今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市交通运输局较好地完成了各项目标任务。一、公路建设项目进展顺利2024年实施通村公路项目xx公里,按四级公路技术标准修建,路基宽6.0米,路面宽4.5米,总投资约xx万元,目前,项目正在招投标,7月份开工建设。2024年实施危桥改造项目14座431延米,总投资约xx万元。目前招投标工作完成,施工队进场清障。下一步,我们将全力推进2024年农村公路建设进度,抓住有利的施工季节,坚决高质量完成农村公路各项目标任务。全力配合了全省交通重点项目,沈卢高速沈遂段xx境内项目建设工作。二、公路养护有序进行2024年度上半年加强农村公路养护力度,按照农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标,养护人员加强了对辖区内道路的日常管养力度,截止目前,出动养护人员xx余人次,车辆、机械设备200余台次,养护里程达xx余公里;并对县道006实施了中修沥青罩面,累计投资达xx余万元;已完成xx中心养护站的建设;xx新桥中心养护站已完成主体建设,预计7月底可投入使用。
抓好防御水旱灾害的水工程调度,做好蓄水保水工作,储备抗旱水源。做好沙汾泥谷四条骨干河道的日常管理,加强河流和水工程的水情旱情监测预报工作,加快基础设施建设,补齐水利短板弱项,加强防洪预案演练。加强值班值守,强化履职尽责,切实做好水旱灾害防御工作,确保下半年安全度汛。三要继续严格水资源管理。严格执行水法规,坚决打击违法行为,落实好我市水资源管理的“三条红线”,继续完善用水总量控制、用水效率控制、水资源管理责任和考核等制度,完善节水型社会建设,努力提高为民服务水平,做好水行政审批工作。四要提升农村供水服务水平。坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴“两手抓”,加快推进农村饮水安全巩固提升工程项目,提高农村供水服务水平,不断完善农村饮水安全的保障体系。大力优化供水网络,确保优质供水服务不落一户,坚持水价、水量、水费三公开,利用信息技术推动智慧水务建设,接受用户监督,让群众吃上放心水。
(二)优化支出管理,为我市经济发展合理调配资金一是全面树立“要吃饭,更要发展”方针理念,优化调整产业结构,适度从紧的压缩全市运转预算,保运转调整为保基本运转,增加各部门向上争取经费的压力;二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求,严格财政支出管理,调整优化支出结构,强化财政资源统筹,把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求,下半年,市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作,聚焦本单位重点项目,紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况,强化资金管理。(三)强化补短板、促发展,全面落实民生政策一是立足本职强化支出管理,深入贯彻以人民为中心的发展思想,注重保基本兜底线,严格预算约束,加大盘活财政存量资金力度,不断调整优化支出结构,集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域,着力补齐民生短板,提升民生保障质量,让改革发展成果更多更公平惠及群众。
(一)招商引资工作情况1.统筹制定全年任务,优化理顺工作机制。一是组织架构赋能,激发招商引资新活力。承接专班招商引资专项小组、综合协调专项小组工作,统筹推动各项市级专项招商工作。对接区委组织部开展xx区青年干部招商先锋队筹建及业务招商指导、业务培训、日常管理、成果考核等工作。二是考核指标固能,保障考核目标使命达。形成“企聚xx”2023年招商引资工作方案,梳理形成《xx区2023年企聚xx招商引资重点任务清单》,形成《“招商引资”考核指标评分标准(2023年)》《xx区青年干部招商先锋队招商任务考核标准》,保障目标任务落实到位。三是工作制度强能,实现工作推进高效行。建立周例会、周报、月总结汇报三个协调机制。制定标准化招商推介材料,组织招商引资专题业务培训。2.加快签约项目落地,助推实现“数税双收”。累计引进优质企业xx家,预计可实现年营收xx.x亿元、年纳税约x.xx亿元、投资总额xx.xx亿元。其中,预计年纳税xxxx万以上企业x家。xx家已落地企业中,市外投资企业共x家。深南东总部产业空间招商先锋队已引进项目x个,正在进行注册x个项目。3.推进储备重点项目。2023年1月至6月,储备重点在谈项目xx个。xxx强/央企/国企/外商投资项目x个、上市公司投资项目x个、准独角兽项目x个、国高企业项目x个。深南东总部产业空间招商先锋队已对接企业xx家,重点跟进项目xx个。4.拓宽招商引资渠道,集聚优质项目资源。召开招商引资推介会,会同市商务局举办“2023伦敦科技周—中英科技企业交流活动”。加大力度对接第三方资源,注重产业研究,发力国际资源,开展楼宇招商,广建渠道网络。
(一)规划编制情况。我们不断深化对XXX区发展的认识和再认识,经过反复讨论研究,进一步明确了XXX区的发展思路,即:坚持一个目标:建设全国一流空港经济示范区;实施两大战略:基础设施提升战略和产业集聚战略;推进三区建设:空港型国家物流枢纽承载区、XXX跨境电商综合试验区、XXX自贸区联动发展区;发展四大产业:航空物流、高端制造、航空服务、数字经济。我们积极配合市资源规划局完成《XXX区总体规划》编制,结合正在编制的《XXX市国土空间总体规划(2023—2035年)》要求,已将XXX区规划的有关修改意见反馈给市资源规划局。在新版总体规划尚未确定的情况下,经XXX区建设领导小组同意,确定紧邻机场南侧的4.9平方公里作为起步区,并具体规划了航空制造、航空物流、数字经济、商务服务4个产业分区。编制完成《起步区产业规划》和《起步区城市设计和设计导则》。会同市直相关部门完善起步区道路竖向规划,供水、排水、供电、燃气、供热专项规划以及管线综合规划。完成航空制造产业园项目的立项申报,定位测量、控详规划、五线图、规划条件核发,出让宗地平面图及竖向图测设,地价评估,修详方案设计、规划报批的总平、单体工程平立剖面图的编绘工作。完成XXX区双创加速器、口岸物流产业园、XXX区数据湖产业园建设项目的控详图及修详方案编制工作。配合市发改委完成国家物流枢纽规划编制工作,完成对俄出口跨境电商物流园区建设方案。
一、民政工作总结(一)低保、特困工作今年是低保、特困审核确认权下放的第一年,为完善社救服务机制,提高社会救助效率和效能,实现审核去人和监督管理职能的有效分离,切实兜住兜牢兜好民生保障底线,我乡于2023年3月份成立了xx乡城乡低保及特困人员审核确认权限下放工作领导小组。加强相关经办人员的培训工作,细化经办流程,并于6月开始对全乡在册低保、特困人员进行复审,目前正在收集材料初步审核当中。(二)2023年上半年救助资金发放情况1、城乡低保工作:1—6月份我乡共发放农村低保资金xxxxxxx元,城镇低保资金xxxxx元,新增农村低保x户,x人,退保x户,x人,有x户、x人正在申请待办中,截至6月底,我乡农村低保对象总数为xxx户,xxx人,城镇低保对象总数为x户,x人。2、农村五保供养工作:1—6月份我乡共发放农村五保供养资金xxxxxx元,其中集中五保供养资金xxxxx元,分散五保供养资金xxxxx元。五保低收入居家养老金xxxx元,五保失能半失能补贴xxxxx元。死亡等原因退保x人,截至6月底全乡共有农村五保供养对象xx人,其中散养xx人,集中供养x人。3、孤儿工作:1-6月共发放孤儿生活费补贴xxxxx元,目前全乡在册孤儿x人。4、临时救助工作:1月、3月各有x人申报县级临时救助,6月x人申报乡级临时救助。5、精减退职工作:截止6月底全乡在册精简退职人员xx人,1-6月共发放精简退职人员生活费xxxxx元。6、高龄津贴发放:第一季度我乡共申报新增高龄老年人补贴xx人,死亡高龄老年人xx人,发放高龄老年人补贴xxxxx元,截至第一季度,我乡共有高龄老年人xxx人,其中80-89周岁xxx人,90-99周岁xx人,100周岁x人。7、两残补贴发放工作:目前我乡共有xxx名重度残疾人享受重度残疾人护理补贴,1-6月全乡共发放xxxxxx元;有xxx名低保家庭残疾人享受困难残疾人生活补贴,1-6月全乡共发放xxxxx元。
(一)全力守护“宝安蓝”。深入推进VOCs综合治理,完善实施VOCs废气治理指南、源头减量补贴办法、攻坚工作成效评价等制度,探索小微企业VOCs废气集中治理试点,初步建成VOCs全过程监督管理体系。明确100家示范企业创建标准,优化企业改造实施路径,完成75家VOCs企业深度治理任务,力争2024年底VOCs减排900吨。持续推广新能源汽车和国四标准非道路移动机械,开展加油站红外技术核查与油气回收检测,实行汽修企业“红黑榜”制度,强化餐饮企业油烟治理检查。压实工地扬尘“7个100%”治理主体责任,定期通报涉气指标排名。(二)巩固提升水环境质量。开展异常入河入海排口和雨季专项巡查行动。全面深化13类6.4万个涉水面源排查整治,试点打造面源整治“示范街区”。开展饮用水源地水质评估,持续实施重点区域地下水污染溯源及风险防控试点,严抓地下水考核点位达标管控。加强近岸海域污染整治,着力削减入海河流总氮污染。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展*省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(一)抓好年度造林绿化工作。全面推进林业增绿增效工程,定期督导工程实施情况,适时组织开展项目验收工作,10月份全面完成人工造林2300亩,省级封山育林1.8万亩,省级退化林修复1.3万亩,森林抚育1.1万亩等项目。(二)推进森林督查图斑整改工作。开展2024年第二期169个图斑开展自查、研判工作,并按照上级部门要求上报自查成果,同时完成问题图斑的查处整改工作。(三)强化森林防火基础设施建设。适时开展森林防火百日攻坚活动,持续推进重点区域森林防火基础设施建设项目,不断优化森林防火监控预警系统,进一步完善应急指挥体系和补充急需物资装备,配置森林防火无人机巡检系统2套,购置15万元防火物资装备,计划建设无人机机场7座,补充专业防火队员10人,争取省、市防火专项资金用于各镇建设防火通道、蓄水池等基础设施。
2.持续优化数字高铁建设。持续优化按月对冲模式,协助打通资金结算通道和公商跨贷壁垒,提供多类型跨贷种按月还贷服务选择;持续深化征信信息共享,努力实现征信查询、新增贷款信息纳入征信系统;深化政银信息共享,逐步接入政银数据共享、全国住房公积金数据共享等平台;持续拓展数据场景应用,不断拓展线上多跨应用办事渠道和办事事项,加速公积金“数据高铁”建设步伐。3.持续升级群众办事体验。持续升级“公积金+银行”服务模式,通过设置便民服务点、“就近办”网点,不断拓展公积金立体式、多元化办事路径;持续开展“七优享”公共满意度评价,开展先进窗口、服务标兵拼比,提升服务水平;建立完善延时服务、“周六不打烊”、“移动式”上门服务等窗口便民服务机制;逐步探索二手房交易“带押过户”新模式,降低制度性交易成本。
针对林区水文情况进行勘察,准确地对林区水资源的分布情况进行了解,建立水源档案,标绘水源分布图,为用水灭火实施提供水源情报。产业发展方面。建立了“产业长+执行产业长+产业发展顾问+项目长”工作机制,出台了“共享贷”“黄精贷”“黄精保”等金融政策,并设立县黄精产业庭院经济发展引导基金300万元,扶持黄精种植。三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新,压实三级林长主体责任,守正创新、转型图强,加强森林资源保护修复,健全机制、强化措施,推动各项工作落实落细,着力构建“林长+”升级版,高标准创建全省林长制XX品牌,有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任,落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度,实行“一单两制”巡林,确保各项工作制度规范化运行。
四是干部思想观念、工作作风与高质量发展要求不相适应,引领改革发展的压力仍然较大。下半年,我们将围绕县域经济高质量发展主线,紧扣“四大发展目标”,聚力项目建设、产业转型、城乡统筹、文旅融合、民生保障等重点工作,奋力冲刺下半年,确保圆满完成年度各项目标任务。一是持续扩大有效投资。紧盯中省政策导向和投资方向,聚焦“四个目标”发展定位,加快谋划、包装一批大项目、好项目,做好中央预算内投资、专项债券项目谋划储备,促进高质量项目“四个一批”良性循环。加大招商引资力度,积极争取x集团、x集团、x集团投资x产业和新能源等领域项目资金,鼓励民间资本参与投资。加快推进项目手续办理、征地拆迁等工作,x河水环境城区段生态修复项目等x个项目三季度全面开工。
(三)不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动,进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设,常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座;进一步健全食品安全管理制度;持续做好教师心理学培训;持续完善“同心圆心灵之家”网络平台,积极推进XX市心理健康教育示范校建设。(四)全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设,进一步强化家庭教育和学校教育融合;做好2024年高三学业水平体育考试工作;迎接XX市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。
(二)抓住“水气”两个重点,在改善生态环境质量方面有新的提升。一是紧盯两个省考断面水质变化,及时分析研判,务实推进入河排污口排查整治,持续巩固鳌溪河、恩阳河环境问题整治成果,强化集中式饮用水水源保护管理,确保2024年恩阳河、鳌溪河水质稳定保持在II类。二是着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理“三大攻坚战”,常态开展扬尘精细化管控等14个专项行动,进一步优化空间布局、精准预警研判、加力防控投入、高效应急处置,强化横向、纵向联防联控,坚决打赢大气污染防治攻坚战,倾力完成省市下达我区2024年度环境空气质量目标任务。(三)扎实开展示范创建,在践行“绿水青山就是金山银山”方面有新的成绩。一是持续推进“两山”基地建设,积极探索“两山”转化路径,持续发展生态经济、绿色产业。
二是突出“三大”支撑。在质量提升方面,全力完成**省质量强县示范县创建验收工作开展“质量月”系列活动。完成**市第六届市长质量奖评选,评出*家获奖企业。在标准引领方面,指导***酒店省级服务业示范项目通过验收。培训**市妇幼保健院创建服务业示范项目。指导**市有机肥制造行业进行企业标准制修订。组织成立标准化学会。对**市开展电子计价秤专项计量检查。完成*家能源计量审查。在知识产权方面,深入抓好专利申请指导工作,积极开展知识产权托管服务,完成全年*家任务,围绕发明专利,高价值专利等重点任务,完成高价值专利组合项目*个任务。积极开展知识产权质押融资工作。做好中原智谷专利导航基地建设工作。继续开展地理标志商标保护工作。三是把牢“三个”关口。把牢市场准入关,继续做好培育壮大市场主体工作,持续优化营商环境,提升市场准入便利化水平,完成**市优化企业开办服务开门红工作。
(五)坚持安全为基,保障行稳致远1.强化年度安全目标管理。2024年初,区交通运输局与局属3个监管部门和5个重点交通运输企业,2个在建工程分别签订了2024年安全生产目标管理责任书;同时以区政府名义与5个镇签订2024年度水上交通安全目标管理责任书;确定22家重点安全生产主要经营单位,制发《区交通运输局关于印发2024年安全生产监督检查工作计划的通知》,明确年度重点任务目标。2.加强安全隐患排查治理。一是常态化隐患排查方面,截至6月底,共计排查道路运输企业123余家、渡口8道、国省干道4条、县道24条、桥梁58座,发现一般隐患96个,完成整改85个,整改率88.5%,其余11个隐患制定限期整改措施,正在限期整改中。上半年,区综合交通专委挂牌问题隐患整改1件。二是推进2022年度第三方安全评价服务机构排查隐患整改方面,对道路安全(道路施工)、道路运输、汽车维修、驾培、渡口等领域18家重点企业经营单位161个问题隐患,已完成整改134个,27个正在整改。
二、下半年工作计划下步,我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署,以农业“双强”行动、“和美乡村”建设、强村富民乡村集成改革等为载体,全面实施乡村振兴战略,持续保持良好发展势头,奋力实现“全年红”。(一)扎实推进现代化农业发展。持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设,坚决防止粮食功能区“非粮化”,11月底前完成高标准农田改造提升省级绿色农田重点项目建设,全年创建省级绿色高产创建千亩方5个以上,建成高标准农田0.94万亩,确保全年粮食稳定在26万亩、11万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制,稳定全年蔬菜种植面积,巩固生猪、水产品等重要农副产品综合产能,稳定优化畜牧业产业扶持政策,鼓励规模畜禽场落地建设和在养规模场改扩建,加快大型生猪定点屠宰场的投产和生猪屠宰点的升级改造,着力提高畜牧业产能和规模质量,高质量完成增产保供年度任务。深入实施农业“双强”行动,积极推广丘陵山区、特色产业等先进适用机械装备,加大农艺农机融合示范试验,推进耕地宜机化改造,高质量建成省级现代农事服务中心,争办南方种业种子博览会XX分会场。
(一)不断完善和落实防止返贫监测帮扶机制。一是每月组织开展全国防返贫监测和衔接乡村振兴系统内信息数据清洗工作。二是在全市15个镇开展防止返贫监测帮扶集中排查,及时解决因疫情影响、自然灾害、严重疾病等引发的返贫致贫风险隐患,开展防返贫监测排查纳入和风险消除工作。三是每月组织卫健、医保、民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警。四是稳定完善脱贫户和监测户帮扶政策,动态落实好精准帮扶工作。五是开展档卡规范化建设展评活动。(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。
一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用,支持企业、居民便捷办事,重点推动一批企业服务“一件事一次办”,助力经济高质量发展。