三、下半年工作思路下半年,我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区委、区政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,全面落实“x要求”,营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作,建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络,确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息,建立网格化、立体化的信息网络,确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息,要加大研判、跟踪力度,确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度,确保及时妥善化解各类信访突出问题,特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题,加大协调力度,形成有效合力,强力推进信访积案化解。
积极谋划规划2024年衔接资金项目,XX育苗大棚(2座暖棚、22座冷棚)和道路硬化项目(XXX村至XX790米、XXX村至XX 730米)已通过县评审。加大项目管理力度,提高扶贫资产的利用率,避免项目闲置。在县乡村振兴局的指导下,做好扶贫项目运行管理工作。督导各村经常开展扶贫项目运行回头看工作,切实加强项目资产规范管理,建立和完善龙头企业与农户利益联结机制,确保项目资产完好、运行正常、收益稳定,提高科学化、规范化、长效化运营管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。下一步,XX镇将持续用力、精准发力,继续做好脱贫户动态监测,及时了解掌握脱贫户的生产生活状况,认真梳理他们的诉求,帮助解决实际困难,确保各项政策稳定及时落实到位,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
(四)社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,将大气污染防治作为重中之重,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动,巩固提升河长制工作成效,巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设,织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式,在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制,创新改进工作方法,严格落实领导包案制度,不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作,坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会,切实增强群众安全感。
(一)以工业稳定为中心,经济指标高开稳走今年以来,我县坚持抓紧、抓早、抓实,大力推进工业经济发展,努力提高工业经济运行质量,全方位推动高质量发展,x月份全县工业经济运行良好。截止x月末,全县xxx家规模以上工业企业完成工业增加值与去年同期比增长x.x%,排全市第x位;累计完成营业收入xxx.x亿元,同比增长xx.x%,总量排全市第x位,增幅排全市第x位;实现利润总额xx.x亿元,同比增长xx.x%,总量排全市第x位,增幅排全市第x位;全县工业固定资产投资同比增长x.x%,排全市第xx位。全县工业增值税x.xx亿元,同比增长xxx.x%,总量排全市第x位,增幅排全市第x位。(二)以产业发展为支撑,构建现代产业体系我县正在制定《2023年xx县重点产业链链长制工作要点》,目前初稿已基本完成,正在向产业链相关各单位征求意见。要点谋划了产业链发展目标、思路、任务和措施,为产业链发展指明了方向。一是主要目标,依托产业链龙头企业,努力做大新材料产业集群,致力打造锂电池行业全球最大的原材料供应基地和全省最大的硅烷偶联剂生产基地。二是重要举措,计划开展链主培育,培育发展一批自主创新能力强、主业突出、掌握关键技术、拥有自主知识产权的行业和细分领域链主企业,制订重点产业链链主培育计划,做大做强一批营收超过xx亿元、税收过亿元产业链“链主”企业,同时打造一批专精特新、“小巨人”和“单项冠军”企业,孵化培育一批独角兽、瞪羚企和制造业领航企业。三是强化要素保障,从土地、能耗、人才、技术、产销、产融六个企业发展的重要要素着手,为企业腾出空地,挪出更多的能耗空间,充分拓展企业发展空间。四是责任落实,要建立健全问题收集办理长效机制,列出问题台账、交办清单,每月实行限时办结、销号管理,进一步提高问题办结率和企业满意率,县总链长办和营商办每月汇总问题办理进展情况。要切实加强工作调度督导,对照工作清单定期调度成员单位工作任务落实情况,积极协调工作落实中遇到的困难问题,确保各项工作任务按时按质按量完成。
二、2024年工作计划(一)工作目标因我县相关数字乡村工作目标暂未拟定,现根据我县实际情况和目前了解到各通信运营商的工作计划,在网络规模方面,暂拟在2024年新增4基站12个、5基站12个,新增传输杆路100公里、5双千兆光缆1000公里。(二)重点任务工信局将持续发力加快网络升级进度,加快乡村双千兆网络覆盖,让5和千兆网络覆盖由点及面不断向乡村延伸,持续提升农村基础通信设施供给,加快推动乡村数字经济建设,提升农村居民幸福感。(三)相关建议当前我县乡村数字化应用场景缺失,一定程度上影响了数字化应用的推广与普及,之后我局将重点重抓,挖掘农村数字化应用场景,结合农村实际需要,加快建设乡村信息基础设施、发展农村数字经济、推进数字资源融通共享,积极推动数字化应用推广,为全县数字乡村工作高质量发展作出应有贡献。
一、成立组织,通力合作,全员参与成立了以xx县文旅体中心主任为组长,副主任为副组长,县文旅体中心全体成员参与的活动领导小组,高度重视,制定切实可行的活动工作方案,明确了各项工作分工,落实责任到人。二、广泛动员,强化宣传,营造浓厚气氛一是隆重举办“中国旅游日”主题宣传活动启动仪式,并组织开展游园活动。二是在xx手机台、“xx发布”视频号、“xx文旅”微信公众号等新媒体平台宣传xx旅游,积极营造全社会关注旅游、参与旅游、推动文化旅游发展的良好氛围。三是精心制作xx旅游宣传片,在“中国旅游日”期间通过“央视频”、“xx发布”微信公众号等中央和地方官方主流媒体对外发布;四是在“xx文旅”微信公众号定期转发“中国十二时辰”和景区专属海报。五是发布旅游惠民措施,在5月18——20日xx市四县三区居民到淮河文化园游玩,凭身份证可以享受半价的门票优惠。
一、2023上半年主要工作(一)强攻项目建设扩投资。全力打好六大领域“项目大会战”,落实落细节假日期间“两不停”措施,实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。1、加速项目开工竣工。2023上半年开竣工项目xx个,总投资xxx.x亿元,其中:新开工项目xx个,总投资xxx.x亿元;竣工项目xx个,总投资xx.x亿元(其中:二季度开工项目总投资列全市第二、竣工项目个数列全市第一)。2、加快推进项目建设。2023年纳入市清单管理项目xx个,年投资计划xxx.xx亿元,x-x月累计完成投资xxx.xx亿元,完成年度计划的xx.xx%,累计完成投资同比增长xx%。总投资xx.xx亿元的抽水蓄能正进行征地移民安置,目前,xx镇(上水库区域)已完成征地补偿协议和搬迁安置协议签订xxx%(征收征用土地xxxx亩、搬迁安置协议xx户);xx镇(下水库区域)已完成征地补偿协议和搬迁安置协议签订xxx%(征收征用土地xxxx余亩、搬迁安置协议xxx户),项目区土地征收已全面完成。3、强化项目要素保障。按照“资金和要素跟着项目走”原则,全力争取上级政策支持。跑项争资有突破。截止目前,已争资中央资金xxxx万元;成功申报专债项目xx个,资金需求xx.xx亿元(第二批成功入选专债项目xx个,个数位列全市前二),已下达计划x个,专债额度x.xx亿元。截止目前,第一批x个专债项目已开工x个,县城区停车场项目处于招标阶段,预计x月开工;第二批xx个项目已通过省政府投资项目评审中心审查,专债资金支出进度达xx.xx%。要素保障有成效。召开x次专题会议,一批列入省重点项目林地指标得到解决。省林业局以x林地审字【2023】xxx号、x林地审字【2023】xxx号批复xx国轩高科林地指标xx.xxxx公倾;国家林业和草原局以林资许准(x)【2023】xx号批复宁德时代林地指标xxx.xxxx公倾。
二、存在主要问题2023年以来,我局各项工作取得了良好成效,较好地完成了各项目标任务,但也还存在一些问题和不足:(一)市场监管力量有待加强。网络订餐、直播带货、网络售药等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。基层市场监管部门人员结构老化,特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏,执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障,影响了监管能力提升。部门联合监管、联合惩戒机制尚未健全完善,在一定程度上制约了监管效能。(二)商标注册仍是短板。商标注册任务量巨大,且由于我国超过千万件有效注册商标已接近商标用词的极限,企业寻找新的汉字组合来进行商标注册已有些困难,商标注册成功率也越来越低。(三)知识产权转化运营能力薄弱。目前,我县专利转化、交易、开放许可等运营效果不佳,未建立运营平台,导致优质专利缺少转化运用渠道。
一、主要工作情况(一)围绕“稳”字,巩固好市场主体发展态势。着力培育壮大市场主体。一是企业开办实现多渠道、多路径。在政务服务中心设置免费公共代办服务窗口、自助服务机,为企业提供全程办理。逐步实现企业开办“掌上办”,“智能审批”。二是提供指导帮办服务。建立企业开办综合窗口,在自助服务区配备了企业注册登记相关材料规范、流程图、办事指南等。企业开办基本已全面实现了办件“零纸张”、“零跑路”,“零收费”,“零见面”申报与“零见面”审核。三是严格实行企业开办“4小时、不过夜”。今年以来共设立企业896家,同比增长30.99%;农民专业合作社23家,同比增长15%,个体工商户3199户,同比增长42.75%。通过马鞍山一日办结系统全程电子化设立企业868家,网上开办比例达94.45%;全程电子化设立个体工商户1398户,全程电子化比率达43.70%。
二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房3243户,下发隐患整改通知书3227份,排查隐患11357处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表3217份,下发同意出租房备案申请2740份,承诺不对外出租房屋503户,完成整改2740户。本轮整治成效明显,多次得到省、市领导褒奖,周边县(市、区)多次来我县考察学习,有关工作在国家级报刊、省级公众号、《安庆信息.每日快报》《*信息》等媒体上推介。
(四)推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入,完善配套设施,强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封闭式垃圾桶收集,解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管,进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求,每月对15个镇保洁情况进行一次排名,第一季度以来,对全市415个行政村已开展督导260个村,督导覆盖率达60%,平均得分均在90分以上。通过督导检查,环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足,符合2‰要求,垃圾桶配备符合标准,基本满足村民投放需要。当前,农村主要道路一天两清扫,全天保洁,垃圾日产日清,农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾,无盲区死角,农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理,减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输,15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理,减少对周边环境造成的污染。
三是不断加强产业集聚提升。依托“中小企业特色产业集群(显示模组)”品牌,以帝晶光电等一批重点招商引资项目为基础,服务东旭集团落地,持续壮大电子信息产业。促进壹石通快速生产、加快建设蓝科途湿法隔膜等项目,扩大新能源产业版图。加快深蓝航空、九州云箭、凌空天行等航空航天产业项目建设,积蓄空天产业势能。四是提升科技创新能力。深化产学研合作交流,进一步加强与中科大、上海航天八院、华南理工大学合作,提升我区科技创新和科研能力、重视科技创新和科技成果转化。建立“科技型中小企业—高新技术企业培育库企业—高新技术企业”的梯次培育机制,精准施策、重点扶持、优化服务,对标企业不同发展阶段匹配扶持政策和奖补措施,集中资源开展“一对一”精准服务,全力以赴推进高新技术企业培育工作。五是持续优化营商环境。进一步健全营商环境工作机制,凝聚合力、传导压力、压实责任、提升效率;细化发展各项举措,加大企业纾困力度,解决企业难题,助力企业发展;摸准吃透考核体系,力争营商环境考核工作位居全市前列。
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助*人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金*余万元,惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
(六)推进药品耗材集中采购改革。推进药品和医用耗材集采提速扩面,巩固扩大集采改革成果,持续挤压药耗虚高价格水分,释放改革红利。落实国家组织第八批等药品和脊柱、种植牙等高值医用耗材集采成果。持续组织我市公立医疗机构积极参与国家和省组织的各批次药品、医用耗材集中采购工作。进一步规范医疗机构药品和医用耗材采购行为,逐步提高医疗机构线上采购医用耗材比例,争取耗材线下采购占比在5%以下。(七)继续推进落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作任务。把“百县千镇万村高质量发展工程”作医保部门的一项硬任务、硬指标,加强统筹安排,明确工作目标,确保按时完成深入实施全民参保计划和加强城乡居民基本医疗保险与企业职工医疗保险跨制度无缝衔接的工作任务。
(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评”三项机制”,确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出,完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对象,做到”应纳尽纳”,防止”体外循环”。创新考核方式,以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作,推动工作提质增效。(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资xx排率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区)对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市将围绕”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建设新高地,将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,从而进一步活跃市场,提升消费活力,推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12%左右,新增限上批零住餐企业100户;消灭外经贸空白县,外贸进出口总额实现增长20%以上,引进优质外资企业10家以上,实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化,促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手,2024年,消灭外经贸空白县,外贸进出口8800万美元以上,引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心,xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1+3”开放平台,通过产业集群,聚焦”三外”发展。
在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等,充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时,由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等,通过现场签订“承诺书”的形式,向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念,树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区,通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式,大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策,目前,已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动,共发放宣传资料5000余份。2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。
2.外贸方面。一是企业内部产品竞争力不强,经营产品单一,抵抗风险能力小。二是外部国际形势影响大,导致外贸企业订单削减。三是出口回转挖潜工作力度不够,有企业在我区投资建厂进行生产,而在外地进行报关,进出口数据流失到外地。3.外资方面。首先思想重视程度不够,外出招引的主动意识不强。其次外商合同资金到位缓慢。由于企业注册资本属于认缴制,没有强制规定剩余资金到位时限。辖区外资企业在总公司的话语权较弱。本地外资企业只有向外商股东公司的建议权,而没有参与决策权。我局虽然做了大量工作,但企业总部和股东对增资扩股、补充完整剩余注册资本的意愿仍不强烈。最后,新设立外资项目少规模小。今年1-4月新设2家外资企业,合同外资均不超过80万美元。另外,当前国际贸易形势错综复杂,面临的外部环境存在不确定性,对美贸易风险、俄乌战争形势等都对外商直接投资的方向产生影响。
(一)统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够,基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表;二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高,部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等;三是镇级专职统计员太少,基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限,数据客观性难于保障。(二)部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切,数据信息没有完全衔接,在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。(三)统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖,按部就班,缺少灵活主动,缺乏创新思想,使得工作活力和干劲不足,工作中的老问题也没有得到很好解决。