治政府建设。一是在全县范围内组织行政执法“三项制度”落实强化年工作部署会,成立xx县法治政府建设与责任落实督察组,制定重大执法决定法治审核制度和流程,不断提高依法行政水平。二是加强合法性审查。截至5月底,共审核合同协议xx份、参与政府常务会议x次,给予上会议题合法性审查近百件。三是加强行政复议和行政应诉。今年以来,共办理行政复议案件xx件,处理行政诉讼案件xx件,推进行政负责人出庭应诉走深走实,确保行政负责人出庭应诉率达到100%。
(四)全力推动企业提质增效。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业,鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链,积极与龙头企业开展专业化协作配套,进一步做专做精、做特做新。强化产业链链式发展,找出产业链现有长板和短板,把长板做长,把短板补齐,实现产业互补,提升产业链协同配套水平,做强做优XX产业名片。力争全年培育规上企业10户以上,新增省级专精特新中小企业2户。(五)坚持集中集聚集约发展。实施“亩均论英雄”,严格考核投资强度及亩均产值、税收,对园区内部分不符合产业定位或产出效益不高、产业层次低的企业建立低质低效项目倒逼退出机制;高规格、高标准加快标准厂房、孵化器等平台载体建设,提高土地利用效率,加快建设青东坝标准厂房三期、健康食品产业园南区、XX红原温州飞地产园区,启动武侯智谷智能制造产业园二期、健康食品产业园北区项目前期工作。力争全年新建成标准厂房20万平方米,盘活低效用地240亩以上。
二是提速高技能人才培养。推进**艺才高级技工学校打造我区首个技师学院,推动建立*个新职业培训示范基地、*个技能大师工作室、*个“巴渝工匠”乡村驿站,新增*家以上企业自主评价机构,提升技能人才培养层次。力争到2024年底,全区技能人才总量达到**万人,高技能人才总量达到**万人。三是优化人才招聘选拔机制。有序实施全区部门下属事业单位年度招聘工作,开展教育、卫生事业单位赴高校招聘应届优秀大学毕业生,规范开展基层医疗卫生机构考核招聘,进一步做好评比达标表彰工作和创建示范活动,充分发挥表彰激励作用。四是健全联系服务专家制度。坚持把搭建事业平台、发挥专家作用作为联系服务的重点,为专家创新创业提供良好条件,组织开展区内专家休假、疗养、学术交流“三位一体”活动,探索“学养结合”服务模式,打造各领域高层次人才交流互动平台。
二是提速高技能人才培养。推进XX艺才高级技工学校打造我区首个技师学院,推动建立X个新职业培训示范基地、X个技能大师工作室、X个“巴渝工匠”乡村驿站,新增X家以上企业自主评价机构,提升技能人才培养层次。力争到2024年底,全区技能人才总量达到XX万人,高技能人才总量达到XX万人。三是优化人才招聘选拔机制。有序实施全区部门下属事业单位年度招聘工作,开展教育、卫生事业单位赴高校招聘应届优秀大学毕业生,规范开展基层医疗卫生机构考核招聘,进一步做好评比达标表彰工作和创建示范活动,充分发挥表彰激励作用。四是健全联系服务专家制度。坚持把搭建事业平台、发挥专家作用作为联系服务的重点,为专家创新创业提供良好条件,组织开展区内专家休假、疗养、学术交流“三位一体”活动,探索“学养结合”服务模式,打造各领域高层次人才交流互动平台。
大力整治社会治安突出问题。围绕群众关心关切的盗窃、赌博、夜间出行安全感等方面问题,深化夏季治安打击整治“百日行动”,用好“135”快反点位,合理设置查缉点位,组建“反扒窃犯罪”专业队,用好一体化智慧侦查中心,快侦快破快处刑事治安案件。发展壮大群防群治力量,用好专业巡逻队、平安志愿巡逻队,加大对重要节点、重点区域、重点时段巡逻频次,切实提高见警率、见车率和见灯率,社会治安持续向好,群众安全感、满意度不断提升。依法严厉打击电信网络诈骗。围绕《*县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,围绕“窝点人员劝返、两卡专项整治、涉案人员打击、强化宣传防范”等重点工作继续攻坚,劝返缅北和东南亚滞留人员,惩戒“两卡”人员,严厉打击涉电信网络及相关黑灰产业犯罪,加大“国家反诈中心PP”宣传推广,精准预警劝阻上当受骗群众,挽回群众损失。
2.残疾人体育事业取得长足进步。一是区残联出任中国残疾人自行车队领队,带领10名残疾人运动员赴*参加2024年亚洲残疾人自行车场地锦标赛,共斩获27金4银1铜,成功获得2024年国际自行车联盟(UCI)残疾人自行车场地世锦赛参赛资格。组织我区15名残疾人参加并夺得第七届中国残疾人冰雪季活动暨2024年*市旱地冰壶锦标赛冠军。组织我区20名残疾人运动员代表*市残疾人游泳队参加第九届省残运会6个项目的比赛,取得8金2银6铜优异成绩。二是组织我区20名特殊儿童参加*市残联第十七届全国特奥日暨第二届足球嘉年华活动。整合攀岩、游泳、网球、冰球、帆船多方资源,成立*区特殊儿童运动康复基地联盟,为促进特殊儿童体育职业化发展奠定基础。三是组织我区12名残疾人体育工作者参加全市残疾人体育运动健身能力评估培训,提高残疾人体育工作者能力。
(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少各项投入。(三)农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足,结合供销社实际,下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务“三农”综合实力。五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。
3.视频优先,融入企业安全生产及感恩教育。针对职工群众阅读习惯更加碎片化和场景化的特点,把短视频作为自办媒体的重点,并将其融入企业安全教育工作。譬如,持续开展“亲情嘱安全”视频征集活动,吸引广大干部职工家属积极参与,选拔优秀视频进行表彰奖励,并利用工广、井口、区队电视屏滚动播放,使安全主题与职工家属心声,同频共振、入脑入心,筑牢安全第一道防线,集聚企业发展磅礴力量。4.加大考核,提升基层全员写稿撰稿积极性。明确专人负责摄像、信息和新闻稿件撰写、图片编辑、外宣以及与各级媒体联系衔接等工作,进一步健全完善新闻宣传奖惩制度,明确经验文章、研讨论文、通讯等各类文章在各级刊物媒体发表的奖励标准,月度统计、季度奖惩、年底表彰,充分调动全员撰写稿件的积极性。
六、“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔市”生态文明践行活动为持续做好呼伦湖流域的生态环境保护治理工作。XX组织开展“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔”生态文明实践行动。此次全旗共有600余名干部职工统一行动,对呼伦湖流域XX境内生产生活垃圾、建筑垃圾及废弃网围栏进行了集中清理,清扫垃圾500余袋,使呼伦湖及周边地区环境得到了明显改善。2024年下半年工作计划1、为农机安全生产打基础,举办农机驾驶员培训班。2、以人为本推进科技兴牧,组织农牧民参加高素质牧民培训班。3、增强基层科技技术力量,组织基层农技人员下乡开展教育培训。4、加强科技知识宣传、培训,发挥好科技特派员服务农牧民作用。5、认真落实农机构置补贴项目资金,规范操作严格管理。6、严格农机牌、证、照管理,杜绝无证驾驶,确保农机安全生产。7、完成上级交办的其他工作。
(八)全力保障社会事业,持续增进民生福祉。社会救助方面:一是截至目前因去世、家庭生活条件好转等原因减除x户xx人,新增x户x人,全苏木现有低保户xxx户xxx人,其中农牧低保xxx户xxx人、城镇低保xx户xx人;年初以来,结合因病、因灾、因学等造成群众家庭生产生活困难的实际情况,累计为xx户家庭发放临时救助资金xx万元;二是今年以来新增享受xx岁以上高龄老人津贴x人,全苏木现享受xx岁以上高龄津贴老人共xx人;三是现有残疾人员xxx人,其中有xx人享受困难残疾人补贴、xxx人享受重度残疾人补贴,均建立了人员信息台账,结合旗民政局每月享受残疾人两项补贴减出和增加人员情况,精确掌握我苏木增减情况。四是按时完成低保、特困人员生存认证工作并按照旗民政局相关工作要求,成立社工站和未成年人保护工作站,xx个嘎查(社区)均配备x名民政协理员,协助开展民政各项工作。
下半年年,我公司将坚持“xx”的原则,按照改革既定时间表、任务书,重点抓好以下几个方面的工作:(一)聚焦深化改革,坚持解放思想,夯实高质量发展思想基础xx改革已经落实落地,但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从xx转变为xx,思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐,不断巩固“xx”专项活动成果,围绕高质量发展要求,贯彻落实新发展理念,进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展,教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。(二)聚焦提质增效,深化规范运行,健全高质量发展制度体系
一、2023年上半年安全生产工作开展情况(一)全旗安全生产形势截至目前,我旗发生2起一般生产安全事故,死亡2人,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业领域未发生生产安全事故,全旗安全生产总体形势较为平稳。(二)各重点行业领域安全生产隐患排查情况我旗全面开展对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域生产经营单位安全生产隐患排查治理和重点领域专项整治,各项检查21次,先后检查各类生产经营单位(企业)68家次,共发现安全隐患231条,现已全部整改完成,安全生产行政处罚16家,罚款28.7万元。(三)安全生产专项整治三年行动工作开展情况持续深入开展全旗安全生产专项整治三年行动集中攻坚行动,认真对照任务清单,建立健全隐患排查制度,调动各行业主管部门力量,逐条逐项推进专项整治工作,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,及时动态更新“四个清单”。截至目前,各专项领域共排查企业1914家次,排查隐患732处,已整改649处,整改率89%。各部门成立联合检查组64次,督导检查单位505家,警示约谈72家;以三年整治行动为契机,继续强化我旗安全生产薄弱环节,确保全旗安全生产形势持续稳定向好。
二、大力推进社区戒毒康复工作中心星级评定创建工作为了确保禁毒工作落到实处,我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心,成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构,按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容,能够达到评定标准。三、工作中存在的问题没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员,导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作,给管控工作带来极大的困难。四、下一步工作计划一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度,常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制,明确目标,压实责任,强化措施,补齐短板,失联一个,查找一个。采取各种手段,下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作,最大限度地减少失控吸毒人员,确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。
区图书馆联合武警新兵大队开展图书推广进军营活动,5场线上读书打卡活动,让读书作为一种生活方式,使阅读活动真正实现全民化、常态化。三、图书流动服务“七进”工作**区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校,为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作,全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地,实现全民阅读全覆盖。截至2024年上半年,**区图书馆共开展10余次图书流动服务活动,接下来,我馆继续开展流动服务工作,充分调动全民读书的积极性,推动全民阅读走进基层,贴近群众。回顾半年来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在许多不足,还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上,服务第一”的原则,不断提高服务质量、创新服务形式,拓宽服务领域,延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。