三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展xx和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
(二)建立动态调整,完善“两库”管理。各部门按照随机抽查事项清单梳理符合对应事项的检查对象名录库,将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员进行更新,并对名录库进行动态管理。各参与检查部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查完成之日起20个工作日内,分别将本部门抽查检查结果通过广西“双随机、一公开”监管平台进行录入。按照文件要求,2024年6月30日应完成已发布任务的50%以上检查,至2024年9月30日完成已发布任务的80%以上检查,至2024年11月30日应完成所有已发布任务的检查,并按要求公示检查结果。已开展本部门“双随机、一公开”抽查检查103家,完成率100%:联合双随机检查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(五)进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作,持续深化纪检监察干部队伍教育整顿,深入开展检视整治和巩固提升等工作,组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠,始终坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,着力纯洁思想、纯洁队伍,健全严管严治、常态长效机制,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。(六)进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见,坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控,及时监测负面信息,确保不发生舆情风险。
三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展XXXX和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
(四)深入开展专项整治行动,持续净化招投标市场环境认真贯彻落实市委、市政府统一部署,深入开展打击串通投标等违法犯罪行为专项整治,不断强化招投标全链条监管,提升“互联网+监管”水平,常态化机制化治理招投标领域串通投标等突出问题,严格加强招标代理机构执业行为日常考核与监管,着力规范代理机构及从业人员行为,进一步强化招投标活动全过程监管,扎实推进企业标后履约监管,依法查处招投标违法违规行为和中标企业标后履约失信行为,坚持顶格处理、公开曝光。今年以来,共对*家招标代理机构、*名评标评审专家给予日常考核扣分处理,共将*家违法违规企业记入不良行为记录。(五)深入开展包联企业走访,不断提升政策透明度、企业满意度认真落实县政府统一部署要求,持续开展领导干部包联企业每月走访活动,广泛宣传助企纾困解难政策措施,认真听取企业意见建议,帮助企业解决在生产发展中遇到的困难和问题。今年上半年,局*名班子成员共走访*家包联企业*人(次),指导、帮助企业解决问题*个。
2.实行出租屋分级分类管理试点。为解决城中村基层治理遇到的痛点、难点、堵点问题,创新工作模式,全市对城中村出租屋实行分级分类管理,街道XX社区成为XX区第一个试点。按照《XX市城中村出租屋分级分类标准体系》,网格工作部在XX社区全面铺开试点工作,科学分类,精准管理,做到统一、标准、规范,将于今年8月份迎接市区的验收。3.不断夯实“四个实有”信息采集工作。网格工作部带领社区网格员深入社区全面铺开“四实”信息采集工作,从源头性牢牢把握信息的及时性、真实性、准确性,掌握辖区房屋状况和人口动态变化情况,积极排查整治出租屋安全隐患,为各部门在网格开展治理提供重要依据。街道6个社区81个网格共采集实有人口86748人,新增14987人,注销13064人,采集率99.03%,未注销率0.91%;房屋信息53063套间,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各类指标均位居XX区前列。
6.落实应急值守。我街道严格落实24小时值班值守制度,值守期间总计接到各类事件反馈189宗,均得到妥善处置。2024年,共计组织三防综合业务培训共3场,大大提升了XX街道应急救援队伍的应急救援意识、应急处置能力。街道落实了完备的应急通讯保障措施,形成信息通讯联络网,实现了信息互通、信息共享,提升了应急处置工作效率。7.深化防灾减灾工作(1)开展防灾减灾进社区宣传活动。今年街道办联合社区工作站共开展防灾减灾日系列宣传活动3场,活动以“防范灾害风险、护航高质量发展”为主题,活动参与人数约1100人次,制作、发放宣传册、海报等宣传资料约1100份。各社区发布防灾减灾相关科普图文、短视频、海报、音频20篇,总阅读量约24万。(2)做好防灾减灾物资储备工作。目前,我街道有XX小学和XX小学两处应急避险点。
7.深化防灾减灾工作(1)开展防灾减灾进社区宣传活动。今年街道办联合社区工作站共开展防灾减灾日系列宣传活动3场,活动以“防范灾害风险、护航高质量发展”为主题,活动参与人数约1100人次,制作、发放宣传册、海报等宣传资料约1100份。各社区发布防灾减灾相关科普图文、短视频、海报、音频20篇,总阅读量约24万。(2)做好防灾减灾物资储备工作。目前,我街道有XX小学和XX小学两处应急避险点。按照防灾减灾工作要求,我街道为两处应急避险点配备了应急食品、药品、保暖用品、清洁用品等避险物资。并且在逐步完善应急避难场所制度上墙、应急避难场所标识公示等标准化建设。(3)积极推进防灾减灾社区创建工作。我街道今年继续做好综合减灾社区常态化工作,我街道从硬件设施的完备,到软件台账的完善,积极主动,克服困难,共召开2次专门业务会议探讨创建工作。目前,该工作正在按计划稳步推进,今年田贝社区力争创建全国综合减灾社区的名额,目前处于查漏补缺完善阶段。
(一)加强餐饮行业经营行为管理一是强化日常督导检查。组织开展日常性排查,尤其是在重要传统节日期间,对辰悦广场、裕德隆饭店、立绅酒楼、惠宾饭店、贤福记等商综、餐饮企业开展检查,重点检查经营者食品储存、运输、加工条件,临近保质期的食品分类管理,督促企业强化食品安全意识,落实食品安全责任。目前,区内重点餐饮企业均已明示服务规范,并执行行业标准。同时,通过“XX文旅”公众号向全区文化和旅游行业发出倡议,倡导星级饭店、旅行社和导游、景区、网络直播行业等各领域落实反食品浪费行为的相关规定,做好反食品浪费与粮食节约减损宣传工作,通过扩大宣传促进市民养成爱惜粮食、文明餐饮习惯。指导天士力大健康城景区根据就餐人员数量、季节变化等情况,按照“定期采购、适量储备”的原则确定食材采购数量,避免采购过多造成变质浪费。
五、存在的问题和困难1、数字政务一体化平台数据推送的及时性和准确性不足,增加了企业开办1日办结难度。各部门的审批事项各自人员负责,各部门普遍存在整体工作统筹推动不够。医保局、社保局、银行系统经营故障,实际开办时间在系统上得不到显示。2、企业开办中,住所(经营场所)证明材料的提供,限制了企业开办数量。由于目前社会的实际情况限制,很多自建房产权手续不齐全,无法提供产权证明。3、“零窗口”登记改革人员数量与承担的工作量不相匹配。自助服务区设有8个自助办理工位,目前只配备2名导办人员,人员严重不足,影响了工作效率和服务质量。4、技术支撑不到位,监管平台开发不成熟和应用不稳定,合并之后部分老的监管所无法更改,造成匹配中人员无法平均分配,部分执法人员的监管任务较多。
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
一、稳步推进基层医共体建设,促使健康帮扶与乡村振兴有效衔接(一)积极推进分级诊疗制度建设,建设新的医疗格局。为了推进分级诊疗工作,制定并印发了《*县医疗集团双向转诊方案》,制定了双向转诊工作制度及双向转诊流程,与相关单位签订了双向转诊协议。依托医联体、医共体的建立,逐步构建分级、分层、分流的救治机制,基本形成了“村级首诊、乡级复诊、大病进县城、康复回社区”的医疗格局。(二)加强大病集中救治,提高慢性病管理质量。加强30种大病集中救治,提高慢性病管理质量。针对乡村振兴局认定的防止返贫检测对象,按照“四定两加强”的原则,持续做好大病分类救治工作。截至5月底,累计救治大病119人次(其中30种专项大病30人次)。按照“应签尽签”的原则,重点检测签约人口7383人,签约率100%。累计救治重病3人,共排查出慢性病患者2378人,规范管理率均达到了90%以上。(三)持续执行“先诊疗后付费”一站式结算政策,建立因病返贫致贫动态监测和精准帮扶措施。县域内各医疗卫生机构均对脱贫享受政策人口执行“先诊疗后付费”政策。截至5月底,县医院、县中蒙医院累计“先诊疗后付费”住院一站式结算271人次。对于门诊治疗的脱贫享受政策人口,县医院、县中蒙医院、各基层医疗卫生机构均通过医保一站式结算平台给予结算,只收取个人自付部分。主动配合各相关单位对重点人群、大病、重病救治情况进行跟踪服务,对自付医疗费用较高的脱贫享受政策人口持续执行“一事一议”政策。
二是努力完善农田水利基础设施建设。积极争取上级项目资金支持,开展高标准农田建设、山塘水渠设施维护、排洪水渠维护工程,增强农业生产安全性和群众生产积极性。三是推动农产品品牌化发展。致力打造黄桃、冰糖橙、黄金贡柚等“XX特色产业名片”。加快推进农产品加工产业园建设,努力构建规范有序的农产品交易市场,助力农产品增收。四是全力推进中药材产业发展,推广黄精、天麻等道地中药材种植,努力打造独具特色的雪峰山中药谷。五是加快推进XX至三岩湾沿江乡村振兴产业路项目建成,带动XX、秀洲、秀建等三个村沿江一体化度假旅游开发及特色产业发展。整合XX村千亩油菜、纽荷尔产业基地、沅水丹霞风光及人居环境整治提升成果,打造精品乡村游。六是进一步抓好小额信贷和共享贷工作,鼓励社会资本参与乡村振兴建设,充分发挥金融要素在全面推进乡村振兴战略中的促进作用。
二、存在问题和困难(一)劳动力资源供求不平衡,存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响,企业招聘技术工比较难的问题比较突出;普通工种工资较低,人员流动性较大。(二)农民工就近就业较难。**县地处粤北山区,企业少,上规模且有相对经济实力的企业更少,提供工作岗位不多,农民工就近就业比较难。(三)返乡就业创业积极性不高。**县是劳务输出县,大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工,乡镇存在空心村、空巢老人等情况,绝大部分年轻人已外出就业,返乡就业意愿不强。(四)保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄,部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范,农民工流动性大,一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据,讨要工资难。
一、大力开展国土绿化,完成营造林任务一是植树造林。根据《xx市林业局关于做好2023年造林绿化工作的通知》(xx{2021}86号)文件。xx县2023年度营林生产任务为:人工造林0.1万亩,油茶低改0.755万亩,退化林修复0.3万亩,中幼林抚育0.4万亩。截至目前,全县完成人工造林面积完成0.118万亩,为计划任务的118%;油茶低改完成0.755万亩,完成实施方案文件下达,准备委托xx县城市建设投资有限公司组织建设;退化林修复0.3万亩,为计划任务的100%;中幼林抚育0.4万亩,为计划任务的100%。二是义务植树。今年“3.12”植树节期间,县委、县政府组织县直单位350名工作人员,在xx县紫荆东路、紫阳路、翠柏路、紫荆西路、樱花路栽植悬铃木、樟树、樱花、杜英等苗木1000余株。全县共有干部群众5万余人参加义务植树,建立义务植树基地12个,栽植杉木、水杉、樟树、桂花、红叶石楠、黄桃等树苗10余万株。三乡村绿化。结合“3.12”植树节活动,县直机关单位给每个联系村送不少500株的树苗,据统计,2023年,全县县直机关单位累计送樟树、桂花及桃树、枣等树苗6.5万株,主要用于村部周围、村口、路边、房前屋后绿化。
(一)综合气象观测工作稳步提高为进一步通过气象数据传输准确性,组织业务人员对全县24个气象自动站进行巡查维护,确保气象资料传输正常。认真组织开展汛期应急演练,提升业务能力。(二)气象预报服务工作优质高效面对今年复杂多变的天气形势,我局始终把气象服务放在气象工作的首位,着重加强灾害性、关键性、转折性天气的跟踪监测,决策服务水平显著提高,做到了早预警,早部署,及时召开了汛期动员大会,组织人员对气象设备进行了全面的检修和维护,为汛期气象服务工作提供保障。入汛以来,全体业务人员严格遵守汛期各项规章制度,坚持24小时无缝隙值守班。组织开展了汛期应急演练和暴雨应急演练,提升了业务人员应对在灾害性天气的应急能力。继续推进部门间合作,加强信息资源共享,进一步提高重大气象灾害预警信息发布的时效性和覆盖面。更新完善了突发预警信息短信平台决策用户及防汛责任人,不定期发送气象预警信息。与应急局建立防灾减灾救灾信息共享联动机制,加强数据共享和信息服务,联合开展会商和应急演练;与融媒体中心合作,通过县主流媒体及时发布气象信息和气象科普知识;与涉农部门间联合开展直通式气象服务,提高气象为农服务能力。(三)人工影响天气工作完成了人影作业人员和装备备案工作,县政府批复了xx县2023-2024年人工影响天气工作计划。按照人影规范化建设要求,建成标准化人影作业基地3个。上半年共进行4次人影作业,增雨效果十分明显。配合省局完成了人工影响天气火箭架年检、人影安全检查等工作。(四)秸秆禁烧工作按照县禁烧办要求,我局按照专人负责秸秆禁烧工作,不定期通过短信平台发布三夏暨秸秆禁烧气象服务专报。组织志愿者服务队开展直通式气象服务。
一、拉高标杆,有效激活招商潜能一是招商动力充分激发。突破性下达2023年招商引资目标任务,按照xx%以上的增速设定新签约、新开工、新竣工项目数量,特别要求在引进投资xxx亿元以上重大项目上取得突破,有效推动各级各部门奋力招商。二是重大项目接连突破。“开年首会”以来,各级招商部门聚焦“五群十链”,全力以赴招大引强,一季度签约投资xxx亿元的xx电池新材料,二季度签约投资xx亿元的xxx电动车和投资xxx亿元的xxx新能源,不仅连续两个季度在百亿项目上实现突破,并且储备一批重大项目信息,有望三季度、四季度再分别签约x个百亿项目。三是项目数量大幅增长。1-5月,全市签约、开工、竣工项目数量不仅提前实现“双过半”,并且实现较大幅度增长,其中签约工业项目同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,协议投资同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,全市开工工业项目同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,全市竣工投产工业项目xx个,同比增长xxx%,完成目标任务xx%。
一、大力推进林业产业和绿化工作2023年上半年,我局完成营造林x.xx万亩。完成总产值xxxxx万元,同比增长x.xx%,其中:第一产业产值xxxxx万元,同比增长x.xx%;第二产业产值xxxxx万元,同比增长x.xx%;第三产业产值xxx万元。固定资产投资任务xxxx万元,在库项目x个,总投资xxxx万元。截止x月底完成固定资产投资xxxx万元,预计1-6月完成投资xxxx万元,占总任务xx%,同比增长xx.xx%。(一)经济林建设。今年我县经济林建设以退耕还林、重点区域生态修复工程、涉农整合项目为支撑,以乡村振兴产业项目为重点,结合实际情况发展经济林建设,截至目前,全县累计发展各类经济林xx.xx万亩,改造经济林x万亩。核桃、板栗提质增效xxxx亩涉及x个镇x个村xxx户,累计增收xx.x万元,林业产业覆盖农户xxx户xxx人,实现经济产值xx万元。(二)造林绿化工程。一是结合乡村振兴和乡村环境整治,依托xxx社区上坪小梁子全民义务植树活动示范点为引领,完成义务植树xx万株,参与x万人次;二是完成营造林任务x.xx万亩,占全年任务xx.x%;三是完成十天高速路口至xxx镇沿线的兴州街道办牌坊坝村、横现河街道办石坝社区、xxx镇xxx社区、周家坝村和省、市乡村振兴xx个示范村组道路等重点区域绿化xx公里,绿化面积xx.xx万平方米,栽植乔木、灌木及花卉、苗木xxxxx株。截至目前,累计投入绿化资金xxx万元。
(一)坚守生态底线,筑牢生态保护屏障一是协同推进“五水共治”。重点稳控全市水环境质量,牵头抓好全域“污水零直排区”建设,确保“污水零直排区”创建完美收官。8个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上,其中蒲岐国控断面水质稳控在Ⅲ类,主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降16%和34%。全市饮用水水源地水质全部达标,近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作,建立健全督查考核机制,力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动,建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点,大幅削减大气主要污染物排放量,基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染,上半年淘汰413辆国三非运营柴油货车,加强非路机械污染防治。截至5月,我市环境空气质量优良率96.7%,PM2.5浓度26μg/m3,PM10为42μg/m3,颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责,开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地“源解析”工作,协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用,加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治,督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以“无废城市”建设为抓手,持续提升小微危废收运体系覆盖面,共有2908家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面,目前已转运处置危废33094.77吨。开展重点企业危废规范化建设,强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣中心规范建设,解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动,细化整治方案,量身定制整治规范提升标准、整改措施,确定整治步骤和时间节点,切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。
一、上半年工作开展情况(一)加强统筹抓保障一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查x户疑似危房,目前已上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发xx名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对xx名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金x.x万元。(二)突出重点抓项目一是到村项目。投资xxx万xx村xx项目,x月xx日主体工程挂网招标,x月x日中标单位xx建设有限公司已进场施工,预计x月初竣工。入股xx大米项目x个(xx村、xx村、xx村、xx社区)xxx万元和xx温泉项目2个(xx村和xx村)xxx万已完成资金汇款,入股xx温泉项目已签订协议,下一步完成入股xx大米协议签订。新增xx村、xx村xxx万入股xx温泉项目,等待上级批复。二是基础设施项目。投资xxx万元建设道路x条。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村内)、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x条已完成主体工程施工,并支付工程款xx.xx万元,其中xx至水泥厂路已拨付部分工程款xx.xx万元,xx路已拨付部分工程款x万元,xx路已拨付部分工程款xx万元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x条道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山场路,总投资xxx万,已完成现场测量、图纸设计,等待批复后立即挂网招标。