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    二、存在的问题(一)园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩,仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中,园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减,城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩,吴溪工业区为1214亩。(二)产业发展短板明显。主要是产业集群规模小,产业链不完善,产业体系不健全,本地企业相互间的协作配套没有形成,绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作,既影响本地产业集群的壮大,也增加企业经营成本。同时,园区企业主要是加工环节,研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足,产业效益整体偏低。(三)个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设,园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作,但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。

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    五、存在主要问题一是就业服务中心就业信息数据库不够全面。通过“互联网+就业创业”系统可以进行社保、就业失业登记、公益性岗位、职业培训、工伤营业执照和残疾等相关信息的对比,但是缺少“财政供养人员”数据库,在工作中无法对此类人员进行对比,可能会存在个别财政供养人员参加创业培训的现象。二是工伤保险科“劳动关系”证明较为困难。由于现实生活中大多数用人单位是通过包工头使用职工,很少签订有劳动合同,也很少将工资直接发放,劳动者拿出劳动合同文本几乎己是不可能,甚至存在无任何有用的书面证据的现象。三是城乡居民养老保险中心部分参保对象参保缴费档次过低。部分群众认为领取待遇低,缴费周期长,参保热情不高,缴费档次偏低。多数群众不愿长年限缴保费,怕政策变化、参保资金安全等问题,致使参保缴费档次偏低、年限偏短,养老保险待遇水平相应偏低

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    (二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产;XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。(三)民心工程提升百姓幸福感

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    壮大上市企业梯队。进一步完善组织推进体系,加大政策扶持力度,畅通疑难化解通道,优化服务发展环境,不断增强企业上市自主意识。引导企业不断完善法人治理结构,在规范运作上下功夫,争取做到“发展一批、帮扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引资“新高地”。深入精准招商。瞄准优质大项目招引,对需要能耗指标的大项目要进行研判和合理筛选,严把“亩均税收、科技含量、环保程度、能耗限度、度电销售”五道“门槛”关口。挖掘优质外资。在稳定利用外资总量的基础上,全力招引欧美和港台先进制造业和生产性服务业项目,提升外资质态。猛攻重大项目,以“钉钉子”的精神、“踏石留印、抓铁有痕”的劲道,强力推进重大项目建设,积极瞄准全区“一主一特一新”产业,对上下游配套企业的细分行业进行梳理研究,挖掘项目信息资源,引进一批在细分行业排得上号的“专精特新”企业,带动产业集聚。

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    1.按照怀化市委、市政府工作部署,全面推进林长制工作,实行林长制管理机制常态化。2.抓好油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。3.落实好326名生态护林员的续聘工作和156名其他护林员续聘监管工作。4.切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火责任制,落实各级领导干部的防火责任,健全森林防火责任体制。5.进一步加大林业政策宣传。6.全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。7.进一步加强林政资源管理,严格执行“十四五”期间年森林限额,圆满完成国家森林督查工作。完善森林资源保护措施,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。加大公益林巡查力度,加强公益林的监管,对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查,确保公益林管理到位。抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵,确保全市林业有害生物发生率控制在2.88‰以下。

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XX工业园区2024上半年工作总结及下半年工作计划

2024年上半年,XX工业园区坚定以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,全面贯彻市委八届五次全会、县委十四届四次全会及各级经济工作会议精神,充分发挥园区产业发展主阵地作用,聚焦“两年见质效”目标要求,纵深推进“园区提质”“企业满园”行动。1-6月,园区规上企业69户,实现工业总产值60.1亿元,同比增长0.39%;实缴税收1.43亿元。完成全社会固定资产投资16.68亿元,同比下降2.47%。其中:基础设施投资8.13亿元,同比增长28.26%;工业投资6.23亿元,同比下降34.8%;技改投资4.96亿元,同比下降46.67%。预计上半年,园区实现工业总产值73亿元,完成基础设施投资9.7亿元,工业投资7.8亿元,技改投资6.3亿元。

工作总结

一、主要工作及成效

(一)深耕优势赛道,高标准打造百亿产业集群。加快推进纺织鞋服、健康食品、新能源电池三大百亿级产业集群建设。高质量承办全国纺织服装产业园区工作会议,与中国纺织工业企业管理协会签订合作备忘录、与XX纺专签订战略合作协议。园区被中国纺织工业联合会授予“全国纺织服装产业示范园区”称号。深度参与2024中国(西部)健康食品博览会筹备工作,吸引200余名专业采购商参观考察健康食品产业园。编制出台《XX县纺织鞋服产业发展规划》,加紧编制《XX县预制食品产业发展战略规划》。1-6月,新培育良沃食品、宝舜鑫规上企业2户;主导产业实现产值38.96亿元,产值占比64.82%;特色产业实现产值10.63亿元,产值占比17.69%。

(二)聚力精准招商,高水平打造发展强劲引擎。围绕主特产业、重点区域、重点企业、重点载体,累计开展各类招商活动20余次,成功招引各类产业项目9个,其中,计划投资6亿元以上项目6个。包括:秦禾轻纺产业园等鞋服纺织类项目2个11亿元,XX北道地药材集散中心等食品医药类项目3个7亿元,第三代半导体太阳能电池芯片研发制造等新能源类项目2个20.7亿元,矿山机械配件生产等装备制造类项目1个1.6亿元,现代农业产业园北区等其他类项目1个6亿元,总投资达46.2亿元。

(三)夯实产业根基,高效率推进重点项目落地。持续深化园区干部定点联系服务企业(项目)制度,对续建、新建、筹建项目一月一调度,鸿凯双泰、杭起华盛、亚飞教学设备、群禾中药材等续建项目加紧提速。安吉纳体育(四XX)数字化产业园、第三代半导体太阳能电池芯片研发制造、电子元器件研发制造等新建项目全速推进;飞尚新型电池产业园一期、优食谷国际食品产业城、每食造物预制菜加工等筹建项目加紧布局。1-6月召开专题会、现场会、协调会60余次,已建成投产卓控、伟晟环保、臻秦新能源项目3个,新建标准厂房11.3万平方米,完成基础设施投资8.13亿元,同比增长28.26%。引进矿山机械配件生产、食品加工产业园项目盘活古杉油脂、天泰农业闲置存量土地240余亩。

(四)坚守生态红线,高品质推进健康绿色发展。加强管网巡查和网格化监督,以雨水入河口为重点,不定期巡查26次,以青东坝雨水入河口为切入点加装视频监控,实现24小时不定时监控。组织企业联络员开展生态环保指导工作100人次,排查并督促整改环保问题29个,指导生产企业、在建项目认真执行废水、废气、固废、危废的规范化管理和正确使用环境治理设施设备。认真落实重污染天气应急预案,落实驻点监督员13名,驻点巡查160人次。开展永久地下水井验收、管理和监测工作,解决芦溪工业组团排水体系不畅、五里梁工业污水处理厂进水等问题。

(五)擦亮红色底色,以高质量党建引领高质量发展。不断强化党在非公企业中的政治引领力、组织凝聚力、先锋号召力,孵化领旗食品、卓控开物等非公企业党组织2个,培养入党积极分子12名,新发展党员6名。现有非公企业党组织34个,选派党建指导员16人。园区党员干部深入企业党组织开展党建服务对企指导90余次,讲党课10余次。组织开展党务工作专题培训2次,覆盖160余人次。

二、存在的问题

(一)产业发展短板明显。主要是产业集群规模小,产业链不完善,产业体系不健全,本地企业相互间的协作配套没有形成,绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作,既影响本地产业集群的壮大,也增加企业经营成本。同时,园区企业主要是加工环节,研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足,产业效益整体偏低。

(二)个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设,园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作,但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。

(三)个别企业经营不善。受原材料价格高、市场需求减弱等整体经济下行影响,园区企业运行质量参差不齐,个别企业生产处于时产时停的状态,个别企业已完全停产。

三、下半年工作计划

下半年,园区将紧紧围绕“园区提质”“企业满园”工作要求和县委“1366”发展战略,勇于担当“项目建设主阵地、创新创业主战场、经济发展主引擎”的园区责任,持续优化大规划、招引大项目、完善大配套、培育大产业,力争全年工业总产值达到180亿元。

(一)加快园区基础设施建设。不断提升园区承载能力,优化基础设施网络设计,推进给排水、电、气、道路、通讯设施建设,实施园区黑化、亮化、美化、绿化工程,实现老区“焕新颜”、新区“更出彩”。加快梓州产城新区北坝片区安置房、芦溪后河坝安置房等续建项目建设,力争开工五里梁基础设施二期、青东坝安置房六期等承载平台项目。力争全年新建安置房10万余平方米;完成基础设施建设投入10亿元以上。

(二)保持招商引资良好势头。聚焦“两主两特”产业,选准、细分领域,分行业按类别招商。支持龙头企业以商招商,拉长产业链条、形成产业集聚、做大产业集群。持续加强飞地产业园区、XX冬大健康试验园、现代农业产业园等重点载体吸引力,打造招商引资“强磁场”。力争全年招商引资项目16个以上、签约投资不低于70亿元,签约6亿以上项目6个、10亿元以上项目2个。

(三)扎实推进产业项目建设。按照《XX工业园区2024年产业项目攻坚行动任务清单》,紧盯时间节点,压实工作责任,加大对入园产业项目的全程协调服务,加快园区在建项目建设和计划新开工项目落地建设速度。对省市重点项目进一步落实专班制度,创新项目推进机制和产业扶持政策兑现方式,及时协调和解决项目推进中各类困难和问题,确保按时投产,力争全年新建成投产项目6个以上。

(四)全力推动企业提质增效。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业,鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链,积极与龙头企业开展专业化协作配套,进一步做专做精、做特做新。强化产业链链式发展,找出产业链现有长板和短板,把长板做长,把短板补齐,实现产业互补,提升产业链协同配套水平,做强做优XX产业名片。力争全年培育规上企业10户以上,新增省级专精特新中小企业2户。


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