二是深刻检视剖析。正视存在问题,系统梳理学习研讨认识等X个方面问题,汇总梳理上年度民主生活会尚未整改到位的问题等X个方面情况,逐条列出已经解决、正在推进、持续解决问题。深入剖析问题根源,D员领导人员自己动手撰写检视剖析材料,自我画像、自揭伤疤,人均检视问题X条以上,为开展政治体检奠定了坚实基础。三是严肃开展批评。领导人员拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,共查摆个人问题X多条,提出批评意见X多条,领导人员普遍接受了严格的D性锻炼。5.坚持目标导向,在真刀真枪解决问题上持续发力。坚持把问题整改贯穿始终,聚焦实际工作和现实问题,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,不断用解决问题成效强化ZT教育效果。
一、工作措施及成效(一)推进商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推进“放管服”改革。采取“并联审批”方式,强化部门协同联动,企业开办时间由x个工作日压减至x.x个工作日内。推进全程电子化登记注册,网上办理不超过x个工作日,实现“不见面、马上办”。实行容缺受理,实行“边办理、边补正”,让企业和群众办事“最多跑一次”。二是推行企业登记全程电子化和电子营业执照。推进全程电子化登记注册,实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登记,网上办理不超过x个工作日,实现“不见面、马上办”。选择无纸全程电子化登记的,申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料;实行线上线下一体办理。三是放宽企业住所限制。进一步简化、放宽住所登记条件和限制,允许“一照多址”“一址多照”,集群注册等便利化措施。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所;深化企业名称登记改革。实行“企业承诺+事中事后监管”,减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请,申请人作出相关承诺后,登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。(二)深化“证照分离”改革,加快准营步伐。一是推进“多证合一”改革。以“让数据多跑路,让群众少跑腿”为原则,充分利用“互联网+政务服务”,深入推进“多证合一”“证照分离”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革,实现了“四十四证合一”,激发了“大众创业、万众创新”的热情。目前,全县共登记各类市场主体达xxxxx户,其中:企业xxxx户,农民专业合作社xxx户,个体工商户xxxxx户。二是推进“证照分离”改革。实施“证照分离”改革,对第一批xxx项涉企行政审批事项中属于县级职责内的xx项实行告知承诺和优化准入服务,照后减证,着力解决?“准入不准营”的问题。对涉及我局的x项按照自治区市场监管厅印发《落实“证照分离”改革事项实施细则》的通知要求予以落实。进一步精简审批材料。对于能通过信息共享平台在线获取的材料不再要求申请人提供。压缩审批时限,将法定审批时限压缩x/x;减少审批环节,提高登记审批效率。xxxx年,新登记各类市场主体xxxx户,与去年同期相比增长xx%。其中:企业xxx户,与去年同期相比增长xx.xx%,农民专业合作社xx户,与去年同期基本持平,个体工商户xxxx户,与去年同期相比增长xx.xx%。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上,由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动(未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结(无债权债务)的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务,实现注销业务“信息共享、同步指引”。
二、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多;二是依法惩治招投标违法违规行为,一定程度上影响了市场满意度;三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。
三、抢抓时机,常态化开展人影作业依据XX县天气气候情况,围绕我县农业抗旱、森林防火、改善空气质量、空中云水资源开发、突发事件应对和重大活动保障等事项,坚持做到有降水就准备,有预报就值守,有条件就作业,调度全县人影作业力量,常态化开展人影作业。第一季度共开展3次增雨作业。四、气象帮扶,助力打赢脱贫攻坚战[加强与帮扶村的沟通联络,共开展4次走访调研,了解农业生产及农村防灾减灾服务需求,全力做好气象帮扶。制定有效的帮扶计划,与驻村干部建立常态化沟通机制,将所有帮扶干部手机号码纳入气象信息发布平台,及时发布预报预警服务信息。春节前夕,为包保贫困户送去慰问物资。结合世界气象日,开展气象灾害应急演练、气象防灾减灾科普宣传等工作,进一步提升乡村气象防灾减灾能力。
三是健全完善制度机制。按照新时代教育评价改革总体方案,分别制定幼儿园、中小学、职业学校考核评价细则,促进各级各类学校提升立德树人成效;完善督学责任区制度,提高督学专业化,着力建设数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍;制定中小学领导班子和领导干部考核评价办法,细化考评,激发班子成员干事创业动力;统筹协调各类社会资源单位,支持志愿者开展志愿服务,培育专兼职家庭教育骨干力量,引导社会各界共同参与,加快形成家庭教育社会支持网络。四是持续打造教育品牌。丰富合作办学形式,释放聚变效应,扩大优质资源覆盖面和收益率;探索跨学段、跨区域集群化办学机制,优化完善集群化办学评价和激励机制,满足人民群众对高质量教育的期待;借助“教育高质量发展”专家咨询委员会,完善教育学会建设的架构体系,强化教育发展的支撑力量;坚决克服学前教育“小学化”倾向,加强“游戏化”课程建设,规范保教行为,注重培育多元智能,探索幼小衔接新模式,实现“一园一品”。
二、存在困难问题一是资源矛盾堵点问题仍然存在。目前我市仍有7所“大校额”学校,且均集中在城区,梅园小学、金汇路小学等重点项目推进较慢,热点学校“大校额”问题难以及时化解。二是民办教育体系短板仍然存在。目前我市有x所民办幼儿园和x所民办高中,受疫情和上级政策影响,不少民办幼儿园管理出现漏洞,师资队伍更不稳定,办学条件相对较差。三是结构性缺编问题仍然存在。虽然按照在现任职学校的任教年限流动教师,可以逐步解决学校超缺编矛盾,但师资总量与学科匹配上仍存在一定矛盾,部分农村学校仍存在无音体美专职教师的情况。三、下半年主要工作(一)资源供给持续提升加大基本建设项目推进力度,确保x个续建项目年底前竣工完成,其余项目均按时序进度稳步实施。利用暑期黄金时间,完成今年的中小学实验室、机房改造提升及空调安装项目,做好新建学校的物资采购工作,完成汤桥初中等x所学校全电厨房改造及实验小学等x所学校食堂改建工作。
行业协会是社团组织,发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求,也是加强和创新社会管理的重要内容。X提出“推动行业协会、商会改革和发展,强化行业自律,发挥沟通企业与政府的作用。并指出,完善扶持政策,推动政府部门向社会组织转移职能,向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调,要发挥社会组织在社会管理中的积极作用,把理顺政府与公民和社会组织的关系,作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革,破解发展难题要理顺的五个关系之一。
一、提高认识思想是行动的先导,文明创建的重要意义、重大责任,需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现,是城市现代化的重要标志。城市和人一样,都离不开精神支撑。一个人有了精气神,就会有追求,就会有活力。城市的精神文化、文明程度,就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇,必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质,进一步提高城市品位,锻造城市精神,真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼,更是我们各级干部的使命、责任和担当。
一要全面贯彻落实各级防控要求。为进一步提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性,近期,国家对疫情防控工作进行了调整。一是修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是对隔离管控措施、风险地区划分、核酸检测频次等方面措施进行了重新规定。其中,人员隔离方面上有了较大变化:密接、入境人员隔离时间由“14+7”调整为“7+3”;次密接由“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”;风险区域防控标准统一使用中高风险区概念,近7天到过高风险区的,实行7天集中隔离,近7天到过中风险区的,实行7天居家医学观察,近7天内到过低风险区的,实行3天2次核酸检测。二是提出了“九不准”要求。不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区,不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施,不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间,不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围,不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间,不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务,不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施,不准随意设置防疫检查点,限制符合条件的客、货车司乘人员通行,不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。近日,国家和省、市相继召开疫情防控电视电话会议,对落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不准”要求进行了安排部署。
全校各级D组织和D员干部传承弘扬在XX工作期间开创的重要理念和重大实践,立足办学定位,深入贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局,聚焦培养高素质专业化中小学教师队伍、服务基础教育高质量发展的主责主业,深学争优、敢为争先、实干争效,推动学校事业高质量发展。三是在“重实践”中提升本领。学校把开展ZT教育,同贯彻落实D中央、省委各项决策部署结合起来,同推动学校中心工作结合起来,围绕学校改革发展的重点、难点,开展“突破年”活动,着力在校区建设、人才引育、培训品牌打造等XX个方面工作取得新突破。四是在“建新功”中实干担当。带着更深的感情、更高的自觉、更强的责任,深刻认识ZT教育的重大意义,牢记嘱托、感恩奋进,进一步以培育新时代基础教育强师为使命,聚焦精准培训改革,打造高质量校长教师培训体系,以建设“一流省级师范大学”的新成效检验ZT教育成果。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
4、高质量开展招才引智工作落实完善支持青年人才创新创业的政策措施,建立多层次、多渠道的青年拔尖人才培养体系,认真贯彻落实“XX人才计划”,做好XX市急需紧缺人才、高层次人才、名医名师名家等人才推荐申报工作,确保目标任务圆满完成。5、高质量推进“人人持证,技能XX”建设工作以职业技能竞赛活动为契机,深入推进全民技能振兴工程,提升劳动者技能素质和就业能力,通过拓宽培训渠道,优化培训科目,创新培训模式,严格培训标准,提升培训成效等措施,重点实施企业职工、高素质农民、重点群体、创业者、技术能手等多项技能提升行动。6、积极构建和谐劳动关系继续加大《保障农民工工资支付条例》宣传力度,主动开展农民工工资支付专项检查,积极谋划全市根治欠薪夏季、冬季专项行动,抓好“一金三制”等制度的落实。
标本兼治抓整改。问题整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落实,要对标各项政策标准深挖细查自身存在的问题,才能出时效、有实效。从历次问题整改工作中来看,类似的问题反复出现,就是我们干部在整改问题上思想懒惰,不动脑筋,责任心不强,把表面的问题改掉了,把隐藏的问题漏掉了,造成问题总是层出不穷。我们要抓住矛头,狠下心来,深刻反省自身的工作缺点,坚决摒弃这些不良作风,做好做实整改工作。杜绝问题反复出现最好的办法就是弄清楚问题出现的原因是什么,研究有效的应对办法,防止问题再次出现。我们的干部要学会思考,学会研究问题,所谓的“亡羊补牢”就是这个意思。所以,整改问题既要治标,把存在的问题解决好,更要治本,使类似性的问题不再出现。要针对工作中存在的突出问题,认真查找当前在制度建设中存在的薄弱环节和漏洞,有针对性地修订完善,使各项制度更好地适应新形势新要求,确保整改一个、巩固一批、提升一片,坚决防止类似性、重复性问题发生。
(一)缺少头部景区带动。头部景区是衡量一个地区旅游发展的首要指标,我们的白云山、木札岭等景区现在做的都非常好,但是这个“5A景区”的含金量、知名度,“5A景区”的生态资源转换为经济效益的“换金率”整体还较低。同时“5A景区”对我们全域旅游、乡村旅游整体的拉动程度还不够。我们可以对比一下黄山景区,黄山景区的生态旅游战略分为“山上:旅游景区内怎么做”“山下:旅游服务怎么做”“山外:旅游二次创业怎么做”三个方面,而我们现在还只是停留在“山上:旅游景区内怎么做”这一初级层面,还没有波及到“山下”、更没有走出“山外”。 (二)缺少有影响力的节会活动。我们缺少叫得响的X县节会品牌,我们之前开展的“春季赏花”“端午游X县”等主题节会,举办了登山、越野挑战、马拉松等赛事活动,都仅限于一域之游、自娱自乐,辐射面小、影响力弱,营销效果不够好,我们这些节会对我们自身成效的拉动、对产业的拉动都比我们X的“牡丹节”、开封的“菊花节”、哈尔滨的“冰雪节”效果差很远,没有在省内乃至全国产生影响,对我县文旅产业和经济发展的带动还不够。
一、头脑一定要再清醒。从“五一”前三天情况看,各地落实力执行力很强,大队领导都在路上,工作亮点纷呈,也取得了不错成绩。但是存在的问题同样很多,比如今天就督查中就在高速公路劝下了7、8个行人,充分暴露出我市行人上高速的现象的确很突出,安全风险很高。今天较大事故又发生在“五一”这个关键节点上,发生在省政府印发《全省交通安全专项整治方案》、交管局印发“十三条措施”的关键节点上,压力很大、形势非常严峻。各大队要清醒认识当前我市交通安全面临的严峻被动形势,以如临深渊、如履薄冰的责任感,按小时、按分钟计算抓好五一交通安保工作,坚持“以天保旬、以旬保月”韧劲抓好交通事故预防工作。
一、强化责任落实,充分发挥河长制的作用落实河长制,是抓好河湖综合治理、推进生态文明建设的制度保证。河长制在全国推行已经一年多了,实践证明是行之有效的。目前,X已经建立了市县乡村四级河长体系,形成了一套运作机制,开展了一系列工作,取得了一定成效,但相关制度措施还不完善,协调联动的工作格局还没有真正形成,四级河长的作用发挥还有待进一步提升、有的河长仅仅是挂个名,宣传引导、经费保障等方面还不到位。落实河长制湖长制,绝不是“明确一个责任人、竖立一块公示牌”就万事大吉,必须通过一套行之有效的制度措施,通过一系列较真碰硬的具体工作,推动河湖综合治理取得实实在在的成效。
一、大胆解放思想,坚定不移地落实五大发展理念思想观念的变革,是一个地区、一项事业兴旺发达的重要决定因素。观念不改变,就难以适应不断发展变化的形势。解放思想永无止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必须以永不僵化、永不满足、永不懈怠的进取精神大力推进思想解放。从历史上看,东北地区特别是X作为国家重要的工业基地,为支撑新中国工业架构体系作出了突出贡献,有力助推了我国社会主义现代化建设和改革开放进程
(二)进一步提升科技创新动力。加快农业科技体制机制创新,不断提升农业科技现代化、农机装备智能化、冷链物流体系化水平,推动农业由“靠天收”到“慧”种田转变。一要加快种业发展。要依托*力源农业科技开发有限公司、*高泰农业有限公司、*县年平农业专业合作社等育种平台,探索“研发机构+育种基地+种业企业+经营主体”的发展模式,不断完善“保、育、测、繁、推、管”种业发展支撑体系。要认真组织开展农作物种质资源普查收集工作,建立全县名优农作物种质资源保护目录,完善种质资源研究利用体系,使资源优势转化为社会、生态和经济优势。要以种子、化肥、农药等农业生产资料为重点,对全县范围内所有农资经营门点进行全面集中执法抽查,进一步净化和规范全县种子市场,切实保护广大农民利益。
积极谋划规划2024年衔接资金项目,XX育苗大棚(2座暖棚、22座冷棚)和道路硬化项目(XXX村至XX790米、XXX村至XX 730米)已通过县评审。加大项目管理力度,提高扶贫资产的利用率,避免项目闲置。在县乡村振兴局的指导下,做好扶贫项目运行管理工作。督导各村经常开展扶贫项目运行回头看工作,切实加强项目资产规范管理,建立和完善龙头企业与农户利益联结机制,确保项目资产完好、运行正常、收益稳定,提高科学化、规范化、长效化运营管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。下一步,XX镇将持续用力、精准发力,继续做好脱贫户动态监测,及时了解掌握脱贫户的生产生活状况,认真梳理他们的诉求,帮助解决实际困难,确保各项政策稳定及时落实到位,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(四)科学安排支出预算。牢固树立过紧日子思想,有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出,优化支出结构,积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减,科学推进项目实施,坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控,建立支出定期调度机制,压实“三保”支出责任,兜牢兜实基层“三保”底线,确保不出风险。(五)积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量,守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持,提高地方政府一般债券占比,优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模,用于置换存量债务,有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作,提高市级财政库款调控能力。