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    二、明年工作思路明年,园区将以“实干+专业”的工作思路,持续改进,主要目标是实现规模以上工业总产值重回增长通道,全年增速*%以上,围绕这一目标,主要做好以下几方面工作。(一)支持企业突破创新,提升园区企业层级一是要充分利用*等科技平台。落户一家,走访一家,行动一家,按照研发体系建立和专利申报—省科小—国科小—高新技术企业—规上企业——技术改造——各类专项的全链条发展路径规划,为企业做好谋划,也向企业提出要求。目标全年新增高企维持在*家以上。二是拓宽企业各级梯队。科技、技改、能源、规上、规下、商贸各条线都要努力拓宽各自的储备库,并做好梯次培育。重点是做好专精特新企业队伍建设,按照“*市创新型中小企业—*市专精特新中小企业—国家级专精特新小巨人”特色优势产业发展路径规划,*年再创建一批专精特新企业。

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    五是坚持联动融合、多元共治,社会治理更接地气。持续提升社会治理科学化水平,有效发挥现代化指挥中心“最强大脑”作用,对接数字化城管、安监及12345政务热线实现共治共享。开展安全执法检查256家次,发现隐患问题559个,开出限期整改单103份,行政处罚3家单位。多元推进网格化服务管理,园区51个综合网格优化调整到位,272个微网格落地落实见效,网格驿站、微网格工作站建设全覆盖推进,社区专职网格员、微网格联络员全覆盖配备。持续推进代表“家站点”建设,第34选区代表联络工作站申报全国人大常委会基层立法联系点。扎实推进信访突出问题攻坚化解,确保“两会”、国庆等重点时段平安稳定。今年以来,园区共接待来访132批151人次,其中领导干部定点接访、约访98批121人次,走访下访28批32人次,会商会办21批31人次,成功化解疑难复杂信访积案11件。

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    结合**市2024年招才引智双选会,“千校万岗就业有位来”全区企业进校园专场招聘会,**县2024年“春风行动”暨就业援助月专场招聘会,征集岗位1188个。深入开展2024年工程研究中心人才奖补项目、自治区领军人才培养项目、自治区“塞上卓越”工程师等项目,强化人才政策落实,2人成功申领创新型大学生共有产权房,园区尊才爱才重才氛围日益浓厚。五、守红线,筑底线,园区环境平稳绿色。严守安全红线和环保底线,以“时时放心不下”的责任感,始终保持睁眼睡觉的警觉、如履薄冰的警惕,扛牢安全生产责任,狠抓安全生产各项措施落实和各类反馈问题整改,精准管控重点行业领域安全风险,抓实抓细抓好抓牢抓严园区安全生产工作。树牢绿水青山就是金山银山理念,严把项目准入门槛,强化环保督导督查,巩固中央、区市环保督察和“回头看”反馈问题整改成果,积极引导园区现有企业转变发展方式实现绿色转型,全力打造安全绿色生态的发展环境。

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    二、存在的问题(一)园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩,仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中,园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减,城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩,吴溪工业区为1214亩。(二)产业发展短板明显。主要是产业集群规模小,产业链不完善,产业体系不健全,本地企业相互间的协作配套没有形成,绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作,既影响本地产业集群的壮大,也增加企业经营成本。同时,园区企业主要是加工环节,研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足,产业效益整体偏低。(三)个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设,园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作,但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。

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    加强区域餐饮食品安全基础保障能力体制机制建设,针对疫情期间餐饮保供所暴露出的应急机制缺失、协同处置缺位等问题,将各基础能力要素集成进行数字赋能,探索打造全新全域餐饮食品安全保供系统应用,构建“组织机制协调顺畅”、“法定职责责任明确”、“制度流程设计清晰”、“部门监管协同高效”、“食品安全保供精准”、“专业技术支撑有力”等六大功能模块,切实加强平时“专业化监管、跨部门协作、社会化共治”等三大能力建设,确保重大活动保障、突发公共事件,餐饮保供随时能“拉得出、打得赢”。持续推进星级农村食品经营示范店建设,完善并推广农村食品监管数字化模型,力争在农村食品安全监管上精准破题。全面推进两个“规定”落实,建立两证和强标类工业产品生产和销售单位质量安全档案,督促企业健全质量管理相关制度。发挥部门优势,做好新开工大型项目的特种设备服务工作,变“事后监督”为“事前服务”,为企业建设及后续安全使用管理打下坚实基础。

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XX工业园区2023年工作总结和2024年工作思路

今年以来,面对外需不振、中美经济脱钩、国内消费乏力等因素,XXXX工业园区管委会认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,发挥海曙区经济建设“主战场”优势,加快平台建设、项目建设、企业服务三大块工作,确保园区经济社会运行稳中有进、进中向好。现将各项工作进展情况汇报如下:

一、2023年工作总结

(一)园区工业经济逐步企稳,固定资产投资再创新高

工作总结

1-9月,园区完成规上工业总产值XX亿元,同比增长-XX%。9月环比增长XX%。9月单月,剔除杉杉新材料,尤利卡太阳能,同创强磁三家大企业影响,同比实现正增长。1-9月完成工业增加值XX亿元,同比增长-9.6%;规上高新技术制造业增加值XX亿元,占比规上工业增加值达XX%以上。三季度规下样本企业营业收入达XX万元,同比增加XX%,增加值增速同比增长XX%,位列全区第一。1-9月份,园区完成固定资产投资XX万元,同比增长XX%;其中,完成工业投资XX万元;完成建安投资XX万元,同比增长4%。9月单月,园区完成固定资产投资XX万元,完成建安投资XX万元,单月建安占固定资产总投资比例超XX%,完成区对园区建安指标考核要求。相比去年,园区基建项目逐步放量,横港二期完成投资XX万元,园区保障性租赁住房项目完成投资XX万元,布政安置房项目完成投资XX万元。杨家三期安置房完成投资XX万元,基础设施建设带动园区建安投资蓬勃增长。续建项目方面,丹尼艾特中心项目,三生生物二期项目、海曙汽车智造产业园项目均已完成竣工验收,狮丹努时尚产业园也将在年底完工。

(二)项目招商取得突破,在建项目稳步推进

大市外内资,全年任务为XX亿元(去年XX亿元),截至10月,已完成XX亿元,完成任务数的XX%(主要是由利维能增资到位X亿元,乐卡克到位XX万元)。新增注册企业XX家,注册资金在XX万以上的共XX家企业。

浙商回归全年任务X亿元(去年XX亿元),目前共完成XX亿元,完成任务数的XX%。利维能XX亿元,乐卡克XX亿元,XX努XX亿元。

实到外资方面,全年任务为XX万美元,目前共完成XX万美元,由乐卡克的XX万美元及狮丹努到位XX万美元。

土地出让方面,第一季度共招拍挂了四宗土地,分别被星箭航空、荃盛集团、欧陆家居、德利福4家企业摘得,全面落实重大项目服务推进机制,齐心协力做好重大项目落地的各项支撑配套服务工作,摘地后各项前期工作在积极有序的推进中。预计可为园区新增固定资产投资XX亿元,新增产值XX亿元,新增税收XX亿元。(三)商贸经济略微下降,研发费用逆势增长

1-9月,园区完成限上批发业销售额XX亿元,同比增长XX%;完成限上零售额XX亿元,同比增长XX%。限上营利性服务业总营收XX万元,同比增长X%。1-8月份园区完成研发经费投入XX亿元,同比增长X%,研发投入占比销售收入上升至X%,创历史新高。充分反映,园区企业对科技研发、人才引进的重视,也同步反映企业发展后劲十足。如果剔除杉杉新材料非正常因素外,同比增幅可达X%。1-8月,新增省科小企业X家,完成全年指标任务。

(四)持续优化营商环境,着力推进绿色低碳高质量发展

一是年初总投资约XX万元,古林镇布政村新村建设项目、集士港镇杨家村杨家港自然村新村建设项目(WCH-01-b7-1、WCH-01-b7-2地块)等民生项目,以及XX工业园区WCH-04-b2地块(横港二期)拆迁安置房工程和海曙区WCH-07-i5-2地块(XX工业园区保障性租赁住房)项目都进入到如火如荼的新建和续建进程中,中新凯德路(云林路与科盛路)二期工程、XX工业园区中新凯德路(科盛路-布政路)道路工程、海曙区XX工业园区横辉路(横一河-布政路)道路工程、XX工业园区科盛路(聚才路~中新凯德路)道路工程等道路及配套设施建设陆续投入施工中,XX工业园区聚才路景观提升一期工程XX工业园区聚才路景观提升二期工程、XX工业园区综合服务楼南侧地块提升改造工程、XX工业园区云林路(科创路-秋实路)道路两侧绿地景观提升工程、横港二期沿河景观工程、XX云林110kV变电站3号主变扩建电力管道工程等绿化及配套设置建设相继上马,为园区进一步筑实营商环境的硬件基石。二是抓紧兑现园区经济发展奖励政策,上半年及时下达奖励资金XX万元。三是抓牢梯队建设,全年新增省级绿色工厂1家,市级绿色工厂3家,区级绿色工厂4家。园区第二轮循环化改造方案进入实施阶段,正在制定中期评估方案。清洁生产上报3家,节水型企业2家。全年新批市级创新型中小企业13家,区级7家。23年申报人才项目国家级15个,省级2个,市级3个。申报市“甬江引才”工程项目3个,目前入选1个。全年完成29家高企重新认定和12家新增企业申报,完成风险池基金入库10家。四是聚焦绿色低碳发展,高标准推进省级高新技术园区和省级绿色园区创建。五是抓对口合作。今年园区先后和安徽蚌埠市五河县经济开发区、潜山经济开发区、浙江庆元经济开发区、珲春边境经济合作区签订了合作协议。

(五)建强园区综合应急救援队伍,抓好安全生产毫不松懈

今年以来,园区持续完善应急管理全覆盖责任体系,深入推进园区安全生产综合治理,全面提升园区应急救援综合能力。一是大力推进“枫桥式消防救援队站”创建工作,建强园区专职消防力量。按园区8个联企片组设置完成联企消防员并开展工作,积极参与园区重点企业应急演练活动。二是狠抓占用防火间距、堵塞消防通道的企业违章搭建拆除。今年共排查20多企业拆除违章建筑面积6000多平方米。三是针对性开展专项执法行动。依托区应急管理局、区消防救援大队行政执法力量,共检查企业60多家,整治鸿运纸业、坤鹏机械等存在较大安全隐患地块企业,立案14起,处罚金额近30万元。四是建设创新安全教育阵地。下半年建设完成并开放消防安全体验馆项目和安全主题公园项目。五是加强社会治安综合治理,做好园区内企业信访工作。及时调节园区内的各类民事纠纷,把纠纷消灭在萌芽状态。截至目前,已调节企业劳动合同书面纠纷154起,其中口头纠纷33起,书面121起;受理各类来信来访150件,办结150件,其中市政类103起,消防安全类10起,信访交办类6起,招商咨询类3起,党群服务类1起。电子合同推广合同已完成上传6059份。

(六)坚持党建引领筑牢服务基石,充分发挥党群服务中心功能

今年来,园区切实全面加强党的建设,高水平打造“五最”党建高地。一是围绕园区工作中心,加强和改进党的建设。制定《2023年管委会党工委理论学习中心组学习意见》《机关支部年度学习和活动安排》《两新组织工作细则和考核实施办法》。组织召开2023年党群工作会议,全方位进行党群工作的总结表彰部署。组织园区两新党组织和工会赴石碶街道三生、广博两家大公司进行党群工作观摩学习。二是开展“薪火甬相传清明祭英烈”红色足迹主题教育活动,缅怀革命烈士,继承先辈遗志。学习观看廉政警示教育片《系好“第一粒扣子”》。三是狠抓党风廉政建设。制定出台《机关党风廉政建设制度》《领导班子一岗双责党风廉政建设责任分工》《关于进一步规范机关干部职工廉政档案工作的通知》《XXXX工业园区管委会机关廉政谈话实施办法》。召开党风廉政建设专题工作会议,表态发言,签订责任状,中层以上干部填报廉政档案。四是依托园区党群服务中心主阵地,开展各类活动。例如,开展“中医药健康文化六进推进活动”将优质医疗服务送到职工“企业门口”;邀请园区企业职工的亲子家庭,开展“儿童心向党、小小消防员”暑期消防安全主题实践党日活动,全力构筑平安暑假;XX市总工会职工流动体检车开进党群服务中心,为园区内11家企业120名一线产业工人免费送上了健康体检服务。五是动态、精准、规范做好建档帮扶工作。企业困难职工两节慰问41人,慰问金XX元;结对帮护横港村送温暖24人,慰问金XX元。做好园区工会困难职工建档工作。关爱女职工开展体验活动1场,全区普惠推广活动1场。完成机关工会职工疗休养工作;开展完成70多名园区工匠及20名一线优秀员工象山疗休养活动。

二、明年工作思路

明年,园区将以“实干+专业”的工作思路,持续改进,主要目标是实现规模以上工业总产值重回增长通道,全年增速10%以上,围绕这一目标,主要做好以下几方面工作。

(一)支持企业突破创新,提升园区企业层级

一是要充分利用望云林等科技平台。落户一家,走访一家,行动一家,按照研发体系建立和专利申报—省科小—国科小—高新技术企业—规上企业——技术改造——各类专项的全链条发展路径规划,为企业做好谋划,也向企业提出要求。目标全年新增高企维持在10家以上。

二是拓宽企业各级梯队。科技、技改、能源、规上、规下、商贸各条线都要努力拓宽各自的储备库,并做好梯次培育。重点是做好专精特新企业队伍建设,按照“XX市创新型中小企业—XX市专精特新中小企业—国家级专精特新小巨人”特色优势产业发展路径规划,2024年再创建一批专精特新企业。

三要继续推进省级高新区和绿色园区建设。在2023的年基础上,2024年要针对原来的不足,继续推进省级绿色工业园区创建工作。建立园区能源检查诊断制度,对规上企业和重点企业,确保一年至少深入调研一次,掌握企业的主要产品产量、能源消耗量、变压器、主要用能设备清单、光伏资源等。然后有针对性地开展空压机、伺服电机等的节能改造专项行动。省级高新区2024年是创建期的第一年,万事开头难,尤其要做好各乡镇各部门的数据协调工作。


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