(二)消费提质增效。一是狠抓系统谋划。坚持把“丰富业态、优化环境,政策加持、项目赋能,部门协同、企业能动,精炼活动、宣传给力”贯穿“促消费扩内需、促增长进位次”工作始终,以此为指导思路谋划好年度、季度、月度的工作计划和工作重点,大力营造“月月有节庆”的消费场景。二是狠抓各方联动。坚持“商旅文体联动、市县一体协同、线上线下并进”,抓住重要时令和节日,打好“组合拳”。特别是围绕进一步放大“夏季六马和冬季冰雪的溢出效应”,加强周边产品开发和营销,多策划推出“爆款”,顺势做大消费“蛋糕”。协同整合多方资源,按照马雷厅长内贸围着电商干的工作要求,大力发展电子商务。三是狠抓商圈打造。认真落实好《加快发展夜间经济促进消费增长的意见》,积极联动金融机构,全力向上争资争项,加大对外招商。支持鼓励夜间经济业态多元化发展,大力开展夜游、夜娱、夜购、夜体等促消活动,全力提升中心城区夜消费占比。
(七)防范安全隐患,强化流通领域商品质量监管全面开展流通领域电器商品专项整治,制发了实施方案,检查验收制度执行情况,督促指导商品经营者切实履行商品质量责任义务,建立完整的进销台账,审验供货商主体资格,对未严格执行进货查验制度的xxx户经营者下达了责令整改通知书。在辖区范围内开展消防器材、电动车、烟花鞭炮、学生用品等专项整治,严厉打击销售侵权假冒商品违法行为,确保各类商品来源可溯和质量合格。一是开展消防器材专项检查行动,对辖区内销售消防器材的经营户进行了全面检查,累计检查xxx户。二是根据电动车专项整治行动要求,对辖区内电动车销售单位进行实地排查登记,累计检查xx家。三是开展烟花鞭炮检查,要求经营者建立健全购销台账,加强对烟花爆竹商品标识、保质期、合格证、生产日期、燃放说明、安全警示语的检查。四是开展春秋开学季学生用品专项检查行动,严查“三无”或产品标识不全的文具用品,查看进货发票,询问进货渠道、销售去向,看是否来路清、去向明。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组XXXX年第X次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,X大类指标中,我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
检视整改,从字面上理解,包括两层含义,一是检视,就是查摆问题,分析原因,明确努力方向;二是整改,就是聚焦问题,靶向治疗,纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题,一并列出问题清单进行整改,这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求,也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析,是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确,“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。
下半年年,我公司将坚持“xx”的原则,按照改革既定时间表、任务书,重点抓好以下几个方面的工作:(一)聚焦深化改革,坚持解放思想,夯实高质量发展思想基础xx改革已经落实落地,但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从xx转变为xx,思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐,不断巩固“xx”专项活动成果,围绕高质量发展要求,贯彻落实新发展理念,进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展,教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。(二)聚焦提质增效,深化规范运行,健全高质量发展制度体系
二是聚焦能力建设,掌握新技术,打造竞争力。当前检测企业间竞争日趋激烈,国际事业部人才流失较为明显,推动发展的“驱动力”呈现弱势。我们将围绕国际化人才梯队建设,出台配套支持政策,提升队伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿无线技术,提升本地化测试能力,解决客户产品全生命周期中面临的新技术导入滞后、认证标准理解偏差等问题,助力企业打造具有国际竞争力的产品。三是聚焦业务推厂,瞄准大趋势,实现大突破。面对国际认证市场日益萎缩的现状,我们将把视线放到发展“潜力”上来,更加重视“一带一路”国家和第三世界国家的需要,立足检测中心的技术、服务优势,依托我国“一带一路”整体思路,针对发展中国家检测能力弱、发展需求大等特点,以产业升级、技术出口,找到国际业务发展“突破点”“新蓝海”。
(一)在司法责任制改革方面。一是出台《司法责任制改革试点实施方案》。对审判团队组建办法、审判权运行机制、院庭长监督管理权限和法官办案责任等作具体规定,为全市法院司法体制改革奠定基础。二是组建新型审判团队。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式组建合议制或独任制审判团队82个。其中,中院组建审判团队13个,基层法院组建审判团队69个,并投入运作。三是建立完善其它配套工作制度。出台《专业法官会议规则》、《审判委员会工作规则》、《院庭长办案规定》和《法院工作人员绩效考核方案》等,实行边试边改边完善。
(一)在司法责任制改革方面。一是出台《司法责任制改革试点实施方案》。对审判团队组建办法、审判权运行机制、院庭长监督管理权限和法官办案责任等作具体规定,为全市法院司法体制改革奠定基础。二是组建新型审判团队。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式组建合议制或独任制审判团队82个。其中,中院组建审判团队13个,基层法院组建审判团队69个,并投入运作。三是建立完善其它配套工作制度。出台《专业法官会议规则》、《审判委员会工作规则》、《院庭长办案规定》和《法院工作人员绩效考核方案》等,实行边试边改边完善。
(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权 改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。 一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。 二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
(一)做好宏观经济监测,着力加强研究谋划不断加强全市宏观经济监测预测,深入了解全市经济社会发展总体运行情况,做好全市经济运行监测分析。我市年预计地区生产总值351.89亿元,同比增长5.5%;预计农业总产值132.59亿元,同比增长12.1%;预计规模以上工业增加值66.15亿元,同比增长0.3%,其中预计工业园区增加值38.9亿元,同比下降1.5%;预计固定资产投资完成亿元,同比增长2.3%;预计社会消费品零售总额亿元,同比增长6%;预计商品房销售面积101.86万平方米,同比增长18.4%;预计商品房销售额62.65亿元,同比增长。(此预计数据是根据截至目前各专业提供的涉及GDP核算指标数据作为预计参考,最终以XX反馈的数据为准)(二)加快推进重点项目建设步伐我局加强对全市重点项目的统筹、协调、服务和管理,安排专人每月跟踪重点项目建设进度,做好督查落实,跟踪问效,及时掌握我市重点项目建设进展情况,形成书面汇总材料上报市委市政府作为决策参考。今年我市共安排重点建设项目74项,总投资457.31亿元,年度计划投资81.99亿元,全年完成投资66.74亿元,完成年度计划投资的81.39%。截止12月底,省道S539线XX黎湖至春湾清水塘段路面改造工程等20个项目已完工,41个在建项目中广湛高铁XX段工程等10个项目完成年度计划投资超过时序进度(100%),XX市情人河出水口市政桥工程等13个项目未开工。
(六)节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》,我区坚决遏制“两高”项目盲目上马,严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制,对未开展联评联审工作的“两高”项目,不予备案,不予开工建设。2023年以来,我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个,贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目(一期)、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目(二期),以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查,项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》(黔发改环资〔2017〕1148号)及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》(黔发改环资〔2023〕591号)相关要求,我区严格落实用能管理制度,推进能源节约,防治能源浪费。
(二)农技从业人员专业技能不足,推广力量有待加强。在基层农技推广队伍当中,部分农技员没有接受系统的推广教育,其推广含金量不足。部分农技人员没有外出学习和培训机会,知识结构老化。技推广人员老龄化问题较为突出,特别是基层一线技术人员退休后,新生力量得不到及时补充,出现断层现象。(三)工作经费不足。基层农技推广站的农技推广经费、培训费、资料费,下乡费等存在很大缺口,特别是村级农民技术员待遇低,开展农技推广工作难。五、新时期农技推广工作思路与重点举措(一)充分发挥专家组的积极作用。为强化农业特色产业科技支撑,加快推进农村科普工作开展,县分别成立茶叶、中草药、猕猴桃、生态养殖、蔬菜五个专家组,指导选择适宜品种,加强关键技术攻关,加快实用技术推广应用,指导建立试验示范基地,推动品种技术升级换代,帮助解决产业发展技术难题。
(一)完善重大行政决策事项目录管理机制为推行政府重大决策事项年度目录公开制度,规范县政府重大行政决策作出程序,制定了《xx县人民政府重大行政决策工作流程规范》,《规范》中明确要求重大行政决策实行目录化管理机制。3月14日,下发了《xx县人民政府办公室关于提报2023年度县政府重大行政决策事项建议的通知》,收到部门提报的重大行政决策事项建议x项,根据提报情况拟编制了《xx县人民政府2023年重大行政决策事项目录》。2023年截至目前,审查了两件县政府重大行政决策事项,全部依法履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。(二)完善行政复议决定回访机制2023年以来我县共办理行政复议案件xx件,目前已经结案xx件,其中确认违法x件、撤销x件。对于纠错的行政复议案件,复议机构均通过电话形式与申请人进行了回访,行政机关不存在不履行复议决定的情况。(三)开展行政执法监督“室所联动”为加快实现执法监督工作向乡镇延伸,释放基层监督力量功能,促进基层依法行政,我县在xx镇、xx镇、xx镇已建立3个“行政执法监督工作室”,开展“室所联动”试点。试点镇(街道)司法所加挂“xx县人民政府行政执法监督局工作室”牌子,负责本辖区内的行政执法监督工作。工作室负责人由乡镇(街道)司法所长兼任,同时接受县政府行政执法监督局工作领导。行政执法监督工作室立足职责权限,采取多项举措推进该机构的实体化运行。工作室挂牌成立后,完善各类办公软硬件条件,夯实实体化运行的基础。配备专职监督人员,张贴职责牌、流程图、监督人员牌,制定完善了规章制度和工作程序;公布了执法监督受理电话,畅通投诉举报途径。组织对3个全镇行政执法人员进行行政执法业务培训,提高了基层执法人员的执法水平和业务技能。工作室与县司法局人员多次到企业实地调研,听取优化营商环境和推进行政执法突出问题专项整治活动的意见和建议。
一、今年以来工作完成情况(一)经济指标完成情况。一季度,民间投资分别增长44.7%,均居七县(市)首位;战略性新兴产业产值增长29.7%,均居七县(市)首位;固定资产投资增长19.8%,居七县(市)第2位;高技术产业增加值增长16.2%,居七县(市)第2位;实现地区生产总值60.2亿元,增长3.9%,居七县(市)第5位。1-5月,民间投资增长45.4%,固定资产投资增长15.1%,均居七县(市)第3位;预计:上半年,地区生产总值增长6%,固定资产投资增长17%,战略性新兴产业产值预计增长5%。(二)争资争项全面发力。积极组织中央预算内资金项目申报,上半年,获批中央预算内投资资金项目6个,下达资金总计1752万元。其中县城排水设施建设中央预算内投资项目4个,下达资金922万元;教育中央预算内项目2个,下达资金830万元;争取教育省级统筹资金20万元。正在申报保障性安居工程第二批中央预算内投资项目4个,申请资金4105万元。(三)重大项目加快推进。制定《XX县“5+1+N”项目推进工作方案》,全面打响有效投资攻坚战。全县193个重点建设项目,总投资404.72亿元,年度计划完成投资118.69亿元。1-5月份,全县新开工项目42个,新入库项目23个;5月份当月重点项目完成投资11.74亿元,1-5月份重点项目累计完成投资42.03亿元。(四)加快战新、高技术产业发展。全县在库战新企业28家,其中重点监测7家企业;战新产业5月当月完成战新产值1.89亿元,较去年同期下滑1.4%;1-5月累计完成战新产值7.95亿元,累计增速为10.5%。全县在库高技术项目3个,1-5月高技术产业累计投资增速预计为-84%,较4月环比持平,占本县固定资产投资比重预计为1.36%。(五)推动服务业发展。出台《促进商贸流通和现代服务业高质量发展若干政策的通知》,全力助企纾困,明确每年安排1000万元专项资金,扶持服务业发展。争取2023年中央预算内资金830万元,争取2023年省服务业引导资金300万元,争取省统筹资金20万元。全县规上服务业企业规模逐步扩大,其他营利性服务业企业占比逐步提高。共有规上服务业企业35家,其中他营服务业企业17家,他营企业数量占比48.6%,同步增长3%。1-4月份,全县规上服务业企业营业收入增长9%,其他营利性服务业企业营业收入增长6.5%。
(三)在提升营商指标上下功夫,着力优化“三端”能力和特色服务一是全面对标提升。聚焦省市创优营商环境政务服务关键指标,准确掌握服务精准度、电子证照质量、政策免申即享、减时增效、好差评等评价细则和最新要求,加强调度、审核和指导,确保政务服务事项合法、完整、准确,做到无差别受理、同标准办理,推动政务服务从“可办”向“好办、快办”转变。二是升级“三端”能力。积极汇报协调,加快各部门业务系统与省政务服务系统对接力度,推进资源共享和业务协同。优化升级“皖事通”,全面运行“皖企通”,大力推广“皖政通”,实现“皖事通”“皖企通”前端受理,“皖政通”后端办理的“前店后厂”模式,打造构建“我”的数字空间和“我”的精准服务。三是优化办事场景。
3、积极开展招商活动。以长三角地区为重点开展一定规模的招商推介活动,积极主动参加省、市大型招商推介活动,大力宣传推介我区。加强与市政府驻外联络处、各商会、协会、同学会、同乡会沟通,定期拜访交流,收集项目线索。加强与本地企业家的联络,聘任委托招商顾问,了解本地区产业链上下游缺口,有的放矢招引项目。4、大力开展基金招商。探索和加强基金招商方式,用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。对于市场前景好,发展潜力大的项目,在充分研判的基础上,在引入项目的前期,以产业基金入股的方式帮助企业解决部分资金问题,助力企业发展壮大,在项目后期让政府获取更多企业成长溢出价值。5、组建工业项目专班。针对无工业园区的特点和局限,组建工业项目专班,充分发挥专班对全区工业项目招商引资的统筹协调作用,明确责任分工,实行上下联动、跨部门协调解决工业项目落地过程中的有关问题。
3、积极开展招商活动。以长三角地区为重点开展一定规模的招商推介活动,积极主动参加省、市大型招商推介活动,大力宣传推介我区。加强与市政府驻外联络处、各商会、协会、同学会、同乡会沟通,定期拜访交流,收集项目线索。加强与本地企业家的联络,聘任委托招商顾问,了解本地区产业链上下游缺口,有的放矢招引项目。4、大力开展基金招商。探索和加强基金招商方式,用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。对于市场前景好,发展潜力大的项目,在充分研判的基础上,在引入项目的前期,以产业基金入股的方式帮助企业解决部分资金问题,助力企业发展壮大,在项目后期让政府获取更多企业成长溢出价值。5、组建工业项目专班。针对无工业园区的特点和局限,组建工业项目专班,充分发挥专班对全区工业项目招商引资的统筹协调作用,明确责任分工,实行上下联动、跨部门协调解决工业项目落地过程中的有关问题。建议由区主要负责同志担任组长,区分管负责同志担任副组长,区直相关部门及载体负责同志组成专班成员,实施周会商制度,促进在谈项目尽快落地。
今年以来,**市公共资源交易中心以开展“三抓三促”行动为契机,不断拓展深化“互联网+公共资源交易”,聚焦市场主体普遍关注的问题,着力打通难点堵点,锚定“零跑腿、零成本、零接触、零差评”的“四零”目标,加大创新力度,攻坚克难、奋勇争先,用“数字化”赋能,积极推进智慧阳光交易,提升营商环境软实力。一、强改革,阳光交易再升级。强化数字赋能,通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合,以打通全流程电子化“最后一公里”为目标,开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制,完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域,与4个省份5个市州签署远程异地合作协议,实现“线上开、异地评”,打破开评标地域界限,开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。
二是校准监督靶向,助力服务水平全面提升。督促各职能部门落实责任分工,找准整改提升的切入点和突破口,明确时间表和路线图,查短板找弱项,实行销号管理,一条一条抓整改,一条一条促落实,推动形成纵向推动、横向协同的工作格局。签订“跨省通办”合作协议,建立“事项动态管理、服务高效协同、跨省精准推送、帮办代办兜底”的新模式,以点对点、精细式服务积极引导和帮助企业发展。三是强化制度建设,推动综合治理提质增效。建立联席会议机制,定期研究解决涉及营商环境的重大疑难问题,加强与审批、工信、工商联等部门联系,督促相关部门按照优化营商环境职责分工,压实推进各业务口工作,建立涉政商交往和营商环境问题线索移送机制,立足市场监管职能,现场开展调研,接受经营户咨询,了解个体工商户的经营状况、困难问题和意见诉求,帮助解决个体工商户的实际困难和问题。