一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年,全市法院共新收各类审判、执行案件50459件,同比上升5.67%;审、执结49629件,同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,增强群众安全感;出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》,部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。
针对招标(采购)文件容易出现的问题,明确正负面清单,推出前置告知和现场告知措施,进场时限从原来的2—3天缩减到1小时以内,做到“即提即办”。压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日,及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制,实行“容缺受理”,缩减审核等相关环节需要的时间,尽量做到能上则上、能早则早、能快则快,使项目尽快进入交易程序。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式,配备“帮办代办”专员,对需现场办理的业务,“帮办代办”专员提前主动与招标(采购)主体联系对接,一次性告知所需材料,提交后一次性办结;对交易主体不能到场的,委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项,实现了项目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目标。
一、强改革,阳光交易再升级。强化数字赋能,通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合,以打通全流程电子化“最后一公里”为目标,开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制,完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域,与4个省份5个市州签署远程异地合作协议,实现“线上开、异地评”,打破开评标地域界限,开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革,率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步,通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式,最大程度减少评审过程中人为因素的干预,以技术手段实现专家盲评,减少并制约专家“自由裁量权”,让数据说话、让阳光直射、让科技记录,营造公开、公平、公正的交易秩序,有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
三、加强督查考核,确保问题解决到位1、建立督查考核机制。我市建立了解决群众办事堵点问题的督查考核机制,明确了责任部门和责任人,制定了工作进度和任务目标,并明确了督查考核的频次和方式。同时,加强了对各部门解决堵点问题工作的指导和督促,确保问题得到及时解决。2、加强督查考核力度。市政府办公室组织对各部门解决堵点问题工作进行了督查考核,重点关注各部门在解决群众办事堵点问题上的工作成效和措施落实情况,对存在问题的部门进行了通报批评,并要求限期整改。同时,加强了对市直各部门的考核,将解决群众办事堵点问题的工作纳入绩效考核体系,确保问题解决到位。四、加强协调配合,形成合力1、加强部门协作。我市各相关部门积极配合,加强沟通协调,形成合力,共同推动解决群众办事堵点问题的工作。各部门充分发挥各自的职能作用,加强信息共享和联动配合,共同制定解决方案,确保问题得到全面解决。
三、狠抓行风评议,力促问题整改见效。医德医风及行风评议活动开展的效果直接影响到群众对医疗机构的满意度和认可度。**医院作为公立医院,是由政府举办的,也是代表政府为民服务的直接窗口,活动开展的成效影响到政府形象,工作可谓是举足轻重,但医德医风及行风评议工作,在护理中涉及护士的一言一行、一举一动;在医疗过程中又涉及诊断、治疗和医疗活动多项法律法规;在管理中又涉及挂号、取药、检查流程、治疗过程、医药物价及医院环境,工作点多线长,但医院对此工作不含糊,多举措地抓医德医风及行风评议工作。通过每月二次院务委员会(全院中层干部参加)集中开展执业医师法、医德医风及行风相关知识及活动要领专题学习,提高思想认识。开展自查自纠,着重从职工与职工、职工与干部、科室与科室之间的相互交叉自查。在门诊大厅设建议投诉信箱,并开通举报电话。集中对患者发放调查问卷70余份,收集意见经综合为9大类,医院对广泛收集的意见进行梳理归类,拟定成整改方案,明确责任人,规定时限,力促整改。
五、狠抓制度落实,力促消费公开透明。医院成立的物价信息科严格医药物价收费政策,对物价部门的宏观调控,医院时时掌握动态调整,紧跟物价收费标准,能将最新药品收费标准及时反映到医院临床一线,让患者得到实惠。医院内部首先对各病区住院病房,要求严格落实一日清单制,使当日各项收费可以第一时间让患者知晓,其次是在新住院大楼装修之初,就考虑到如何将医院活动信息、药品、检查、手术等费用标准通过醒目的部位来为患者公开,特订购了大屏幕LED显示屏,悬挂新住院部大厅,24小时动态显示各项费用标准,及各项公开内容一目了然,可让患者时时查询,明明白白地消费。六、狠抓作风建设,力促工作协调开展。抓思想引导工作,教育职工树立正确的发展观念,让职工认识到只有医院的蓬勃发展才能带动职工家庭的兴旺。职工识大体,顾大局的观念进一步增强,医院将全体职工的支持作为坚强的后盾,有力地促进了医院项目建设,为医院的可持续发展打下了坚实的基础。
通过此次燃气安全检查,还发现一些不足:一是有部分工作人员安全意识不够强,对燃气危险性认识不到位;二是燃气安全宣传培训教育还需进一步提升;三是燃气安全标准化管理工作还需进一步加强。三、下一步工作计划在今后的工作中,我们将以杜绝燃气安全重特大事故为目标,狠抓燃气安全监管工作,进一步提高安全检查工作的有效性。一是持续加大燃气安全相关设施、设备管理,做好日常监督检查,及时发现、处理和消除隐患,确保不留死角,不留隐患。二是深化燃气安全的认识,通过微信群、报纸等媒介,加强对燃气安全使用知识的宣传力度,进一步强化燃气安全知识的普及和教育,提高员工安全意识。三是监督落实燃气安全主体责任,完善应急预案,加强演练频次,切实提高员工处置突发事件的能力。
二是以提级服务实现营销突破。行领导外争政策、高端对接,部门总经理内争资源、高频走访,业务骨干苦练内功、高效服务。x-x月份累计新增公司贷款客户x户、小企业贷款客户x户、地方债资金账户x个(金额x亿元)、鼎福客户x户。三是以底线思维筑牢风险防控“堤坝”。坚持向风险管控要效益的理念,狠抓不良清收与逾期压降工作。截至x年x月末,x分行不良生成额当年累计x万元,年用进度x%,为全省最低水平。“x额x率”x项资产质量指标均控制在省分行限额内。特别是,小企业资产质量持续保持优良水平,逾期金额、不良贷款金额年净增均为x元,资产质量列全省第x位。今年以来,x分行经营发展虽然取得了一些阶段性成绩,但仍存在x负增长,x滞后,x能力不足,x规模较小等问题。下一步,x分行将紧扣目标任务,紧盯时间进度,紧抓重点难点,做到思想上再重视,工作上再加力,措施上再精准,落实上再提速,以最佳的经营业绩为省分行高质量发展做出新的更大贡献!
三、聚焦发展大局,激发经济发展新活力作为县域治理“三起来”示范县,xx市积极站位、超前谋划,较好完成了改革任务,为持续激发市场活力提供了强有力的保障。(一)经济增长不断提速改革后,开通审批事项“绿色通道”,实现项目申报直达。2022年,xx在面临疫情影响和灾后重建任务艰巨的双重压力下,仍实现了P同比增长x%,增速居全省第1位。一般公共预算收入增长x%,增速居xx八县市第1位。截至目前,我市新建改造东关、北关、司湾等泵站x座,扩宽东关排、北关排x米,修建xx河、xx河箱涵x公里,疏通管网x万米,城区排水能力整体提升x倍以上;新增科技型中小企业x家、规上工业企业x家。县域经济发展逐步实现“提速换挡”。(二)民生福祉持续增强交通领域权限承接后,xx市国、省干线公路完成投资x亿元;新增xx至郑州、开封、汤阴等x条客运班线,交通区位优势更加明显。实施总投资x亿元的交通公路灾后重建项目x个,改造农村公路x公里、危桥x座,打造“美丽农村路”精品线路x公里,成功创建省“四好”农村路示范县,群众幸福感、获得感持续增强。
一、完善各项规章制度,加强护理管理质量,提升医院新形象 为加强对护理人员的管理,配合医院等级提升复审,我和急诊部的其他三位护士长花了近两个月的时间,整理、修订和完善了《十院急诊危重症管理制度》、《急诊危重症护理管理制度》、《急诊护理技术规范及操作流程》、《急诊护士技能培训资料》和急诊护士技能考核本,这不但规范了急诊病区护理人员的日常工作行为,还大x大的提高了全体护理人员的工作主观能动性。 为有效减少高危药物的用药错误,降低护理工作失误和不良事件发生;急诊部积极推行“三元色标识”在急诊护理管理中的应用,即用红、黄、绿三元色来标识药物的危险度、环境洁净度、不同治疗方法等,以此表达风险的高低,警示护士及病人。通过使用三元色标识我们有效地避免了病人在医疗护理过程中可能遇到的各类风险,保障了病人安全;如我们在补液室的用“三元色”分区及配套的地标和椅套使患者一目了然所属的区域;EICU三元色的消毒用抹布分类使患者周边的用物洁污分开。在今年的检查中我们的做法得到了上级部门的肯定和表扬。 二、坚持以人为本的原则开展工作,调动护士的工作积极性 我常常主动与护士进行交流沟通,了解她们的想法、收集她们的意见,理解她们的烦恼,解决存在的实际困难等,使她们感到遇事有商量、能解决可信任的宽松环境,来激发她们的工作积极性和热情,充分发挥她们的主观能动性;从而使她们顺理成章地富有情感的主动自愿地去对待病人和家属,为病人,为社会提供高质量的护理服务。今年我常常帮护理人员代班;护士家里有什么事情都要和我说,我还上门为他们解决家庭矛盾,今年急诊区护士们称我为“知心__”。 同时,我还要通过岗位绩效考核,开展病区优秀护士的评比等活动,来增加她们的工作压力,来挖掘她们的潜质,使她们能真正成为工作的骨干。首先印制了“急诊护士人员资质手册”,并发放到每位护士手上,使她们知道在自己这个团队里自己身居的位置及上升空间及努力方向,使之有不断向上的奋斗目标; 同时试运行了急诊科护士绩效考核分配法:即通过:本人工作量、表扬人次、护理缺陷和不良投诉进行月度评排行榜,评选“业务能手”、“星级明星”。等方法进行综合考核,成绩优秀的给予奖励。全年进行岗位绩效考核三次,评选出的优秀护士__人,给予了精神和物质上的奖励,大x大的刺激了整个急诊病区的护理人员,出现了人人争当业务能手,人人争当标兵的热潮,使我区的护理质量有了很大的提高。
两年来,全院共开展案件评查18次,发出监控预警925条。四、坚持文化润廉唱响清廉检察“主旋律”在文化润廉上,鼎城区人民检察院一手抓实阵地“硬”建设,一手打造特色“软”活动。该院立足现有检察文化基础设施,按照清廉机关建设的标准要求,深度融入清廉检察建设元素,充分发挥“检心·扛鼎”检察文化品牌效应,推动清廉标语上屏、清廉知识入册、清廉制度上墙,进一步优化了教育警示基地,拓展了清廉文化教育阵地;同时,他们定期举办以清廉为主题的清廉故事分享会、音乐思政课等形式多样的廉政教育活动,以古今中外的廉洁名人为例,组织检察干警讲述廉洁故事,畅谈自身感悟,进一步营造了干警学习廉洁文化、树牢廉洁意识的清廉氛围。如今,鼎城区人民检察院正以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,全面落实从严治检各项要求,进一步推进清廉机关建设,力争取得更大实效,打造具有特色的品牌。奋力谱写市域社会治理现代化新篇章
据不完全统计,今年以来,通过各媒体平台刊发转载有关“田长制”的宣传报道XX篇(条)。二、存在的主要问题虽然我们在“田长制”的宣传上做了一些工作,但从实际效果来看,“田长制”的宣传还存在着思想认识不到位,宣传形式单一,宣传教育引导不到位,居民“田长制”意识普遍不高的现象,这些问题,需要我们在今后的工作中加以认真研究解决。三、今后打算一是要加大宣传力度。不仅要利用好XX区政府门户网站、“XX宣传”微信公众号、XX手机报等所属政务新媒体平台,更要充分发挥各单位、各社区的网站、微信公众号等宣传平台的矩阵效应,形成宣传合力。二是创新宣传形式。要充分利用各单位、各社区的网站、微信公众号等宣传平台优势,加大“田长制”的宣传,在做好正面宣传的同时,实现用身边事教育身边人的目的。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
二是深刻检视剖析。正视存在问题,系统梳理学习研讨认识等X个方面问题,汇总梳理上年度民主生活会尚未整改到位的问题等X个方面情况,逐条列出已经解决、正在推进、持续解决问题。深入剖析问题根源,D员领导人员自己动手撰写检视剖析材料,自我画像、自揭伤疤,人均检视问题X条以上,为开展政治体检奠定了坚实基础。三是严肃开展批评。领导人员拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,共查摆个人问题X多条,提出批评意见X多条,领导人员普遍接受了严格的D性锻炼。5.坚持目标导向,在真刀真枪解决问题上持续发力。坚持把问题整改贯穿始终,聚焦实际工作和现实问题,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,不断用解决问题成效强化ZT教育效果。
二、存在的问题及下一步工作打算虽然点位创建工作推进有序,取得了一定的成效,但还存在以下几个方面的问题:一是商场、超市、集贸市场、社会宾馆等商流企业业主对开展创建全国文明城市思想认识有待进一步提高,重视不够,宣传不到位,存在工作思路不清、标准把握不准、统筹安排不细等问题;二是部分市场基础设施老旧、历史欠账较多,服务功能不完善,改造提升难度较大;三是市场服务设施还需进一步加强,集贸市场经营秩序还有待进一步改善;四是各点位在“精细化”创建上还存在一定的差距。下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,把创建全国文明城市作为贯穿全年的重中之重工作来抓,紧盯任务抓落实、对照标准促提升,按照《x创建全国文明城市工作实施方案》的要求,围绕环境卫生、市场秩序、诚信经营、安全生产等方面,扎实推进任务落实,切实增强创建工作的责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“一盘棋”思想和“主人翁”意识,全力以赴完成好年度工作任务。
(二)紧盯人员密集场所,坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训,坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作,以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点,紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治,受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区,重点加强监测监控,采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作,确保汛期安全生产形势稳定。
严格按照中央要求,高质量地梳理问题清单,精准实施专项整治,切实把ZT教育做深做实做出成效。各级D组织、广大D员干部将始终紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,学习好运用好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断推动高质量发展取得新成效。一是夯实理论根基,把理论学习作为终身“必修课”。完整、准确、全面领会新时代中国特色社会主义思想,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。二是坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟精髓要义。在学深、学透、学懂的基础上,将各领域、各方面重大思想理论观点作为一个整体来把握,把孤立的认识变为系统的认识,把感性认识上升为理性认识,不断提高素质能力,学以致用、学有所成。三是坚持深化学习和见诸行动、指导实践、推动发展相统一。
每月至少召开1次专题部务会,专题研究各调研小组月度调研情况,梳理反映较为集合、冲突较为突出、问题层次较深的情况形成问题清单,由部务会会议研究分析,针对具体问题提出具体工作措施,分解任务责任到人,督办攻坚克难破题补短。●季度总结梳理阶段调研成就由调研工作领导小组牵头,每季度至少梳理1次各调研小组调研成就,着重检验重点任务完成情况、难点问题化解情况,提炼总结调研过程中博得的好经验好做法,健全完善调研办法体系。自2022年以来,共计召动工作例会听取各调研小组汇报18次,召开专题部务会研究调研情况4次,制定重点问题清单梳理重点问题23项,解决基层反映较为突出问题42个。五、常态监督回访,运用整改清单建立调研反馈问题日常监督检查机制,将各单位反馈问题逐项逐条开列整改清单,清单式抓实整改,保证基层反馈问题不恶化、不重复、不回弹,做好调研"后半篇文章"。
三、发挥“三个作用”,确保学习教育活动不流于形式(一)领导干部的标杆作用。为确保学习教育活动能够顺利进行,切实把学习教育的各项任务落到实处,矿D委成员以身作则,率先垂范,想在前,走在先,做到了“十个带头”:带头遵守学习制度、带头参加交流讨论,带头查摆存在问题、带头征求群众意见、带头开展谈心交心、带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施、带头提出创新思路、带头抓好整改提高、带头完成工作任务。以自己的模范行动发挥了领导干部的表率作用,极大调动了全体D员参与活动的热情,有力推动了ZT教育活动的深入开展。(二)政治工作的疏导作用。在ZT教育活动期间,矿热电厂的个别同志由于放松了日常学习,思想认识程度不高,只看到自己的成绩,看不到自己的缺点和不足,导致班子内部矛盾突出,产生意见分歧,班子战斗力弱化,造成了不良影响。为此,矿D委成立专门协调班子,充分发挥思想政治工作优势,采取参加其D支部专题组织生活会,个别交换意见,进行谈心帮教,耐心细致地做好他们的思想疏导工作。