区粮食局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。区粮食局在区委、区政府的正确强有力领导下，以抓D的建设为引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握全面从严治D、落实D组主体责任这一主线，认真贯彻落实D中央、国务院、省委、市委、区委决策部署，坚决扛稳粮食安全重大政治责任，带领全局干部职工积极履职，勇于担当作为，扎实推进各项工作，以求真务实作风不断增强粮食安全保障能力，较好地完成了各项工作任务，取得积极成效。

一、2023年工作总结

（一）落实政策性粮食轮换和粮油储备规模

1.政策性粮食轮换出库。根据省级储备粮管理要求，计划分三年全部轮出大岗粮库省级储备粮12500吨，上半年完成5901.152吨省级储备粮轮换销售出库。同时根据区级储备粮轮换要求，3月东馆粮管所完成2500吨区级储备粮轮换销售出库。

2.区级储备粮。落实区级储备粮规模10000吨，区级储备粮轮换出库后，8月荣山粮管所完成收购2023年产早籼稻1700吨补库、嵩湖粮管所完成收购2023年产早籼稻800吨补库。

3.区级成品粮油。落实粮权归属区政府700吨成品粮，实行封闭管理，通过网上公示和实地审核，确定江西金珠米业有限公司、抚州市永兴米业有限公司2家龙头粮食加工企业分别代储350吨区级成品粮储备任务，由区粮食购销总公司管理；同时确定抚州市临川区志国超市食品商行承担区级100吨成品油储备任务。

（二）积极推进仓储项目建设及粮库信息化建设

1.连城中心粮库“退城进郊”建设项目。该项目总投资8942万元，用地面积111.8亩，拟建12座仓库，每座仓库的容量为5000吨，总新建高标准仓容6万吨。目前，该项目正在有序建设，智能化等相关设施设备有序进场安装调试计划明年9月达到完全使用状态。谋划利用已建好仓容采取先购后销方式，轮进2023年产中晚稻2500吨。

2.大岗粮食储备库建设项目。该项目2022年9月正式立项，总投资7000万元（地方政府专债4900万元），建设面积38820平方米，新建6座高大平房仓，仓容量3万吨，于2023年6月破土开工建设，计划2025年7月达到可使用状态，目前正按计划有序施工中。

3.腾桥粮食储备库建设项目。该项目2022年9月正式立项，总投资7800万元（地方政府专债6300万元），建设面积43000平方米，新建10座高大平房仓，仓容量5万吨，于2023年5月破土开工建设，计划2025年7月达到可使用状态，目前正按计划有序施工中。

4.大岗仓储设施改造提升项目。该项目利用2022年省级财政专项资金830万元，对大岗粮管所库区4座高大平房仓的气密、隔热、保温建设，部分检测仪器、机械设备的配置、智能化粮情测控系统进行改造升级，完善库区配套基础工程，今年9月完成竣工验收。

5.储备粮库区智能化监管设备建设。投入财政资金40万元，完成全区区级储备粮3个库存点、2个成品粮库存点、1个储备油库存点的智能监管系统。库区全部配置了出入库、智能安防和仓内粮情检测智能管理系统，监管系统接入了省粮库监管平台，实现了全区政策性储粮仓库智能仓储管理信息化的全覆盖，能够有效提升粮食库存信息化管理水平，预防腐败问题的发生，增强粮食安全保障能力。

（三）着力提升全区级粮油应急保供能力

1.按照“一乡一点”布局要求，在全区建立30个乡镇级的粮油应急供应网点、2个粮食应急加工企业、1个粮油应急配送中心、1个粮油应急运输企业，提高了全区应急快速反应能力，确保粮食流通市场不断供。

2.落实社会责任储备粮10000吨实物库存，按照优化整合原则对全区社会责任储备进行调整布局，确定辖区内江西金珠米业有限公司等8家粮食经营规模和企业信誉较好的粮食加工企业，承担社会责任储备规模，签订社会责任储备协议，明确承储企业责任和义务，区粮食购销总公司按季据实拨付保管费用，每月底安排管理人员实地核查库存。

3.加强粮油应急保供演练，2023年10月31日，在江西金珠米业有限公司组织粮食局机关干部职工、企业职工联合开展以粮油应急供应保障为主题的应急演练，有效检验了我区粮油应急处突能力，完善了我区粮油应急保供机制，为科学应对粮油应急突发事件和我区粮油保供稳市工作积累了经验。

（四）加强粮食流通巡查检查和监管处罚力度

按照“严监管、强执法、重处罚行动年”要求，结合本部门独立执法巡查和多部门联合执法方式，每季度组织开展一次全覆盖的粮食执法巡查工作，做到有库必到、有粮必查、有查必严，实施粮食库存、储粮数量和质量、粮食购销政策的执法检查工作。2023年组织了3次粮食购销定期巡查、1次政策性库存粮食数量和质量检查、1次粮食质量安全专项检查、5批次政策性粮食定向销售监管，全年共下达《责任整改通知书》8份，完成整改8例，下达《行政处罚通知书》4份，经济处罚1家企业，罚款3000元。通过强化粮食流通监管行动，有效保护粮食经营者的合法权益，保证粮食流通统计数据的真实，保障粮食安全政策的贯彻落实，维护粮食流通市场秩序了，确保服务全区粮食安全。（五）大力组织宣传粮食安全系列主题活动

粮食安全是“国之大者”，今年我国粮食安全宣传主题是“践行大食物观保障粮食安全”，我局采取进机关、进校园、进企业、进商场、进粮库“五进”方式大力开展粮食安全宣传活动。在机关食堂、会议室和部分社区公共场所张贴“储备安全、科学减损”节粮减损宣传海报；联合区第四实验学校围绕“节约粮食”科普知识组织世界粮食日主题班会活动；联系华润万家购物广场在大型电子显示屏滚动播放世界粮食日主题内容和粮食安全宣传周主题标语口号；在大岗粮库、连城中心粮库外公共场所悬挂主题宣传横幅；在新建连城中心粮库开展“绿色低温储粮开放日”，邀请部分区人大代表、区政协委员、粮食种粮大户、粮食经纪人和粮食经营企业人员管理人员走进粮库，近距离了解现代智能化粮库储粮技术日新月异的发展变化，积极营造爱惜粮食、勤俭节约的氛围，助力节粮减损。

二、存在的问题

今年，我们工作虽然取得了一定的成绩，但仍面临一些问题和困难：一是国有粮食企业改制后，现有资源使用效率不够高，亟待转变经营机制，提高经营水平，逐步由财政拨款转为向市场要效益；二是国有粮食企业改制涉及面广、人员结构复杂，做好信访维稳工作难点大；三是粮食行政执法经费严重不足、监督检查内容较多、熟悉业务人员不足、粮食经济人收购销售活动不受场所限制，导致到基层执法难度加大，同时民营企业大多为家庭式作坊，素质普遍较低，给执法检查后期整改增加难度；四是粮食质量检测检验中心大楼建设缓慢，连城中心粮库“退城进郊”项目土地抵押中，暂无法办理施工许可证；五是省级储备粮全部轮出后，不再新增省级储备粮规模，工作人员面临工资发放困难问题。所有这些问题和困难都需要我们在今后的工作中认真加以研究，逐步加以解决。

三、2024年工作计划

（一）提高政治站位，抓实粮安D政同责考核。

持续深入学习贯彻D的二十大精神，以第二批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面落实关于粮食安全的重要论述、批示、指示精神，坚持把推进粮食工作高质量发展摆在突出地位，牢牢把握粮食安全D政同责新要求，认真履行粮食安全责任制考核办公室职责，全面压实粮食安全D政责任，按照国家新的考核要求及相关文件精神，健全组织方式和工作机制，完善考核制度，认真对标国家考核指标，协调督促各成员单位落实任务，定期组织粮食工作专题情况汇报，研究解决工作推进过程中存在的问题，力争在D政同责考核中排名靠前。

（二）强化执法监管，维护粮食流通领域秩序。

1.常态化开展粮食流通执法监督。制定我区全年粮食流通执法监督计划，主要开展以下8项检查，政策性粮油库存检查、粮食购销定期巡查、粮油收购监督检查、政策性粮油销售出库监管、新入库政策性粮油库存检查、粮食质量安全检查、粮食流通统计调查制度执行情况检查、涉粮案件查办。严格执行《粮食流通管理条例》和《江西省粮食流通条例》等国家各项粮食流通政策，以政策性粮食监管为重点，强化全社会粮食流通监管，保证国家粮食政策落实到位，进一步规范粮食企业经营行为，维护粮食流通秩序。