县商务局2023年工作总结和2024年工作思路

2023年以来，我县认真贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委新春第一会工作部署，扎实推进“地瓜经济”提能升级一号开放工程、努力恢复扩大消费、激活电商发展动能，努力实现商务经济质的有效提升和量的合理增长。

一、主要指标完成情况

1.商贸消费指标情况

2023年1-9月，全县社会消费品零售总额XX亿元，同比增长8.9%，排名全市第6。全县限上四大行业中，限上批发业销售额XX亿元，增速25.1%，排名全市第3。限上零售业销售额XX亿元，增速23.2%，排名全市第5。限上住宿业营业额X亿元，增速15.4%，排名全市第5。限上餐饮业营业额X亿元，增速37.7%，排名全市第1。

2.对外贸易指标情况

今年1-9月全县实现进出口总额XX亿元，同比下降1.53%，全市第9；其中出口X亿元，同比下降2.45%，全市第10；进口X亿元，同比增长46.48%，全市第6。

3.网络经济指标情况

1-10月，XX跨境电商综试区项下出口额XX亿元，同比增长253%，增速全市第一。1-10月，我县实现网络零售额XX亿元。截至11月底，全县在库电商纳统企业58家，另有在报年度纳统企业21家（已上报省里审批）。2023年电商新增纳统家数51家（含已报未批21家），是去年的4.6倍，2023年电商纳统数据超XX亿元，是2022年的2倍左右。在库数、新增家数均为全市第一。

二、主要工作开展情况

（一）精准靶向施策，商贸行业稳中向好

一是注重规划引领。在制定5个“十四五”期间商贸流通业发展规划的基础上，还谋划出台了鳌江流域新型消费中心实施方案，重点围绕“一江一路一环”区域，深入实施“1510”行动计划，力争将我县培育成为具有区域影响力、竞争力和美誉度的鳌江流域新消费引领地。二是推动消费复苏。抓住春节元宵等佳节旺季契机，开展“乐享XX”系列消费券发放、汽车促消费等活动，发放各类型消费券XX万元，带动消费X亿元，激发市场活力，提振消费信心。2023年举办了2023首届中国（XX）宠爱嘉年华等大型文旅促消费活动10多场。组织10余家企业参加“浙里来消费2023金秋购物节启动仪式暨第二十届中国中华老字号精品博览会活动”，宣传推介XX特色产业和优质产品。获评2022年度全省促消费成绩突出集体。三是打造消费场景。整理编制《XX县打造鳌江流域新型消费中心重点建设项目表》，进一步打造消费场景。积极推进夜间经济场景打造，通过有效引导和多方联动，形成了各具特色的十大市集。鸣山市集今年获评浙江省乡村精品市集。四是强化主体培育。梳理限上主体培育清单并开展跟踪式管理，今年新增限上商贸企业61家，目前共有温州老字号9家，浙江老字号1家。五是争取工作试点。内外贸一体化申报、便民生活一刻钟项目、县域商业体系建设前期准备等商贸类项目的申报。今年，新增4家内外贸一体化试点企业。万全新悦广场列入一刻钟便民生活服务圈试点。

（二）优化攻坚举措，开放经济企稳回升。

一是强化组织领导。深入贯彻省委“新春第一会”精神，成立“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”专班，出台《“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》，制定指标、问题和任务等三张清单，举办县“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”专题研修班，积极争取省市试点、组织最佳实践案例报送推广，全力推动开放能级提升。二是强化企业拓市抢单。出台了“平商出海跨洋抢单”八大举措并举办政策宣讲培训会，出台了两批县重点展会目录，县领导牵头组织企业参加境内外重点展会，主办第4届华东国际宠物用品展览会，汇集海内外400多家企业和3000多个品牌，助力我县宠物行业加速开拓国内外市场。积极对接瑞典、德国、菲律宾意大利、泰国等侨团，争取来平采购出口。截至目前，已有276家企业参加76个展会，达成意向订单X亿美元。三是强化业态主体培育。新备案市场采购企业13家，共有跨境电商企业53家，举办各类跨境电商培训交流会25场1336人次，实现外贸新业态出口XX亿元，新增外贸实绩企业92家，培育大黄鱼、茶叶等特色农业出口产业，1月份实现茶叶出口“零的突破”。10月我县冰鲜大黄鱼首次“游”出国门，成功出口欧盟国家意大利。外贸“三回流”初见成效，实现14家企业X亿元回流数据。四是强化外贸平台打造。持续推动以辐照杀菌为特色的浙南闽北外贸集拼中心建设，第二期物流用房项目已结顶，拟建辐照杀菌项目用地指标已获省里批复。新获省级外综服试点企业1家，实现零的突破。五是强化助企服务水平。组建服务专班，建立外贸企业服务工作群，建立企业挂钩联系机制，成功帮助齐平公司进口泰国咬胶原料，打通咬胶原料的进口渠道，做好俄罗斯官方考评组来平检查宠物企业工作，组织80家外经贸企业代表参加“浙”里有“援”外经贸法律服务月活动。六是强化对外投资合作。做好对外投资企业服务，鼓励企业积极参与“一带一路”共建，壮大地瓜藤蔓，提升跨国经营水平，共完成“一带一路”新设投资项目2个，增资项目1个，成功设立首个XX企业投资的境外园区项目－柬埔寨博格经济特区。累计完成境外投资XX万美元、完成率331.8%，位居全市第二。（三）打牢发展基础，电子商务提档进阶。

1. 一是完善电商发展顶层设计。深入实施《XX县电子商务高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，以全省电子商务高质量发展示范县为目标，大力实施电子商务“十百千万”行动。截至11月底，建成电商园区3个，并推进大力电商园建设，12月底基本建成十大园区雏形。新增纳统电商企业51家、培育电商主体743个、新增电商从业人员2617人。二是多种模式壮大电商龙头企业。引进、挖掘、培育成玖升、拓达、程萱、千银、希楠、芭芭猴、商之鼎、敏煌等亿级级别电商龙头企业。电商龙头企业带动本地供应链的发展，抢占国内电商市场。同时，电商龙头企业在纳统方面作出了绝对大部分的贡献。三是推动跨境电商提速增量。成立跨境电商孵化中心，引进第三方跨境电商平台和服务商，构建一站式跨境电商综合服务体系，引导企业通过跨境电商拓市场。1-11月，举办各类跨境培训会和交流会32场，培训人员1620人次，新增综试区备案企业29家。XX跨境电商服务项目入选2023年度省级跨境电商综试区重点项目资金激励，全市唯一。XX数字商务产业园获评2023年浙江省跨境电商园区荣誉。四是推动直播电商提档升级。探索建立共富合伙人新模式，引导村民搭建电商直播“共富工坊”。引进贤哥传媒公司，建立“网红主播+企业工厂”双选机制，构建系统性直播电商人才孵化体系，高标准建设XX直播电商基地。截至11月已建成直播间35个，新增直播电商企业38家，通过直播带动网络销售额超X亿元。2家主体入选全省电商直播式“共富工坊”典型案例并获2023年度省级专项资金激励，全市最多。五是健全电商发展要素支撑。举办新时代中国品牌形象海外传播论坛暨丝路电商（XX）创新发展大会、浙江省“百场万企”电商拓市场行动（XX专场）等活动，通过会议的举办进一步导入电商平台资源，提升XX电商影响力。成立中共XX县直播电商行业委员会，系全市第1个。大力推进瑞鸟云仓改造提升，日均发货量3万单，节约成本15%以上。加速打造跨境电商“集群+园区+海外仓”生态闭环，新增1个5000㎡的飞鸟公共海外仓。

三、2024年工作思路

2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦商务领域发展趋势，深入开展“‘地瓜经济’提能升级一号‘开放工程’”“鳌江流域新型消费中心”“电子商务高质量发展”三大专项行动提升年活动，推进商务经济扩量提质。力争全年社会消费品零售总额增长不低于全市平均水平，实现外贸出口份额占全市比重稳中有升，实现网络零售额年均增速达到13%以上，对外投资额完成市定任务。

（一）推动高站位学习，打造牢记嘱托走前列的新标杆。要把学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与深入开展第二批主题教育相结合,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步提高政治站位、强化使命担当,矢志沿着光辉指引感恩奋进，持续推动“八八战略”走深走实，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”切实落实到商务工作的各方面、全过程。一是聚焦学深悟透，通过领导干部带头学、支部党员主动学、循迹溯源现场学、立足平台深入学，系统把握、深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神的重大意义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是聚焦宣传宣讲，作为商务部门要充分发挥商贸企业“娘家人”作用，按照县委部署要求及时把习近平总书记对浙江的亲切关怀、对浙江人民的真挚情感全面传达到全商务系统广大党员干部群众。三是聚焦贯彻落实，抓好扩内需、促开放、强电商等重点任务的分解、开展专题调研、破解现实难题，推动习近平总书记考察浙江重要讲话精神在商务系统落地生根、开花结果，切实把总书记的重要讲话精神和对浙江的关心关怀转化为强烈的感恩之情、转化为坚定的奋进之力、转化为浓厚的团结之势、转化为一流的实干之效，不断开辟XX商务干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。

（二）推动高层次消费，打造省级县域商业体系示范县。

一是推进县域商业体系建设。按照省商务厅县域商业体系建设有关工作部署，重点做好县域商业体系建设方案编制和项目收集工作，争取县域商业体系建设示范县，推进一刻钟便民生活圈创建工作，完善商业网点布局和农产品现代流通体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费提质良性循环。二是加强商业项目谋划。加快推进消费类项目建设。以消费相关项目为抓手，推进新型消费中心场景打造。重点推进南雁荡山文化旅游片区开发、中国鳌江（国际）海鲜港冷链物流产业园、水头、鳌江五星级酒店、万全汽车城等项目建设，争取早日落地见效，提升我县商贸流通承载能力。三是继续开展促消费活动。不断提升消费市场信心，挖掘重大活动、节假日消费潜力，引导商贸重点行业集中开展让利促销活动，激发群众消费热情，组织开展“乐享XX”系列促消费活动，包含汽车促消费、商超促消费、餐饮促消费等，促进商贸消费扩容升级。四是全力抓好商贸重点指标提升。推进限上商贸企业培育工作，积蓄指标增长的新动能。要加强专班攻坚，突出育热点、引项目、扩主体攻坚，力争全年培育限上批零住餐主体70家以上。对体量大、增速低的乡镇，加大监测和预警的力度，对落后乡镇进行重点提醒，协同强化攻坚力度。保持与重点企业走访和密切联系，进一步做好业务指导，做到依法纳统，应统尽统。五是推进行业管理工作。强化生活必需品应急保供体系建设。持续开展商务领域安全生产检查督查，加强成品油零售经营、废旧机动车回收拆解、再生资源回收、单用途预付卡、二手车等行业监管工作，配合推进商务领域文明城市创建工作，确保商贸行业规范有序。

（三）推动高质量外贸，创建“地瓜经济”高能级开放县。

一是深化“一号开放工程”。完善“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”专班工作机制，进一步明确目标任务，积极向上级部门对接获取省市排名和星级评价情况，确保如期完成全年各项指标和任务。及时梳理上报“一号开放工程”典型案例和信息，争取更多案例入选市级和省级优秀案例。二是大力拓展国际市场。研究出台一批重点展会并加大宣传力度，积极组织企业参加省市等各类展会，谋划主办一批重点行业展会，引导宠物企业拓展俄罗斯、东南亚等市场，鼓励企业赴境外拜访客户等商务活动，建立境外营销网络，多接订单。三是积极培育外贸主体。进一步重视外贸出口主体的培育工作，积极引导有条件的内贸企业通过展会、电商平台等途径开拓国际市场，全年新增进出口实绩企业50家，新增出口额3亿元人民币以上，推动外贸出口主体的规模不断壮大，出口总额规模不断扩大。四是加大外贸项目招引。要积极对接省内外外贸头部企业，要重视招引一批外贸总部项目和出口导向型优质制造业项目。推动外贸三回流取得实效，全力推进已排摸企业的数据回流工作。争取引进落地一批国际货代企业，提升我县外贸组货能力。五是加快健全外贸平台。