(三)深挖潜力,持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产,紧跟交通厅项目的审批实施,力争实现厂区闲置资产的租赁增效;深挖现有资产潜力,继续完善对厂区的规划,增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求,持续内控体系建设,加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育,切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力;时刻将“防风险”作为公司发展底线,严格合同管理,严把贸易行为“三张表”的落实,精选贸易合作伙伴,严格落实应收预付账款管控措施,全力以赴将风险降到最低;持续强化企业精细管理模式,以全面预算管理为中心,做好预算的执行分析和跟踪监督,促进资源优化配置、降本增效。(四)完善奖惩,突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设,坚持内部培训为主,外部培训为辅,持续开展“干部上讲台”、制度宣贯,全面提升干部综合能力,努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训,努力提升职工业务素质和工作技能,为公司业务发展筑好人才支撑。
(一)主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元,奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。(二)提质增效,实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念,全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略,科学谋划各项业务应对措施,坚持多元化的业务拓展,在稳定现有优质业务的同时,积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式,切实提升业务效益水平,为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用,完善提升煤场管理措施能力,强化与合作伙伴的协助共赢,确保原煤+精煤业务持续平稳推进;二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接,持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务,进一步扩大市场份额与影响力;三是稳固提升酒泉焦化业务,深挖上下游潜力,力争打造煤化工基地亮点模式;四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台,积极对接上游资源,尽快开启化工业务合作;五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况,拓宽经营思路及经营品类;六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户,力争业务拓展取得新突破。
二是常态化开展农村房屋安全动态监测和安全隐患排查,确保农村低收入群体住房安全得到保障。组织乡村建设工匠培训班为农房日常维护与管理提供技术支持。做好传统村落、历史建筑保护利用工作。三是深入开展住建各行业领域矛盾隐患排查,减少信访隐患问题,将建筑领域矛盾纠纷化解在萌芽状态不断提升信访维稳工作规范化水平。4、深化市场管理,推动建筑业发展。宣传贯彻支持建筑业发展政策。开展房建和市政施工总承包企业信用评价动态更新工作,推动建筑市场、施工现场管理,营造诚实守信的市场环境。,定期走访企业,巩固提升企业统计人员业务能力,精准指导产值支撑材料准备;重点梳理企业工程业绩和规模,对符合资质标准要求的积极协助对接上级部门,简化办理流程,提高升级效率,不断提高建筑企业资质实力。
(四)强化三民工程延伸应用,聚焦智治赋能“关键点”抓实“邻礼通·三民工程”应用在城市社区居民中的使用活跃度和农村的推广全覆盖。做优做强“四平台智治中心”,健全完善“xx平安社区”应用,加快推进基层智治系统建设社会治理体系和治理能力现代化。同时,着力化解信访积案,对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理,深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动,制定和完善各类应急处置预案,坚决筑牢安全发展底线。大道至简,唯有实干。xx街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实,以各项工作的“出色出彩”交出一份xx街道高质量发展的“高分答卷”,为建设社会主义现代化新xx贡献xx力量!
三是坚持依法行政,建设法治型政府。深入推进法治政府建设,始终运用法治思维和法治方式推动政府工作,严格执行重大行政决策法定程序,重大行政决策事项一律经集体研究决定,自觉接受乡人大监督,广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开,做好政务舆情回应,促进权力在阳光透明下运行,切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政,建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众,把实现好、维护好、服务好群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度,努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。(四)怀亲民爱民之心,尽为民惠民之责,确保社会事业和谐稳定。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
(四)彰显“美”的面貌,在强化环境整治上争先进位深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态作为最大的优势,把绿色作为最靓丽的底色,围绕“一净三畅”“九个美丽”“六个一样”目标任务,深入推进人居环境整治“八大行动”和“周五环境卫生大扫除”行动,持续完善推广定区域、定标准、定时限的三级网格管理机制,不断加大人居环境整治力度,做到排查不彻底不放过、整改不到位不放过、隐患不消除不放过。统筹厕所革命和污水收集治理,评选2个美丽村庄、2个美丽小区、2家美丽机关,引导干部群众形成良好的生活习惯。重拳打击乱修乱建、乱搭乱占、乱贴乱画等行为,对212国道前村至后坝段两侧无功能建筑、乱堆乱放等“杂乱无序”问题进行集中清理整治,坚决取缔马路市场,引导沿街流动摊点全部进市场。
(四)坚持以民为本,在增进民生福祉上实现新突破。按时足额发放基本养老金、低保金,按规定发放价格临时补贴,保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶,做好受灾群众冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助,加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施,常态化开展健康教育,不断提升公共卫生服务能力建设。(五)树牢底线思维,在主动创稳上实现新突破。牢牢守住安全生产底线,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决遏制安全事故的发生。
(二)聚焦提质提效再发力,开创乡村全面振兴新局面全力推进和美乡村建设。深入学习推广x“千万工程”经验,加大环境整治力度,抓好宿两公路和麦两公路的人居环境整治,每个村创建x至x个自然村庄组示范片建设;常态化开展“美丽庭院”等评选活动,强化村庄规划管理,推进农村生态环境建设和村庄绿化美化亮化;认真开展“x+x+N”类生态环境问题整改,加强集镇污水治理,加大秸秆禁烧巡查管控,坚决杜绝被监测卫星火点,加强对森林、水源、土地等生态资源的保护和修复。扎实办好民生实事。深入实施十项“暖民心”行动,围绕“三公里”就业圈、春风行动,稳步推进就业服务工作;完善集镇基础配套设施,新建便民停车场、布点增加公厕等;按期推进镇市监所迁建工程完工;建成茯苓老年食堂,力争实现x敬老院的提标建设。
二、存在问题在取得成绩的同时,对照新时代卫生健康工作的要求和人民群众多样化健康需求,卫生健康工作还存在一定差距。如卫生健康事业发展不平衡不充分的问题还比较突出;公共卫生体系建设还存在短板弱项;医药卫生体制改革尚需深化和完善;行业不正之风问题还时有发生;各层级人才缺失较为严重;群众健康获得感还需进一步增强等。这些困难和问题,需要全系统上下团结一致,下大力气加快推进解决。三、下半年工作安排(一)持续抓好新冠病毒感染“乙类乙管”常态化防控工作。持续加强疫情监测预警和疫苗接种工作,健全完善疫情综合监测系统,统筹推进重点人群、哨点医院、重点机构各项监测预警,落实养老机构、学校等重点机构管理。继续加强重点人群管理和医疗救治工作,认真总结医疗救治工作有益经验,持续深入开展重点人群分类分级动态管理和健康服务。加强宣传引导,密切关注涉疫舆情,及时回应群众关切,营造良好社会氛围。(二)持续推进健康*建设。
(五)农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程,对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造,覆盖人口2.3万人,工程由县水务集团负责施工,目前已开工村庄12个,铺设村级以上管网13.5千米,村内管网64.5千米,完成投资608万元,进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元;投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目,汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护,9月份完成建设任务。(六)安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作,切实做到早发现、早消除、早安全,累计组织出动人员28人次,排查隐患85条,现已全部整改完毕。开展安全培训15次,警示教育15次,排查整改隐患23条。
(二)加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线,打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设,改善生产生活条件,着重做好农作物防灾减灾工作,强力推进农业结构调整,壮大特色经济项目规模,推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境,提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色,在XX村交界处规划土地50亩,投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制,确保项目落地开花。(三)提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治,开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治,确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查,把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽,促进社会和谐稳定。
一、工作开展情况(一)持续做好参保扩面工作。一是组织城乡居民医疗保险参保缴费*人,共计收缴参保费用*万元,参保率在*%以上,全市排第一。二是完成了对特困人员、农村低收入人口、已稳定脱贫人口、防止返贫监测对象等重点人员资助参保工作,资助参保*人,资助金额*万元。三是全面清理城乡居民重复参保问题,通过大数据筛查,对居民省内重复参保进行了清理退费,共计退费*人次,退费金额*元。(二)持续提升医保待遇水平。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、职工大额医疗费用报销等医保待遇。2023年上半年,累计减轻群众就医负担*亿元,从中受益*人次,其中:城乡居民报销*人次,基本医疗保险报销*万元,大病保险报销*万元,医疗救助*人次,救助金额*万元,完成顶梁柱公益保险理赔*人次,理赔金额*万元,职工医疗保险报销*人次,报销*万元。(三)持续强化基金监管。一是*月开展以“织密基金监管网 共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动,有效利用电视台、QQ群、微信群等媒体巩固拓展线上宣传渠道,深入开展进医院、进药店、进社区等一系列宣传活动,线下开展政策宣讲*余次,覆盖*余人次,发放宣传资料*万余份。二是全方位开展医疗保障基金使用情况自查工作,自查发现违规使用医保基金行为*家,共涉及违规定点医疗机构主动退还费用*万元。三是对2023年三假专项整治中存在超物价标准收费、超限制用药、重复收费、串换诊疗项目等违规行为的*家定点医疗机构进行了处理,向县纪委监委移送问题线索*个,追回医保基金*万元,处违约金*万元。
五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务,各股室、各基层社(公司)密切配合,全力以赴,使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造,建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务,加强宣传,积极寻找实力较强的电商进行加盟合作,打造具有XX特色的“网上供销社”,帮助农民更好地把产品销往全国各地,努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台,提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
二、存在困难问题一是资源矛盾堵点问题仍然存在。目前我市仍有7所“大校额”学校,且均集中在城区,梅园小学、金汇路小学等重点项目推进较慢,热点学校“大校额”问题难以及时化解。二是民办教育体系短板仍然存在。目前我市有x所民办幼儿园和x所民办高中,受疫情和上级政策影响,不少民办幼儿园管理出现漏洞,师资队伍更不稳定,办学条件相对较差。三是结构性缺编问题仍然存在。虽然按照在现任职学校的任教年限流动教师,可以逐步解决学校超缺编矛盾,但师资总量与学科匹配上仍存在一定矛盾,部分农村学校仍存在无音体美专职教师的情况。三、下半年主要工作(一)资源供给持续提升加大基本建设项目推进力度,确保x个续建项目年底前竣工完成,其余项目均按时序进度稳步实施。利用暑期黄金时间,完成今年的中小学实验室、机房改造提升及空调安装项目,做好新建学校的物资采购工作,完成汤桥初中等x所学校全电厨房改造及实验小学等x所学校食堂改建工作。
聚焦“稳就业”,继续落实好就业优先政策,实施高质量充分就业促进行动。一是继续加强就业创业相关政策的宣传力度,进一步提高就业创业专项资金的使用效益、按照政策文件要求,及时兑现就业补贴、专项补贴等政策落实工作,为企业集聚各类人才;二是继续把高校毕业生、就业困难人员就业帮扶摆在突出位置,扎实做好高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业工作,鼓励不少于50家企业扩大招聘毕业生规模;加快推进就业优先政策实施力度,继续组织企业到狮山东软学院、广东轻工职业技术学院等学校开展校企洽谈,解决企业用人需求;三是提供全方位就业服务,多渠道促进就业再就业,引导更多企业设立为南海区青年就业见习基地,在全镇开发实习见习岗位500个,培养不少于300名电商创业人才,助力xx三大电商产业园良性发展;四是对标对表南海区2022年度就业工作考核内容,自查就业工作完成情况,对完成率较低的应加大力度推进工作落实。
(三)深化财政体制改革,提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金,统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署,提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子,严控和压减一般性及非刚性支出,降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统,将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程,推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上,实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台,数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标,持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。
1.按照怀化市委、市政府工作部署,全面推进林长制工作,实行林长制管理机制常态化。2.抓好油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。3.落实好326名生态护林员的续聘工作和156名其他护林员续聘监管工作。4.切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火责任制,落实各级领导干部的防火责任,健全森林防火责任体制。5.进一步加大林业政策宣传。6.全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。7.进一步加强林政资源管理,严格执行“十四五”期间年森林限额,圆满完成国家森林督查工作。完善森林资源保护措施,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。加大公益林巡查力度,加强公益林的监管,对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查,确保公益林管理到位。抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵,确保全市林业有害生物发生率控制在2.88‰以下。
3.提升综合减灾持续发力。一是稳步推进农村住房保险工作。截止目前,完成了2023年农房保险对象户信息采集工作,共计XX户,兑现农房受灾户查勘理赔XX户XX万元,完成灾害信息员培训XX人。二是强化救灾资金管理。组织县纪委、财政、审计等部门对资金使用情况开展专项督查,督查XX个乡镇(街道)、行政村XX个,查看救灾资金领取及打卡发放情况,对发现的问题及时整改落实,切实保障了群众利益。二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《XX县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房XX户,下发隐患整改通知书XX份,排查隐患XX处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表XX份,下发同意出租房备案申请XX份,承诺不对外出租房屋XX户,完成整改XX户。
(三)主要措施持续做强精准招商。聚焦纺织鞋服、健康食品和新能源电池“两主一特”扎实开展精准化、专业化招商,重点跟进恒科中国?绵阳国家科技城生命健康产业国际协同创新先行试验区干细胞研究及应用中心项目、中材年产2000万平方米硅酸钙板暨装配式部品产业基地项目、商信西北道地药材集散中心项目等,力争实现年度目标任务。持续做大资金到位。加快推进签约项目建设进度,促进项目早日入库投产;继续寻求省外企业资源,探索更多项目入库方法。积极与市经合局对接,请求指导更多入库方法,并向上争取调减任务目标。持续做优服务保障。进一步落实“四个一批”要求和招商引资项目推进月报制度,及时更新《签约项目促开工作战图》,对所发现影响项目落地开工的问题,按照“建台账”“发点球”和“销号管理”的方法加速问题解决。同时,持续做好“听音问廉”走访企业工作,深入开展“清淤治乱清风护航”优化营商环境专项行动,全力打造“亲清”新型政商关系。
(三)持续提升统计服务能力和水平。县统计局继续办好《统计信息》《统计月报》《经济分析》等服务产品;开展好县域经济发展类区县比较分析,及时反映主要经济指标完成进度、经济运行中存在的主要问题,提出有针对性、可操作的建议,供领导决策参考,为我县争先创优提供坚实的统计保障。强化统计分析资料的针对性和时效性。进一步加强同省、市统计部门汇报,争取更多的支持和认可。扎实搞好统计为社会公众的服务工作。(四)持续开展统计基层基础规范化建设。县统计局将严格贯彻落实县人民政府办公室《关于加强统计基层基础规范化建设工作的通知》(三府办函〔2022〕42号)精神和要求,全面深化推进统计管理体制改革,进一步夯实统计基层基础,提高源头数据质量,促进统计工作科学化、规范化、制度化。