(二)抓好建功立业工作,围绕中心服务发展大局。一是提升劳模工匠的影响力。做好第三届“XX工匠”认定工作,并积极推荐工匠参评“大国工匠”“XX工匠”等评选活动,同时积极筹备第四届“XX工匠”认定工作有关事宜。计划完成XX家基层级劳模和工匠人才创新工作室创建。二是持续深化劳动和技能竞赛。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动技能竞赛,承办市职工技术创新运动会项目,引导企业积极组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动,抓实“安康杯”竞赛等。三是加强产业工人技能和素质的培训。继续开展“职工大讲堂”“宝工学堂”培训,鼓励培养实用型技能人才。(三)抓好建会入会工作,精准发力织密组织体系。一是推动扩大工联会建设。在全区十个街道各新增XX个或以上工联会,精准配置人员、经费、服务阵地等资源,凝聚工会探索体制机制改革创新的强大动力。
(二)科学破解要素制约,拓展园区发展空间一是抓科学评价。与经信条线按企业评价不同,园区尝试建立的按地块评价更能反映地块出让后的效益情况,更具实际意义。目前地块评价框架已经建立,大部分地块已纳入,但尚未实现全覆盖。2024年要拓宽数据来源,充分结合工业企业综合评价、地企调查等工作,利用市监、资规、税局等渠道,尽快完善地块评价体系。二是抓资源整合。对于低效的工业用地,综合运用电价差别等导向政策,仔细研究原有合同,与资规局等部门加强沟通和协调,由管委会主导,引导原业主配合将厂房出租给投资大、用地少、产出高、效益好的新项目,让土地恢复效益。三是抓容积率提升。对于高效工业用地,发展快速空间不足的企业,引导鼓励其充分利用现有的政策和渠道,通过容积率提升,拓展空间资源。
五是基层减负减压不松劲。坚持少开会、开短会、发短文、讲短话、简办事,注重提升会议与公文质量和效果,提振干部精神风貌、纪律意识和工作作风,提高行政效率。修订公司会议管理办法,每周五统筹合理安排公司周会议计划,采取合并、套开的方式严格压缩会议数量和时间;充分利用现代通信和技术手段召开视频会议,避免层层开会现象;下发严肃会议纪律、规范视频会议通知,严肃会风会纪。三、存在的主要问题及解决措施部门各项政务性、事务性工作繁杂,深入思考不够,存在“兵来将挡、水来土掩”的惯性思维,今年争取积极发挥综合部参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,力争工作年年有进步,部门职工之间团结协作,把综合部建设成学习型、服务型、素质型、效率型部门。四、下半年工作计划
二、2024年下半年工作计划1、防汛抗旱工作严格执行防汛纪律,坚持24小时值班制度,加强信息报送。做好对XX乡各重点防洪对象的巡查工作,未雨绸缪,防范于未然;做好对各在建涉水工程的监督管理工作,确保汛期内各工程能安全度汛;预计6月下旬开展2024年防汛抢险应急演练。2、农村饮水安全项目督促施工单位加快进度,加强现场技术指导,坚持倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点和进度要求科学安排施工力量,合理施工。在施工时,要严格按照方案及相关规范要求施工,做到安全质量一把抓。3、农饮工程管护示范村工作根据文件要求,我站将严格落实西河村农饮工程的管护工作,打造农村饮水安全工程运行管理工作的标准化、示范化,力争把西河村建设成为高标准的农村饮水运管示范村镇。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产;XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
(四)抓监管防风险,进一步凝聚企业活力。一是强化综合监督。修订《XX市企业国有资产损失责任追究试行办法》,规范追责标准和工作流程,确保责任追究工作有章可循、规范有序。加强内部审计和违规问题线索调查,合理运用提示函等工作规则,倒逼企业规范经营、提质增效。二是坚持激励激活。开展“大调研大走访大服务大解题”活动,立足“管资本”为主梳理一批对市属国企的授权、放权管理事项,建立完善授权制度与授权清单。深入推进市属国企综合考核,以效益为主导向调整工资总额决定机制,试点推行企业年金和中长期激励方式。三是防范财务风险。优化完善全市国企融资情况和债券发行情况月度统计分析和风险预警防控制度,及时梳理处置潜在的风险隐患。推广企业“资金池”管理模式,加强企业内部资金管理,全面提高资金使用效率。持续迭代升级“国资大脑”,进一步完善委企之间信息共享和业务协同机制,发挥实时智能监控预警作用。
二、下半年工作思路围绕“打造浙中增长极建设未来新中心”战略目标,聚焦平安护航亚运主题主线,下半年重点打好五大攻坚战。(一)坚决打好产业升级攻坚战。围绕数字经济“一号发展工程”,重点推进新材料、汽车等细分行业数字化改造,力争实现省级“未来工厂”零的突破。深入开展“腾笼换鸟”攻坚行动,9月底前完成低效用地整治1000亩的年度目标,配合新区完成自贸区土地连片整治工作。加强乡镇科技创新,推进单项冠军、专精特新“小巨人”等优秀企业培养,保质保量完成新增省科技型中小企业28家、国家高新技术企业5家、规上企业研发机构24家的任务目标。全心全意优环境,利用XX商会等资源,建设企业困难帮扶平台,努力做到“妈妈式”服务和“保镖式”保护。
(三)深化除险保安,在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设,以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平,营造平安、和谐的社会环境,为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制,积极构建事前预防性治理路径,深入开展安全生产大排查大整治专项行动,重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络,实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标,分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动,为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用,抓好“一支队伍管执法”,加大安全监管力度,切实堵牢风险漏洞。
(四)坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式,注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。
2、继续做好人社相关的日常业务工作。人社窗口人员对群众的问题积极回答和引导。在城镇居保方面,对于死亡注销和重复领取的人员要第一时间上报,避免多领、冒领和重领,做到死亡注销百分百完成,新增待遇领取百分百发放;城镇医保方面做好信息的修改,社保卡激活相关工作;继续做好就业脱贫工作,做好公益性岗位、就业务工人数动态更新的工作;认真协调处理农民工欠薪问题,对于协调无果的要第一时间联系区劳动检查部门;另外,每月按时完成被征地农民的养老保险造册工作,并对死亡和新增人员做到月月审核,冒领和遗漏。3、支持并协助配合镇其他重点工作的开展。人社工作是常态化的日常业务工作,我所工作人员在处理好手头业务的同时协助配合镇其他相关重点工作,如疫情防控、创城、镇村振兴等。
2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。4.狠抓杭绍同城竞跑争先。按照“强化主核、轴线开发、环湖串珠、网络布局”的城乡融合发展思路,完成镇域总体空间规划编制。
壮大上市企业梯队。进一步完善组织推进体系,加大政策扶持力度,畅通疑难化解通道,优化服务发展环境,不断增强企业上市自主意识。引导企业不断完善法人治理结构,在规范运作上下功夫,争取做到“发展一批、帮扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引资“新高地”。深入精准招商。瞄准优质大项目招引,对需要能耗指标的大项目要进行研判和合理筛选,严把“亩均税收、科技含量、环保程度、能耗限度、度电销售”五道“门槛”关口。挖掘优质外资。在稳定利用外资总量的基础上,全力招引欧美和港台先进制造业和生产性服务业项目,提升外资质态。猛攻重大项目,以“钉钉子”的精神、“踏石留印、抓铁有痕”的劲道,强力推进重大项目建设,积极瞄准全区“一主一特一新”产业,对上下游配套企业的细分行业进行梳理研究,挖掘项目信息资源,引进一批在细分行业排得上号的“专精特新”企业,带动产业集聚。
(二)重点工作1.狠抓外引内育攻坚突破。深入实施制造强市“229”计划,用好“链长+链主”协同机制,确保月度新增洽谈项目不少于2只、年度引进亿元项目5只以上。深化“投资项目一件事”服务机制,落实重点项目“专班化推进、一站式服务、全周期跟踪、全方位督导”,全力保障海亮有色金属制造园(三期)、万安科技新能源汽车、景天商业广场等项目顺利落地开工。2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。
(三)协调推进,积极稳妥,抓好抓实基层治理。继续把移民安置工作作为重点,做好已对接移民遗留问题的处理工作,不断强化移民矛盾纠纷化解,保持库区和谐稳定。做好群众来信来访工作,畅通信访渠道,加强依法治理,多元化解社会矛盾纠纷,解决一批信访突出问题,持续开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。严守安全生产红线,深入开展安全隐患排查治理,全力抓好安全生产工作,推动安全生产形势稳定向好。常态化开展扫黑除恶专项斗争,确保镇域社会和谐稳定。做好农村人居环境综合整治工作,结合一事一议项目工程的实施,持续推进“厕所革命”攻坚行动。完善镇综合文化站、新时代文明实践服务站(所)和农家书屋功能,切实做好留守儿童教育管理工作。切实做好防止返贫坚持帮扶工作,始终把增加群众收入、特别是监测户、边缘易致贫户等对象的收入作为民生工作的关键来抓,不断提高工资性、财产性和经营性收入,加快构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局,让人民群众的生活更加殷实。
二是聚焦创新平台,提质增效。加强与各高校院所的对接交流,进一步推进安徽工业大学技术转移(含山)中心作用发挥、提质增效;推进上海理工大学含山产业技术研究院挂牌成立;拟指导申报3家以上市级创新平台。组织中科大-同兴环保储能电池材料及器件联合实验室申报省重点实验室;加强与帅翼驰新材料公司沟通对接,力争3年内成功创建省产业研究院;同时,组织海立公司、威达公司等企业积极申报省企业研发中心,力争今年在省级创新平台建设上实现“零”的突破。加强与合肥工业大学的沟通和联动,推动产业引导资金项目加快实施,确保6月底前3个项目验收结题。三是聚焦科技强农,赋能乡村振兴。扎实推进科技特派员服务工作,充分利用安徽省科技特派员管理服务平台,提升信息化管理服务水平,定期开展日常督查,促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进含山县环峰省级农业科技园区建设,对照园区建设规划,加强与环峰镇、农业农村局等部门协调,确保园区完成建设目标,为通过省科技厅验收奠定基础。
一、工作回顾(一)统筹全域交通资源,稳步发展综合交通一是聚焦基础建设,构建便捷交通网络。1-9月份XX市综合交通完成投资XX亿元,世界一流强港和交通强省建设工程第二季度、第三季度考评连续获省级五星,系台州唯一。在建类项目抓竣工,完成小芝至三门小雄公路工程(XX段)、东塍镇白箬至塔底公路工程等项目验收,金台铁路XX东站货站(物流仓储中心)、白水洋镇梅树下至后廖道路改建工程等项目完成建设。实施类项目抓推进,351国道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道顺利贯通,已完成投资XX亿元,全年完成投资XX亿元,已完成形象进度42%;余温公路XX段工程灵江特大桥全桥贯通,已完成投资XX亿元,完成形象进度87%;头门港铁路支线二期工程已于今年7月开工,比原计划提前了4个月。前期类项目抓报批,今年共推进项目前期工作17个,小杜线(X903)桃渚古城至镇区段、杜桥至红脚岩公路改建工程等前期项目有序推进中。
(三)以“和美乡村”为导向,助推品质城镇提档升级。一是强化全域环境整治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进现代化美丽城镇示范创建,不断优化“两最”评比,提升环境整治长效化、精细化水平。大力实施城乡道路环境综合整治提升三年行动,全力推进上村至只音、交溪至岭后农村道路环境综合整治工程,推动城乡道路环境加速蝶变。二是强化基础设施配套。不断推进城乡一体化供水管网延伸工程,提高城乡一体化供水覆盖率,提升农村饮水安全保障;不断加快农村污水处理项目建设、镇区雨污管廊改造。三是强化城镇精细管理。持续完善“一中心四平台一网格”基层治理体系,建强“大综合一体化”队伍,持续深化“最多跑一地”改革,严格规范城镇秩序、镇容环卫、公用事业等行业管理,逐步形成与古镇景区相匹配的运行管理机制,进一步提升城镇管理精细化、规范化。
4.营商环境不断优化。打造营商环境品牌。围绕市场服务、产业服务等七个方面提出多项攻坚举措,编制《无锡经济开发区2023年度优化营商环境提升行动方案》。根据省委第二轮巡视发现问题清单,组织各部门自查自纠并提出工作计划,进一步压实主体责任,发扬“店小二”精神,持续打造“无难事、悉心办”的营商环境品牌。落实各项政策,发放区级扶持资金X亿元,惠及企业超400家。开展为企服务活动。举办“企业家迎春座谈会”、“企业家协会成立大会”等活动,及时了解企业现状,优化政企沟通交流渠道,构建亲清政商关系。完善政企沟通机制,各项政策通过亲清在线进行公示,并通过建立工作群、园区专人负责指导等形式全方位宣传,各类惠企政策奖补范围扩大、认定门槛降低。此外成立“无难事、悉心办”锡企服务平台(惠企通)经开区工作协调推进小组,升级原有“惠企通”平台,建设“经开区锡企服务旗舰店”;组建“锡企小助手”团队,明确“首问应答员”“政策辅导员”“服务监督员”等业务骨干人员。提升信用服务水平。在帮助企业融资方面,经开区开展2023年度市场主体融资注册工作部署会议,发动各街道、各园区亲自帮扶,助力解决市场主体融资难、融资贵等问题,报送注册信息4109条。