比如刚才我们讨论的很多海关法的一些争议和问题,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、关于犯罪形态的问题。刑法学是有范畴的,就是犯罪的构成要件和犯罪构成要件的特殊形态。用这个去研究它,它就会得出一个相对确定的结论。民法学也是一样。但是在海关法里我们看不到有一个关于海关法的构成要件的学说。我们在海关法的讨论当中,大家都会从自我的实践中主观地提出一些建议。但是由于我们没有这种范畴和知识体系,没有用这种要件的方法或者原理的方法来指导我们,所以我们得出来的结论都是不确定的,这样得出的东西就会导致“公说公有理婆说婆有理”,他就不是一个科学的方法。这个层面是我们很欠缺的。我一直有一个愿望,要写一个没有一个海关法条文的海关法著作。如果能够写出这种著作,那就真的代表我们变得科学了,否则我们现在的海关法研究就没有突破科学这张纸,它就依然是很幼稚的。
无论采取哪种方式启动,都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关,巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证,要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求,总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说,担子更重了,既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委,又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。要把准巡回指导工作定位,切实尊重各单位D委主体地位,紧紧依靠他们开展工作,既指出存在问题又要帮助研究对策,真正实现同题共答。
四、坚持不懈奋斗路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。高考竞争激烈,备考过程艰辛,需要同学们坚持不懈奋斗,全力以赴战胜备考的枯燥、困难、压力、挫折和疲倦!希望同学们把握好每一天的学习,深耕细作,重基础、重能力、重教材、重错题。认真上好每一节课,完成好每一次作业,破解好每一个问题,落实好每一天自主补短的学习任务,努力争取对各学科的学习达到“点点清、节节清、周周清”的目标。希望同学们重视每一次半月考试和重大考试,利用考试实战训练机会,巩固基础知识,提升学科能力,暴露并解决学习问题,训练应考心态,探索应考策略,提高应考能力。希望同学们珍惜宝贵时间,讲究学习和应考方法,真抓实干,苦干巧干,孜孜不倦,久久为功,不懈奋斗。
要坚持点上用力,大力倡树“细部工作、点上用力、实处见效”的作风。要做到心中有数,要定好时间表、路线图,细化每月、每周、每天的计划,一件一件地抓实,一件一件地抓成。持续探索城市精细化管理工作,深入推进各类垃圾综合治理,加大水环境治理力度,做好供水和防污治理,全面提升市政市容管理,完善城市网格化管理,推进城市综合管理标准体系建设,打造一批高水平高素质的城管队伍。终为民,走好群众路线。人民群众是历史的创造者,是国家最坚实的根基,是D执政最大的底气。要多为群众办实事,始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准,紧盯群众最惦念、最揪心的问题,下大气力去认真解决,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。
三、精准施策,科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题,我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来,建立长效机制,坚持治标兼治本,做到“统筹谋划、科学部署,科学推进、有条不紊,全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单,清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障,达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道,完善考评机制,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励,使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨,明确“练什么、怎么练”的问题,助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制,提升练兵热情,着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。
(二)紧盯人员密集场所,坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训,坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作,以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点,紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治,受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区,重点加强监测监控,采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作,确保汛期安全生产形势稳定。
“咬定青山不放松”,用韧劲推进工作落实。到村工作要有一种决心和韧劲。无论面对什么工作,一定要捋清楚弄明白,无论遇到什么问题,一定能有解决办法。在一年多的摸索与尝试中,我逐步认识到,想要政策能够顺利实施,想要切实解决矛盾与问题,需要的不仅仅是讲一两句方言,更不是一个干部身份,需要的是能够站在村民的角度,将村民利益视为自己的利益,将村民的困难视为自己的困难,设身处地的思考,才能正确解读各项政策,找到工作方法并将政策落在实处。如改厕工作,一块小小的橡胶盖,保护着村民的安全,一条条排污渠道,连接的是群众与政府的信任。而在抗震加固工作中,一块小小的瓷砖,不仅要美观大方,更要“贴”在群众心上。当然群众总有这样的需求、那样的不满,这一度深深困扰着我,通过请教拜师领导,学会将主观上困难要多方协调,做到“甜嘴攻心”;客观上的困难与村民多沟通,做到“苦口婆心”。
推进养老院服务质量建设专项行动,优化养老机构服务质量。全区养老机构在重抓安全生产的前提下,不断硬化环境,创新管理服务,致力于内强管理,外树形象,敬老院建设迈上了一个新的台阶。高标准建设福利院,实现医养融合跨越发展。按照“公建民营、医养融合”模式,区社会福利院一期试运行效果明显,护理康复、养老服务功能齐全,社会反响较好。加快居家养老转型升级。紧密围绕“精准分类、精确服务”要求,通过以会代训、分类培训、到站宣讲、入户宣传等方式,在全区范围内积极推进第三轮改革转型工作。
一加快老旧小区改造,是“推动城市发展由外延扩张型向内涵提升型转变”的内在要求。综观发达国家包括国内先进地区的城市化之路,无一不是从数量扩张走向质量提升的。我们要深刻认识到,土地的刚性约束从根本上决定了城市空间不可能无限扩张。经过多年发展,X建成区整体框架已经全面拉开,当前我市绕城高速公路围合区域内的X平方公里已基本铺满,城市要发展必须向“内”要潜力、要空间。同时由于历史原因,老城区与新城区在规划设计、基础设施等方面的差距不断拉大,城市内部的“二元结构”日益显现,拉低了城市现代化的整体水平。
要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,
城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。在此过程中,我们要坚持新区建设和旧城改造同步推进,一方面建设新区,培育城市新的增长极,加快经济结构调整和发展方式转变步伐;另一方面,加大老旧小区改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心竞争力,为广大市民提供良好的生产生活环境,努力实现“双核带动”。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心下,我区坚持中国农谷核心区建设不动摇,紧扣高质量发展要求,聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业,抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇,扎实推进各项工作,全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年,出口总额完成X万美元,同比增长X%,增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%,增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元,同比增长X%,增幅全市排名第三;其它经济指标较好实现双过半任务。
一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求,抓紧做好实施应急供水方案,把保障人畜饮水作为抗旱的首要任务,突出重点,统筹兼顾,千方百计保障镇村生活用水需求。要加强管理和组织调度,高度重视镇村供水工作,加强水源保护和水质监测,对供水工程进行统一管理及维护,组织实施计划用水、节约用水,确保镇村供水安全;采取有力措施,对确实存在困难的地方,要制订供水方案,立即组织送水车辆,发动村组干部和镇机关、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原则组织送水,切实解决农村人畜饮水困难。同时,积极发动和组织群众寻找水源,实施应急水源工程建设,开展抗灾自救。二是积极发动群众做好生产自救。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一年来,公司紧紧围绕法律工作要点,以“四项审核”为工作重心,进一步推进公司法治工作新五年规划的实施,取得了一定的成就,为企业快速、稳健发展保驾护航。一是法律制度不断完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营,努力推动法治工作开展广覆盖,推动“法治XX”再升级。二是合同管理水平不断提升。合同管理作为现代企业管理的重要内容之一。把好合同关,是现代企业经营管理成败的一个重要因素。合同评审率及通过率较以前有了大幅度的提升。三是项目总法律顾问、法律联络员制度建设进一步健全。明确工作范围和职责,经理或主要负责人为法治工作第一责任人,形成完整的纵向联动机制。同时,总法律顾问、法律联络员挂牌办公、职责上墙,增强了项目总法律顾问、法律联络员的使命感和责任心。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市
一、坚决维护平安稳定发展环境。没有平安,就没有发展,安全稳定的社会环境,是经济发展的前提和基础。我们将以市域社会治理现代化为牵引,不断完善“综治中心+网格化+信息化”治理体系,加大数治支撑,进一步加强综治信息化平台与经开区信息化平台的对接运用。将以“三零”创建和“双提双知”为抓手,扎实开展“十大专项治理行动”、重大突出不稳定问题排查治理,全面清理清查经开区各类风险隐患。将以开展社会治安巡防活动为保障,充分发动“五老人员”、治安积极分子积极参与群防群治、联防联控,把基层治理单元建设成为矛盾化解、风险预警、源头防控的前沿阵地,不断夯实经开区平安稳定根基。
一)要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责,认真开展实地调查、入户走访,拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门,要科学确定改造项目区域范围,积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续;发改要做好老旧小区改造立项;财政要做好资金保障;自然资源要为改造区域内提供用地调整审批;建设单位组织各方进行最终竣工验收;中国建筑科学研究院出具改造前(诊断评估报告)、中(审核测评报告)、后(型式检查报告)并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收,供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作,统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工,扎实推进改造工作。
一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,各单位在办理过程中要将其列为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作的具体举措。
一是一些病人从X六院出来以后出现了感冒发烧的情况,这些情况在检测的时候,前一两次都是阴性,但是这些人员还需要重点关注,因为他符合新冠肺炎前期的所有条件,六院出来的还感冒发烧了,现在唯一不符合的就是检测结果。要按照这个标准为重点,卫健部门重点对这些人员,第一加大检测频次,第二对这些人员周围所接触的人员进一步扩大摸排。