派出所队伍正规化建设经验总结范文材料

常态管理提素质

凝聚警心添活力

队伍建设是根本，也是保证。近年来，某某县公安局某某派出所紧紧抓住队伍建设这一根本，以“三严三实”“两学一做”为契机，牢固树立“立警为公，执法为民”思想，严格按照队伍正规化建设要求，努力打造过硬公安队伍，建设优秀基层派出所。主要做法如下。

——建机制，抓规矩。没有规矩，不成方圆。某某派出所把“讲政治、守规矩”放在突出位置来抓，针对派出所具体情况，制定切实可行的规章制度来约束人，管理人，让讲政治、守规矩成为常态，推动派出所各项工作的顺利开展。一是狠抓理想信念教育。紧紧围绕“三严三实”“两学一做”学习教育活动，把“讲党性、顾大局”作为民警队伍思想政治建设的关键，通过学习教育，人人撰写心得体会，不断培养民警的忠诚意识、大局意识、责任意识和奉献意识，自觉把思想与行动同党中央保持高度一致，坚持理想信念，筑牢忠诚警魂。二是不断完善规章制度。先后制定《某某派出所每周例会制度》《某某派出所会前学法、学纪制度》《某某派出所工作奖惩制度》《某某派出所内务管理规定》《某某派出所勤务管理制度》等一系列具体、详实、操作性强的规章制度和措施，不但对内务建设、接处警、执法办案进行了规范，而且对接待群众、着装、办证办事等进行了要求。通过理想信念教育和规章制度的健立，给民(协)警干事立下了规矩，为群众服务提供了保障。近年来，某某派出所全体民(协)警在一系列“规矩”的约束下，更加适应工作节奏，更能自觉完成每一项工作。截止目前，某某派出所共立刑事案件82件，破13件，刑事拘留14人，起诉14人，直诉11人,取保候审18人；查处行政案件48件，行政处罚52人，治安拘留13人，罚款3950元。查处交通违法2420余起,处理交通事故550余件。

一、破解”三难”抓投入，夯实基层工作保障

在派出所建设中，警务保障始终是最根本、最基本、最关键的问题。为了解决派出所建设投入问题，市公安局党委想方设法广借外力、积聚内力、挖掘潜力，努力做到”人往基层走、物往基层投、钱往基层用、政策往基层倾斜”。

一是破解警力不足的难题。为确保重心下移，警力下沉，我们积极稳妥地精简市局、县局机关和业务管理部门人员编制，向基层派出所倾斜。市局机关分三批下派50名35岁以下青年民警到中心城区派出所，各县(市、区)局机关也精简四分之一的民警充实派出所担任社区民警；所有新招录民警全部安排到基层派出所；把具有社区民警工作经历作为提拔使用干部的优先条件,对具有三年以上社区警务工作经历、”全市十佳社区民警”以上荣誉称号的给予优先提拔,鼓励青年民警到基层建功立业。目前，全市派出所现有民警人，占全市总警力人的%。其中，中心城区派出所民警人，达到县（市、区）局总警力的％，全部解决派出所警务不足5人的问题。

二是破解经费不足的难题。积极争取上级公安机关和各级财政支持，不断加大派出所经费投入。市局明确，各县（市、区）公安经费的60%要落实到派出所，并重点保障派出所办公、办案经费，理顺了经费保障渠道。同时，严格实行”收支两条线”管理，所有支出安排与其罚没收入和行政性收费彻底脱钩，所有收入统一纳入财政预算管理，从根本上杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和截留、挪用行为的发生。目前，全市派出所民警每年人均经费投入万元，其中公用经费达到了万元，基本保证了各派出所的正常运转。

三是破解装备不足的难题。坚持宁缺机关、不缺基层的原则，想尽一切办法挤出经费投入派出所装备建设。市局从有限经费中挤出万元补助派出所办公用房建设，在全省率先完成无房派出所建设任务；筹措万元用于派出所三级网改造和信息化建设，拨出专款万元购买台警车发放给基层派出所，并将中央下拨的台警车全部配发到基层。去年全市公安机关装备经费投入达万元，其中80%落实到基层派出所。全市%的派出所装备配备基本达到部颁标准。

二、立足”三化”抓创新，打造新型执法体系

过去，由于派出所基础建设滞后，办公区、执法办案区、生活区相混合，侯问室更是建了撤、撤了建，民警执法办案很不规范，也形成了不少执法安全隐患。我们紧紧抓住社会管理创新为契机，按照”服务区文明有序、办公区标准高效、办案区安全规范、生活区整洁舒适”的要求，全面开展以功能分区建设为主要内容的派出所正规化建设。目前，全市共投入万元，完成个派出所升级改造，占全市派出所总任务数的47.1%。

一是区域化布局。坚持”贴近实战、注重实效、务求实用”原则，将派出所办公场所科学划分为服务区、办案区、办公区、生活区等四个相对独立的区域，区与区之间利用电子门禁系统实行物理隔离，实现场所使用功能封闭化、明晰化、独立化，使派出所执法办案能够在一条相对封闭”流水线”上完成，免受外界干扰。进一步完善了各功能区域设置，在”服务区”设立户籍室、信访接待室、纠纷调处室和110接处警值班室；在”办案区”设置信息采集室、审讯室、询问室、辨认室等一体化的、装备齐全的功能用房；在”办公区”设置民警办公室、会议室、装备库；在”生活区”设置民警宿舍、娱乐室、洗衣房、浴室等。

二是全程化监督。注重将功能分区与规范执法管理紧密衔接。在值班室、候问室、询问室、讯问室、辨认室、调解室和户籍室、信访接待室等全部安装视频监控系统，对民警执法办案、值班备勤、警容风纪、内务卫生、服务态度、文明用语等情况实行网上实时监督。根据办案工作流程，在各功能室及办公室安装了安全防范装置和报警设备，并且配备了N血样采集仪、活体指纹采集仪、现场勘查设备、照像摄像录音等装备，将常用案事件办理流程和制度挂在墙体显然的地方，提示民警”做什么、怎么做、做到什么程度”，最大限度减少因执法不规范引起的无效劳动、重复作业和额外负担，最大限度地防止和减少重复错误、低级错误，提高执法效率。在派出所报警、办证、办事窗口区设立民意电子评价器，办事办证的群众可以现场对民警的警风警言、接待态度、办事效率、公开公正及满意度情况进行点击评价，系统自动统计，确保群众评警的客观性和真实性。

三是人性化设置。在办案区安装辩认单向透视玻璃，打消辩认人的思想顾虑；采用电脑双屏显示，被询（讯）问人可同步对照纠正；安装语音录入系统及语音朗读功能，无阅读能力的被询（讯）问人可通过语言转换为文字材料，进行语音宣读；将90种汽车标识标牌、颜色及人身体貌特征类别等制作成标准看板，便于被询（讯）问人准确描述或指认；在人身检查室装有条形码暂存柜，方便保管，有效防止涉案人员财物丢失、损坏。在户籍室、信访接待室、纠纷调处室等服务群众的场所设立座椅、饮水机、意见簿，印制服务须知、办证指南，以方便群众；所有讯问室、候问室全部安装音频视频同步摄录系统，并进行软化装修，有效杜绝违法人员自伤自残的情况发生。在”办公区”，开辟展示派出所所训、民警人生格言的”警营文化长廊”和以廉政教育、宗旨教育、职业道德教育、理想信念教育、执法教育为主题的”廉政文化长廊”，营造了积极、健康、和谐、向上的警营文化氛围。

三、紧扣”三优”抓规范，完善警务运行机制

我们牢固树立”主动警务”的理念，结合实际，积极探索建立与新形势、新任务相适应的公安派出所运行机制和勤务模式，为派出所规范化建设注入新的活力。

一是优化警力配置。过去由于警力配置不合理，导致处警力量不足、效率不高，民警”怕值班、怕处警、怕办案”的问题较为突出。针对这一问题，我们按照精简、统一、效能原则，全面规范了派出所岗位设置，中心城区派出所全部设”三队一室”，即巡逻防控队、案件办理队、社区警务队和综合内勤室。”三队一室”负责人分别由派出所副所长（教导员）担任。按派出所规模大小，重新核定了派出所民警人数和领导职数，派出所领导由原来4－7名精简至2－5名，城区派出所警力均达到30人以上。通过整合内设机构，理顺职能关系，减少管理层次，实现了警务效益的最大化。

二是优化巡防勤务。切实改变过去”坐堂办公”、机关化特征的勤务制度，树立以巡逻为主的勤务方式，最大限度地把警力摆在街面上。在中心城区和城关地区派出所实行以巡逻、巡查、巡访为主的勤务方式，强化巡、查、访相结合，强化对街道和重点场所、部落的现场管控力度。派出所巡逻防控队平时根据110指挥中心指令赴现场处理警情，无警情时负责治安巡逻，指导社区巡逻队做好巡防工作；社区民警工作日必须到社区报到后开展工作，带领社区巡逻队、安保队开展治安巡防；案件办理队民警将工作延伸到社区及责任区，通过加强配合协作，实行整体联动，形成了”打、防、控”一体化的工作格局。